Доклад призывает США принять оборонные инициативы ЕС и #NATO

В исследовании, проведенном журналистом и исследователем Полом Тейлором для брюссельского аналитического центра «Друзья Европы», о трансатлантическом оборонном сотрудничестве в эпоху Трампа описывается рынок трансатлантической обороны как «минное поле возможностей».

Политическая неопределенность в связи с сохраняющейся приверженностью США НАТО на фоне растущих дипломатических и торговых разногласий, сохраняющихся нормативных препятствий на стороне США, а также фрагментации и неэффективности на европейской стороне омрачают долгосрочное оборудование и планирование инвестиций в оборонном секторе.

Несмотря на признаки стратегического отчуждения, Тейлор утверждает, что Соединенные Штаты и ЕС заинтересованы в более сбалансированном сотрудничестве в области обороны, поскольку сталкиваются с общими угрозами и не могут достичь своих основных интересов в области безопасности без союзников. Американские и европейские военные должны быть в состоянии продолжать совместную деятельность, будь то через НАТО или специальный коалиции.

В докладе анализируется затемняющийся стратегический контекст, прошлые усилия по сотрудничеству и состояние оборонных рынков США и Европы и предлагаются рекомендации по устранению барьеров и усилению стимулов для трансатлантических исследований и промышленного сотрудничества, особенно в таких технологиях, как 5G, AI, космос и кибербезопасность, в которой Китай и Россия являются грозными соперниками.

Тейлор выступает за создание совместного контрольного фонда ЕС-США для проектов исследований и разработок по этим ключевым технологиям двойного назначения, а также переговоров по «нормативному разоружению» между Пентагоном и ЕС после президентских выборов в США. Он призывает Вашингтон относиться к союзникам ЕС наравне с Великобританией, Канадой и Австралией в сфере оборонных закупок и обмена технологиями. (Список рекомендаций прилагается к настоящему пресс-релизу)

Лучшее трансатлантическое сотрудничество было бы более значимым вкладом в разделение оборонного бремени, чем одержимость более чем 2-процентным целевым показателем расходов ВВП или противоречивые европейские разговоры о «стратегической автономии».

Тейлор призывает ЕС найти творческие способы изменить или изменить свои правила, чтобы Великобритания, даже если она не может получить финансирование от налогоплательщиков ЕС, продолжала рассматриваться как часть европейской оборонно-промышленной и технологической базы после Brexit. Это жизненно важно для трансграничных европейских оборонных компаний, таких как Airbus, MBDA, Leonardo, BAE Systems и Rolls Royce.

«И ЕС, и США должны будут сделать трудный выбор», - говорится в отчете. «США должны будут признать, что если европейские налогоплательщики будут постоянно тратить больше средств на оборону, они будут ожидать, что большая часть этих денег пойдет на европейскую промышленность, чтобы держать Европу на переднем крае гражданских / военных технологий. Существует компромисс между «Америкой прежде» и трансатлантическим сотрудничеством ».

Совместимость не может просто означать, что все покупают американское оборудование. Анализ показывает, что рынок трансатлантических вооружений - это уже не улица с двусторонним движением, а шоссе с пятью полосами движения, четыре полосы движения которого идут в одном направлении.

«Европейцы, со своей стороны, должны будут взвесить компромисс между поиском большей промышленной и технологической автономии от Соединенных Штатов и предоставлением высочайших возможностей, которые им необходимы для их защиты», - утверждает Тейлор. «Только существенно возросшие инвестиции в исследования и технологии приведут их в более равное положение с Америкой.

«Опасность заключается в том, что EDF и Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO) могут превратиться в европейскую промышленную политику сами по себе, а не в средство улучшения коллективной обороны Европы и повышения ее ответственности за международную безопасность».

Реклама

Это шестое из серии исследований европейского сотрудничества в области обороны, которые «Друзья Европы» публикуют с 2017 года. Оно основано на более чем 40 интервью в Вашингтоне, Брюсселе, Париже, Лондоне, Берлине, Риме и Варшаве с прошлыми и настоящими национальными событиями. Должностные лица ЕС и НАТО, законодатели, военные командиры, руководители оборонной промышленности и стратеги.