Что будет с самозанятыми в Европе после выхода #SURE?

Инициатива по поддержке и снижению рисков безработицы в чрезвычайных ситуациях (SURE), которая была недавно одобрена Европейским советом, является мощным инструментом, который позволяет ЕС защитить всех работников, включая самозанятых, от экономического спада, вызванного коронавирусом. Однако после того, как пыль уляжется, важно, чтобы национальные правительства вспомнили об особой борьбе самозанятых, гигантов и фрилансеров и предприняли конкретные шаги для переоценки пробелов в своих системах социального обеспечения. пишет Михай Палимаричук.

Согласно новому инструменту SURE, Комиссия будет занимать деньги на финансовых рынках, которые затем будет ссужать странам-членам. В свою очередь, национальные правительства будут создавать или расширять схемы краткосрочной работы, чтобы защитить работников от риска безработицы, и, что особенно важно, финансировать аналогичные схемы замещения дохода для самозанятых, которые составляют 14% рабочей силы в Европе.

Европейские системы социального обеспечения создавались в то время, когда бессрочные контракты на полный рабочий день были нормой, а другие условия работы были исключительными. Эта реальность быстро меняется, и система медленно исправляется, Фактически, в период с 2002 по 2018 год общее количество самозанятых выросло на 4%, а число самозанятых работников без наемных работников выросло на 13%.

Нынешний кризис выявил врожденное несоответствие между «типичными» работниками и растущей когортой фрилансеров и гигантов. Работающие не по найму работники, более вероятно, будут подвержены бедность по доходами менее защищены от социальных и экономических рисков (в различной степени в зависимости от страны их происхождения и существующих там систем социальной защиты).

Европейский Союз уже попытался решить эту проблему, представив рекомендации, направленные на обеспечение всем работникам адекватного доступа к социальному обеспечению. Однако во многих странах доступ по-прежнему зависит от того, работаете вы или нет, сколько вы зарабатываете и как долго вы вносили свой вклад в систему социального обеспечения страны.

В Италии, например, одной из наиболее пострадавших стран, самозанятые работники, представляющие более 20% рабочей силы, остаются менее защищенными, чем традиционные работники. Они исключены из общих программ по безработице и по болезни, и даже при наличии альтернативных схем не все требуют выплаты социального взноса. Некоторые даже позволяют вам отказаться от системы, что, по сути, уменьшает количество защищаемых людей и эффективность доступной сети безопасности. Из-за этого в Италии один из самых высоких уровней рискует не получить социальных пособий.

К сожалению, Италия - не единственная страна с разрозненными системами социальной защиты. По всей Европе работающие не по найму люди терпят крах, исключены из определенных схем защиты или обязательств, которые будут застрахованы. Этот разрыв в сочетании с финансовым давлением нынешнего кризиса подчеркивает как необходимость социальной защиты, так и неравенство существующей системы.

Поэтому очень жаль, что SURE будет служить лишь временным облегчением для самозанятых. Эффективные системы социальной защиты не должны исключать определенные категории работников. Включая в схему самозанятых и фрилансеров, SURE может послужить для государств-членов важной отправной точкой для переоценки своих систем социального обеспечения.

Некоторые страны, пытаясь бороться с пандемией, уже начали процесс переоценки своих систем социальной защиты и решили расширить или увеличить масштабы схем, разработанных для самозанятых. Одним из примеров является Ирландия, где правительство смягчило требования к заявкам на получение пособий по болезни. Согласно этим новым правилам, работающие не по найму и работающие в платформе экономики будут защищены от потери дохода.

Важно помнить, что, хотя этот конкретный кризис является чрезвычайным, проблемы, которые он обнаружил, сохранятся и после его завершения. После пандемии рабочие по-прежнему будут страдать от потери дохода и болезней. Когда действующие схемы поддержки перестанут действовать, что произойдет с теми, кто не имеет стандартного трудового договора и окажется вне системы социальной защиты государства всеобщего благосостояния?

Неуверенность, невзгоды и невезение всегда будут частью жизни. Будем надеяться, что европейские правительства серьезно усвоят уроки этого кризиса. Они должны понимать, что социальное обеспечение не должно быть привилегией только для тех, кто имеет «правильный» вид контракта. При наличии политической приверженности доступ к социальному обеспечению для самозанятых и рабочих платформ может быть расширен и значительно улучшен, чтобы они лучше были защищены от следующего кризиса.

Поделиться этой статьей: