#EESC поддерживает переход к квалифицированному большинству голосов по налогообложению энергии

Европейский экономический и социальный комитет (EESC) поддерживает предложение Комиссии сделать процесс принятия решений ЕС по вопросам энергетики и климата более демократичным, в частности, перейти от единогласия к голосованию квалифицированным большинством по вопросам налога на энергию.

Изменение климата требует немедленных действий, и быстрое европейское принятие решений имеет основополагающее значение: Союз должен иметь возможность быстро принимать решения и принимать своевременные меры для решения этих проблем. В частности, налогообложение энергии является областью, где необходима быстрая и более демократичная система голосования на уровне ЕС, где Европейский парламент принимает решение наравне с Советом Европейского союза.

В своем заключении, принятом на сентябрьском пленарном заседании и составленном Байбой Милтовичей и Думитру Форнеа, EESC поддерживает позицию Европейской комиссии в своем Сообщении о законодательной базе для будущей политики в области энергетики и климата. Комиссия предлагает, чтобы решения по налоговым вопросам, связанным с энергетикой, принимались в соответствии с обычной законодательной процедурой с использованием «проездного», что позволило бы Совету ЕС перейти от единогласного голосования к квалифицированному большинству и ввести механизм совместного принятия решений с Европейский парламент.

Более плавная система голосования для более эффективного решения сегодняшних энергетических и климатических проблем

Этот сдвиг является ключом к внесению поправок в Рамочную директиву по налогообложению энергетики 2003 года и, таким образом, к завершению энергетического перехода и достижению целей в области энергетики и климата на 2030 год. Текущие налоги и сборы также должны быть пересмотрены, и EESC считает, что Комиссия должна провести оценку потенциального воздействия цен на энергоносители, уделяя особое внимание последствиям налоговой гармонизации для беднейших домохозяйств. «Потребители вряд ли выиграли от либерализации энергетического рынка; они не получают справедливой доли от усилий ЕС в области энергетики», - отметила Милтовича. «Помимо этого, плата за электроэнергию в ЕС уже очень высока. Примерно 40% окончательной цены на электроэнергию, уплачиваемой европейскими потребителями, составляют налоги и сборы», - добавила она.

Переход от единогласия к квалифицированному большинству в этом случае затруднен, потому что он подразумевает передачу суверенитета в чувствительной сфере налогообложения. По этой причине «передача суверенитета должна идти рука об руку с развитием настоящего Энергетического союза», - отметил Форнеа. «Социальная справедливость - наш приоритет; никто не должен оставаться в стороне. Мы должны осознавать, что любое налогообложение более загрязняющих видов топлива может нанести прямой вред более слабым слоям общества и рассматриваться как дополнительное бремя», - продолжил он.

Новый институциональный баланс с гражданским обществом в его основе

Проблемы европейского бизнеса, работников и потребителей необходимо выслушать, чтобы обеспечить эффективное управление климатической и энергетической стратегией, а также большую согласованность с законодательством ЕС о налогообложении энергии. Организованное гражданское общество призвано сыграть важную роль, и в предлагаемой институциональной структуре важно найти баланс, в котором новые правила включают участие гражданского общества.

EESC, как голос гражданского общества, поддерживает трилог (Парламент, Совет и Комиссия) и должен участвовать в межведомственных переговорах о принятии законодательства ЕС в соответствии с обычной законодательной процедурой.

С гражданским обществом следует консультироваться по ядерным вопросам

С гражданским обществом также следует чаще консультироваться при разработке политики в области ядерной энергии. В этой связи Комитет выступает за усиление демократической подотчетности в процессе принятия решений в рамках Договора о Евратоме, с равным участием Европейского парламента и Совета, а также за роль национальных парламентов, которые в настоящее время не включены в этот процесс.

EESC также одобряет пересмотр Договора о Евратоме, расширяя информационные права гражданского общества, обеспечивая трансграничные консультации между государствами-членами в случае потенциального трансграничного воздействия и повышая потенциал реагирования на ядерные аварии.

Поделиться этой статьей: