Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Ситуация с COVID-19 очень серьезна. Мы должны активизировать наш ответ ЕС. Сегодня мы принимаем дополнительные меры по борьбе с вирусом; от расширения доступа к быстрому тестированию и подготовки кампаний вакцинации до облегчения безопасных поездок, когда это необходимо. Я призываю государства-члены к тесному сотрудничеству. Принимаемые сейчас смелые шаги помогут спасти жизни и защитить средства к существованию. Ни одно государство-член не сможет безопасно выйти из этой пандемии, пока все не сделают этого ».
Комиссар по вопросам здравоохранения и безопасности пищевых продуктов Стелла Кириакидес сказала: «Рост числа случаев заражения COVID-19 в Европе вызывает большую тревогу. Европе необходимы решительные немедленные действия для защиты жизней и средств к существованию, снижения нагрузки на системы здравоохранения и контроля распространения вируса. В следующем месяце мы представим первый шаг к Европейскому союзу здравоохранения. Тем временем государства-члены должны улучшить сотрудничество и обмен данными. Наша система наблюдения ЕС настолько сильна, насколько сильна ее самое слабое звено. Только проявив подлинную европейскую солидарность и работая вместе, мы сможем преодолеть этот кризис. Вместе мы сильнее ».
В Сообщении Комиссии о дополнительных мерах реагирования на COVID-19 излагаются следующие шаги в ключевых областях, чтобы усилить ответ ЕС на возобновление случаев COVID-19:
- Улучшение потока информации для принятия обоснованных решений
Обеспечение точной, полной, сопоставимой и своевременной информации об эпидемиологических данных, а также о тестировании, отслеживании контактов и надзоре за общественным здоровьем имеет важное значение для отслеживания распространения коронавируса на региональном и национальном уровнях. Для улучшения обмена данными на уровне ЕС Комиссия призывает государства-члены предоставлять все соответствующие данные Европейскому центру профилактики и контроля заболеваний (ECDC) и Комиссии.
- Создание более эффективного и быстрого тестирования
Тестирование - решающий инструмент замедления распространения коронавируса. Чтобы продвигать общий подход и эффективное тестирование, Комиссия сегодня принятия Рекомендация по стратегиям тестирования COVID-19, включая использование экспресс-тестов на антигены. В нем излагаются ключевые элементы, которые следует учитывать в национальных, региональных или местных стратегиях тестирования, такие как их объем, приоритетные группы и ключевые моменты, связанные с возможностями и ресурсами тестирования, а также указания относительно того, когда может быть целесообразным быстрое тестирование на антигены.
Он также призывает государства-члены представить национальные стратегии тестирования к середине ноября. Для прямой закупки экспресс-тестов на антигены и их доставки в государства-члены Комиссия мобилизует 100 миллионов евро в рамках Инструмент аварийной поддержки, Параллельно Комиссия запускает совместные закупки чтобы обеспечить второй поток доступа. В тех случаях, когда государства-члены применяют требования к предварительному тестированию к прибывающим путешественникам и где нет возможностей тестирования для бессимптомных путешественников в стране происхождения, путешественникам должна быть предоставлена возможность пройти тестирование по прибытии. Если необходимо или рекомендовать отрицательные тесты на COVID-19 для какой-либо деятельности, взаимное признание тестов имеет важное значение, особенно в контексте путешествий.
- Полноценное использование приложений для отслеживания контактов и предупреждений за границей
Приложения для отслеживания и предупреждения контактов помогают разорвать цепи передачи. К настоящему времени государства-члены разработали 19 национальных приложений для отслеживания и предупреждения контактов, которые были загружены более 52 миллионов раз. Комиссия недавно запустила решение для связывания национальных приложений в ЕС через «Службу шлюза Европейской федерации». Три национальных приложения (Германия, Ирландия и Италия) были впервые связаны 19 октября, когда система была подключена к сети. В ближайшие недели последуют многие другие. В общей сложности 17 национальных приложений в настоящее время основаны на децентрализованных системах и могут стать функционально совместимыми с помощью службы в следующих раундах; другие находятся в стадии разработки. Все государства-члены должны создать эффективные и совместимые приложения и активизировать свои коммуникационные усилия, чтобы способствовать их распространению.
- Эффективная вакцинация
Разработка и внедрение безопасных и эффективных вакцин - это первоочередная задача по быстрому прекращению кризиса. Под Стратегия ЕС по вакцинам против COVID-19Комиссия ведет переговоры с производителями вакцин, чтобы сделать вакцины доступными для европейцев и всего мира, как только они окажутся безопасными и эффективными. После того, как вакцины станут доступны, их необходимо быстро распространить и использовать с максимальной эффективностью. 15 октября Комиссия установила ключевые шаги которые государства-члены должны предпринять для полной подготовки, включая разработку национальных стратегий вакцинации. Комиссия создаст общую систему отчетности и платформу для мониторинга эффективности национальных стратегий вакцинации. В ноябре 2020 года будут представлены выводы первого обзора национальных планов вакцинации для обмена передовым опытом.
- Эффективное общение с гражданами
Четкое общение необходимо для успеха ответных мер общественного здравоохранения, поскольку это во многом зависит от соблюдения общественностью рекомендаций в отношении здоровья. Все государства-члены должны возобновить информационные кампании для противодействия ложной, вводящей в заблуждение и опасной информации, которая продолжает распространяться, и для снижения риска «пандемической усталости». Вакцинация - это особая сфера, в которой государственные органы должны активизировать свои действия для борьбы с дезинформацией и обеспечения общественного доверия, поскольку надежная европейская система авторизации вакцин не приведет к компромиссу в отношении безопасности или эффективности. Вакцины не спасают жизни, а вакцинация спасает.
- Обеспечение основных поставок
С начала вспышки ЕС поддерживает производителей, чтобы обеспечить наличие основных лекарств и медицинского оборудования. Комиссия начала новую совместную закупку медицинского оборудования для вакцинации. Чтобы предоставить государствам-членам лучший и дешевый доступ к инструментам, необходимым для предотвращения, обнаружения и лечения COVID-19, Комиссия сегодня также простирающийся временная приостановка таможенных пошлин и НДС на ввоз медицинского оборудования из стран, не входящих в ЕС. Комиссия также предлагая что больницы и практикующие врачи не должны платить НДС за вакцины и наборы для тестирования, используемые в борьбе с коронавирусом.
- Обеспечение безопасного путешествия
Свободное передвижение внутри ЕС и Шенгенская зона без границ являются ценными достижениями европейской интеграции - Комиссия работает над тем, чтобы путешествия по Европе были безопасными как для путешественников, так и для их сограждан:
- Комиссия призывает государства-члены полностью реализовать Рекомендация принят Советом для общего и скоординированного подхода к ограничениям свободного передвижения. Граждане и бизнес хотят ясности и предсказуемости. Все оставшиеся меры внутреннего пограничного контроля, связанные с COVID-19, должны быть отменены.
- Агентство по безопасности полетов Европейского союза и ECDC работают над протоколом тестирования для путешественников, который будет использоваться органами здравоохранения, авиакомпаниями и аэропортами для обеспечения безопасного прибытия пассажиров. Комиссия также будет работать с государствами-членами и агентствами над единым подходом к карантинной практике, а вклады ECDC будут представлены в ноябре.
- Формы поиска пассажиров помогают государствам-членам проводить оценку рисков при прибытии и позволяют отслеживать контакты. Пилотный проект в следующем месяце позволит государствам-членам подготовиться к запуску и использованию общей электронной формы ЕС для определения местонахождения пассажиров при полном соблюдении защиты данных.
- Повторно открыть ЕС предоставляет своевременную и точную информацию о мерах здравоохранения и ограничениях на поездки во всех государствах-членах и некоторых странах-партнерах. Комиссия призывает государства-члены предоставлять точную и актуальную информацию, чтобы превратить Re-open EU в универсальный центр информации о мерах здравоохранения и возможностях путешествий по ЕС. Мобильное приложение Re-open EU находится в стадии разработки и будет запущено в ближайшие недели.
Когда дело доходит до ограничений на въезд в ЕС из стран, не входящих в ЕС, не являются необходимыми, Комиссия представляет: руководство по категориям лиц, считающихся существенными и, следовательно, освобожденными от ограничений. Это поможет государствам-членам последовательно выполнять Рекомендация Совета о временном ограничении поездок в ЕС. Комиссия также еще раз призывает государства-члены способствовать воссоединению лиц, состоящих в длительных отношениях, и приводит примеры доказательств, которые могут быть использованы для этой цели.
- Расширение Green Lanes
С марта заявка Зеленые полосы - в первую очередь для автомобильных грузов, пересекающих границы менее чем за 15 минут - помогли сохранить поставки товаров и экономическую структуру ЕС. Комиссия предлагает расширить подход Green Lane, чтобы обеспечить эффективную работу мультимодального транспорта в областях, включая железнодорожные и водные грузовые и авиационные грузы, и предоставить дополнительные рекомендации для облегчения применения на практике по таким вопросам, как электронная документация и наличие точек отдыха и заправки . Государства-члены должны обеспечить беспрепятственное свободное движение товаров на Едином рынке.
Предыстория
В последние недели наблюдался тревожный рост числа случаев заражения COVID-19 в Европе и были приняты новые меры по ограничению распространения коронавируса и смягчению его воздействия. В условиях, когда системы здравоохранения снова оказываются под давлением, необходимо сделать больше для контроля и преодоления ситуации, защиты жизней и средств к существованию и содействия европейской солидарности. Хотя готовность и сотрудничество между государствами-членами улучшились с начала пандемии, координация остается важной и должна быть усилена.
Подробнее
COVID-19 Сообщение о дополнительных мерах
Сайт комиссии по реагированию на коронавирус
Информационный бюллетень: Возрождение коронавируса: новые меры готовности и реагирования в ЕС
Информационный бюллетень: ответ ЕС на коронавирус
Повторно открыть ЕС
Приложения для отслеживания и предупреждения контактов
Инструмент аварийной поддержки
Зеленые полосы