Член Европарламента Кристиан Бугой создает рабочую группу по табаку в преддверии пересмотра Директивы по продуктам табачной продукции

Флагманская директива ЕС о табачных изделиях (TPD) должна быть запланирована на рассмотрение в 2021, но член Европарламента Кристиан Бугой (EPP, Румыния) полон решимости начать подготовку обзора сейчас вместе со своими коллегами по парламенту. Bușoi, который имеет опыт борьбы за регулирование табачной промышленности, создает новую рабочую группу по пересмотру Директивы о табачных изделиях, которая стремится привлечь членов Европарламента от комитетов ENVI, IMCO или ITREE.

Необходимость заблаговременно подготовить пересмотр TPD логична с учетом как ключевой важности директивы, так и активного лоббирования табачной промышленности. Когда ЕС принял TPD, формально известный как Директива 2014 / 40 / EU, он позволил государствам-членам блока выработать минимальный набор гармонизированного законодательства для регулирования потребления табака, что приводит к преждевременной смерти людей 700,000 каждый год в Европе.

Неудивительно, что табачная промышленность сделала все возможное, чтобы ослабить положения ТПД. Фактически, Директива по табаку считается самой лоббируемой статьей в истории ЕС. Табачная индустрия привлекла больше, чем лоббистов 200 - по одному на каждого члена MEP 3.5 - помимо сети передовых групп, также продвигая повестку дня отрасли.

Эти согласованные усилия, по-видимому, принесли некоторые плоды - окончательный текст TPD оказался снисходительным к производителям табака в ряде областей. Некоторые положения ТПД были полностью переработаны во время непрозрачной триалогической фазы - ассоциации и члены Европарламента подозревали, что комиссия Жан-Клода Юнкера, которая в целом казалась достаточно открытой для лоббирования, уступила место табачному лобби.

Учитывая тот факт, что сигаретная индустрия почти наверняка возобновит это давление в преддверии обзора TPN 2021, имеет смысл, что группы гражданского общества уже пытаются откатиться назад. Согласно Bușoi, предстоящий обзор должен решить ряд вопросов, которые возникли после принятия TPD в 2014. С одной стороны, растущая дискуссия и общая неопределенность, связанные с электронными сигаретами, означают, что законодательная база должна быть соответствующим образом адаптирована. Обогреваемые табачные изделия, которые были выпущены на рынок после принятия TPD, также должны рассматриваться: должны ли они рассматриваться как табачные изделия, как рекомендует Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в своем Глобальном докладе по эпидемии табака 2019, опубликованном в июле этого года?

Еще одним важным событием, произошедшим после принятия ДТП, является то, что Протокол ВОЗ по ликвидации незаконной торговли табаком вступил в силу с 25 сентября 2018 после получения необходимых ратификаций 40. Стороны 57 уже подписали этот международный договор, в том числе государства-члены 16 ЕС и сам ЕС - это означает, что необходим более полный обзор контроля над цепочкой поставок табака.

Этот широкий круг вопросов, которые должны быть рассмотрены в ходе пересмотра Директивы по табаку, подкрепляет желание Бузоя начать подготовку обзора уже сейчас в его рабочей группе. По словам Bușoi, такая ранняя подготовка особенно важна, чтобы Европейский парламент и Европейская комиссия могли совместно работать над обзором 2021 в рамках совместного подхода, свободного от влияния табачной промышленности.

Кристиан Буйой предложил, чтобы рабочая группа собиралась на регулярной основе каждые два месяца, начиная с ноября 2019. Он также предположил, что он должен иметь возможность опросить столько представителей Комиссии, стран-членов ЕС и национальных парламентов, антитабачных ассоциаций, специалистов, внешних деятелей, юристов и руководителей табачной промышленности, сколько необходимо в демократическом, публично и прозрачно.

Поделиться этой статьей: