Рабочая программа Европейской Комиссии 2021 - #EESC видит возможность улучшить экономику и общество ЕС

Европейский экономический и социальный комитет (ЕЭСК) принял резолюцию о своем вкладе в программу работы Европейской комиссии на 2021 год на своем пленарном заседании в июле. В документе приветствуются предложения Европейской комиссии по преодолению кризиса COVID-19, и в следующем году рассматривается возможность реструктуризации и улучшения экономики и общества ЕС.

Резолюция, принятая EESC, приветствует и полностью поддерживает план ЕС следующего поколения и общий бюджет ЕС на 2021-2027 годы, предложенные Европейской комиссией, и выражает надежду, что он будет «полностью и конкретно расширен» в программе работы Комиссии на 2021 год. .

Для членов EESC рабочая программа должна быть сосредоточена на «реструктуризации и улучшении нашей экономики и общества» и основываться на следующих принципах: «защита прав человека и социальных прав, демократических ценностей и верховенства закона; раскрытие всего потенциала единого рынка. ; достижение Целей устойчивого развития (ЦУР); создание экономики замкнутого цикла и достижение климатической нейтральности в ЕС не позднее 2050 года; а также обеспечение надлежащего управления и демократической подотчетности ".

Предложения ЕЭСК

Многие из предложений, внесенных EESC в этой резолюции, подчеркивают моменты, сделанные в более ранней резолюции, принятой на его июньском пленарном заседании: Предложения EESC по реконструкции и восстановлению после кризиса COVID 19 - где участники призвали к амбициозной программе реформ, которые могут привести к новой социальной модели.

Петр Заградник, докладчик по резолюции со стороны Группы работодателей, подчеркнул следующее: «Многие из приоритетов, установленных Европейской комиссией, соответствуют предложениям ЕЭСК, принятым в июне, но, на мой взгляд, программа работы инвестиционная деятельность должна быть более целенаправленной. Документ, который мы представляем сегодня, также предусматривает добавленную стоимость в двух других областях: укрепление единого рынка и укрепление внешнего измерения деятельности ЕС ».

Его коллега Стефано Пальмиери, докладчик Рабочей группы, подчеркнул необходимость структурных изменений: «Чтобы ЕС вышел из этого кризиса, Комиссия должна создать устойчивую и устойчивую систему экономического управления, как в Пакте о стабильности и росте. была прервана пандемией. Мы надеемся, что Конференция по будущему Европы укрепит управление ЕС для решения проблем, с которыми нам придется столкнуться в следующие несколько десятилетий ».

Ян Диркс, докладчик, представляющий Diversity Europe Group, приветствовал тот факт, что Европейская комиссия придерживалась шести ключевых целей, поставленных Урсулой фон дер Ляйен в начале ее мандата: «Мы разработали сбалансированную и твердую резолюцию, и члены предоставили свои решительная поддержка его основных направлений, что является четким сигналом организаций гражданского общества Европейской комиссии и другим заинтересованным сторонам ".

В резолюции члены EESC также выражают твердую уверенность в том, что процесс восстановления и реконструкции экономики и общества будет возможен только «при активном участии организаций гражданского общества и социальных партнеров». В связи с этим ЕЭСК надеется, что предстоящая Конференция по будущему Европы приведет к «укреплению и углублению [] институциональной структуры ЕС и к реальному обновлению проекта ЕС, [предоставив ему] возможность противостоять вызовам следующих десятилетий ».

Комитет сформулировал свои конкретные предложения по программе работы на 2021 год в соответствии с шестью основными приоритетами Комиссии:

Европейская зеленая сделка - EESC считает, что в скорректированной программе работы Комиссии на 2020 год тема «Зеленого европейского курса» «в достаточной мере освещена и довольно равномерно перераспределяется по его основным частям».

EESC поддерживает эту инициативу не только как способ повышения экологической устойчивости ЕС, но и «как эффективный инструмент для устойчивого перезапуска экономики за счет массивных инвестиций, поддерживающих необходимые структурные изменения, с которыми сталкивается Европа» и, следовательно, как возможность поддержать долгосрочное восстановление экономики. EESC решительно выступает за переход к экономике замкнутого цикла и далеко идущие реформы налоговой политики, перекладывая налоговое бремя с рабочей силы на загрязнение окружающей среды, недооцененные ресурсы и другие внешние факторы.

В резолюции также приветствуется Европейский закон о климате, который устанавливает юридически обязательную общую цель ЕС по нулевым выбросам парниковых газов (ПГ) к 2050 году и устанавливает рамки для достижения этой цели, а также призывает к участию всех европейцев посредством организации гражданского общества, чтобы сделать это возможным.

Согласно резолюции, «государственные деньги, вложенные в планы восстановления, должны не только помочь восстановить европейскую экономику и общество, но и помочь резко снизить последствия дальнейших потрясений путем инвестирования в устойчивую, инклюзивную и благоприятную для климата экономику». Это означает, что в новой Многолетней финансовой основе (МФФ) должно быть выделено достаточно ресурсов для достижения Целей устойчивого развития (ЦУР), установленных Организацией Объединенных Наций. Поэтому EESC высоко оценивает предложение Комиссии по Плану восстановления, которое включает в себя ЕС следующего поколения и скорректированный MFF на 2021-2027 годы.

Европа, пригодная для цифровой эпохи - Как показала пандемия COVID-19, цифровая революция является важной частью повышения устойчивости нашего общества к кризисам, и инвестиции в оцифровку основных услуг приобрели первостепенное значение. EESC подчеркивает «важность дигитализации во всех секторах общества, особенно с помощью удаленной работы и цифровых услуг, включая электронную коммерцию и электронное здравоохранение», сохраняя при этом европейскую модель прав, стандартов и потребительской политики и соответствующим образом обновляя правовую базу.

Экономика, которая работает на людей - EESC приветствует недавний упор, сделанный Комиссией на уделение большего внимания социальным вопросам и Европейскому зеленому курсу, а также реализации Фонда восстановления и устойчивости. EESC считает необходимым увеличение инвестиций в общественные услуги на уровне государств-членов, поскольку, как показал кризис, «общественные услуги играют решающую роль в спасении жизней людей и в борьбе с пандемией».

Резолюция также предлагает постоянный механизм фискальной стабилизации зоны евро, поскольку он «в значительной степени поддержит антициклическую политику Союза в случае будущих потрясений», а также дальнейшую гармонизацию и интеграцию европейских финансовых рынков, включая завершение создания Банковского союза и укрепление Союза рынков капитала. Целью этих реформ было бы создание «новой социальной модели, которая больше способствует экономической и социальной сплоченности, производительности и более справедливому распределению богатства».

Для членов EESC единый рынок - это «сердце европейского здания» и «одно из величайших достижений ЕС». Однако его бесперебойная работа подверглась стрессу в ходе пандемии COVID-19, и возникла необходимость восстановить трансграничные потоки, которые существовали до кризиса, и положить конец барьерам, возникшим в результате следствие протекционистских мер, принятых некоторыми правительствами. Цель состоит в том, чтобы «восстановить, оживить и реконструировать единый рынок как инструмент восстановления» с помощью краткосрочных мер, таких как немедленное открытие границ, устранение напряженности и стимулирование экономики и производительности.

По мнению EESC, промышленность ЕС нуждается в структурной реформе. Согласно резолюции, «суть новой промышленной стратегии для Европы заключается в нахождении сосуществования между современной и сильной европейской промышленностью и проблемами, вытекающими из требований климата и окружающей среды. EESC убежден, что такое сосуществование осуществимо и, в случае успеха он может принести Европе глобальное сравнительное преимущество ».

Один из главных уроков кризиса с коронавирусом заключается в том, что системы здравоохранения почти во всех государствах-членах ЕС необходимо укреплять, прежде всего, сосредоточив внимание на профилактике. Как говорится в резолюции, «хотя здравоохранение является обязанностью государства, распространение вируса не ограничивается границами». События последних нескольких месяцев показали зависимость ЕС от импорта медицинских товаров из стран, не входящих в ЕС, что требует увеличения финансирования в этой сфере. По мнению EESC, «учреждения ЕС должны иметь необходимые полномочия для координации поставок, распределения и цен на основное медицинское и защитное оборудование в рамках единого рынка».

Более сильная Европа в мире - EESC считает, что ЕС должен укрепить свои глобальные позиции и играть более важную стратегическую роль как в мировой экономике, так и в политике. Для этого было бы необходимо не только лучше использовать его сравнительные преимущества на мировом рынке торговли и инвестиций, особенно в передовых производствах и инновационных услугах, но также усилить представительство ЕС в ключевых глобальных организациях и позволить ему поговорить с одним голос. Согласно EESC, ЕС должен и дальше поддерживать многосторонний подход к торговле и продолжать процесс расширения.

Продвижение нашего европейского образа жизни - Для ЕЭСК, «помимо экономических и экологических вопросов, рабочая программа ЕС на 2021 год должна определяться социальным аспектом. Это означает, что его приверженность социальной и устойчивой Европе должна быть приоритетом. В этом случае организации гражданского общества играют роль важную роль ". Резолюция предлагает ряд инициатив, в том числе полную реализацию Европейского столпа социальных прав, интеграцию ЦУР в процессы экономического и социального мониторинга и составления бюджета ЕС, а также работу по пересмотру рамок. Нельзя забывать о миграции, и «просителей убежища нельзя бросать из-за нынешнего кризиса», - заявляет EESC.

Новый толчок к европейской демократии - EESC выражает надежду, что нынешний кризис не подорвет принципы и ценности, лежащие в основе проекта ЕС. В этом отношении Конференция о будущем Европы могла бы стать «возможностью для укрепления и углубления институциональной структуры ЕС и для реального обновления проекта ЕС», а прямое участие организаций гражданского общества «должно оставаться приоритетом». EESC решительно поддерживает предложение Европейской комиссии о разработке «Плана действий европейской демократии» при финансовой поддержке и межведомственной координации. Наконец, EESC считает, что «участие организаций гражданского общества в оценке воздействия и стратегическом прогнозе должно быть усилено, чтобы гарантировать, что их опыт и знания на местах будут приняты во внимание при разработке будущего законодательства и политики в новом пост-COVID-19. контекст ".

ВИДЕО: Как изменился EESC?

Поделиться этой статьей: