Трансатлантическая передача данных: найдут ли ЕС и Байден общий язык? 

В июле 2020 года Суд ЕС постановил, что EU-US Privacy Shield не обеспечивала адекватную защиту данных граждан ЕС при отправке за границу из-за навязчивого характера законов США о слежке, пишет Технический исследователь Института политики GLOBSEC Зузана Писонь.

Приговор сильно повлиял на отношения передачи данных между США и ЕС на сумму 7.1 триллиона долларов. Постановление коснулось более 5,300 компаний, бизнес-модели которых основывались на передаче данных из ЕС. включая технологических гигантов Google, Facebook, Amazon и Twitter. Эти теперь они должны искать другие правовые инструменты, которые позволят им поддерживать трансатлантические потоки данных. Альтернативные меры включают Стандартные договорные положения, и другие инструменты, рекомендованные Совет по защите данных Европейского.   

И в то время как переговоры Что касается новой системы защиты данных, начатой ​​сразу после решения Суда в августе 2020 года, уже ясно, что быстрых решений не будет. Споры о конфиденциальности данных очерчивают фундаментальные разногласия по этой теме между США и ЕС, и поэтому возникает вопрос - есть ли какие-либо решения, достаточно реалистичные, чтобы преодолеть разрыв между экономиками двух стран в трансатлантических потоках данных? 

Приоритет Байдена 

Хорошей новостью является то, что повестка дня по защите данных была объявлена ​​одним из приоритетов Байдена. В первый же день своего правления Байден выбрал ветерана конфиденциальности на ключевой пост, курирующий переговоры о замене Privacy Shield. Кристофер Хофф, который будет исполнять обязанности заместителя помощника секретаря по услугам в Министерстве торговли США, вступил в должность в день инаугурации. Такие ранние назначения по-прежнему не являются нормой - при администрации Трампа, из-за которой многие назначения были отложены, нынешняя должность Хоффа не была занята в течение примерно шести месяцев.  

Заполнив эту должность в первый же день, администрация Байдена продемонстрировала политическую волю сосредоточить внимание на политике конфиденциальности в международной сфере и критической важности глобальных потоков данных.  

Капитальный ремонт внутренней конфиденциальности США 

Однако новое соглашение о передаче данных должно появиться в исторически сложном контексте. В 2015 году предшественник Privacy Shield, Соглашение о безопасной гавани, также был объявлен недействительным на тех же основаниях, что право на конфиденциальность было поставлено под угрозу властями США.   

Европейские комиссары сказал прошлой осенью что никакая замена невозможна без реформы закона США о слежке. На осуществление такого радикального шага могут потребоваться годы - если только американские компании не предпримут серьезных усилий по лоббированию собственного правительства с целью внесения необходимых изменений. Однако, если будет проведена реформа закона о слежке, одним из ключевых вопросов будет: расширить возможности индивидуальной компенсации. Чтобы сделать гарантии защиты персональных данных в США по-настоящему полноценными, реформа также должна включать принятие широко обсуждаемых федеральный закон о конфиденциальности.  

Сделка по трансатлантической цифровой торговле 

Наряду с внутренней правовой реформой в США начало новой главы после закрытия Privacy Shield потребует заключения нового соглашения о цифровой торговле с ЕС, устанавливающего прочная правовая основа для неограниченные трансатлантические потоки данных.   

Брюссель уже выразила готовность сотрудничать по техническим вопросам с новой администрацией Байдена, включая создание так называемого Совета ЕС-США по торговле и технологиям для координации совместных позиций и стимулирования трансатлантической торговли. 

По предложению Совет по международным отношениям, ключевое положение в такой цифровой торговой сделке должно позволить правительствам вводить ограничения на передачу данных на основе своих законов о конфиденциальности. Однако они не должны быть произвольными или действовать как замаскированные ограничения торговли, и должны быть адаптированы для достижения цели государственной политики. Нарушения правил будут устраняться через официальную систему урегулирования споров.

В то же время США должны продвигать сотрудничество с другими демократическими союзниками на многостороннем форуме, таком как ОЭСР, для разработки общей правовой основы для доступа правительства к личным данным. 

Экономика vs политика 

Хотя передача данных лежит в основе трансатлантической экономики, ее уже давно терзают сомнения Европы в отношении защиты конфиденциальности в США. Как упоминалось ранее, существуют разумные технические решения для создания новой структуры для регулирования трансатлантических потоков данных. Однако Битва между правами граждан ЕС на неприкосновенность частной жизни и политикой национальной безопасности США - это не технический вопрос, а сугубо политический. США могут заявить, что ЕС не может диктовать внутреннюю и внешнюю политику США. С другой стороны, ЕС вряд ли пожертвует правами на неприкосновенность частной жизни, закрепленными в его Хартии основных прав. 

Однако, поскольку цифровой бизнес является одной из самых быстрорастущих сфер в мире, экономические ставки могут оказаться не менее важными, чем политические. Сейчас уже ясно одно: нахождение точки соприкосновения между двумя союзниками будет долгосрочным усилием, как в отношении заключения международной торговой сделки, так и в отношении обновления внутреннего законодательства США. Быстрый рост цифровой экономики может стать решающим фактором в ускорении этого процесса.  

Поделиться этой статьей: