Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев (на фото) выступил со своим первым обращением к нации в качестве главы государства на сентябрьском совместном заседании парламента Казахстана 2. В этом часовом послании содержались конкретные инструкции для правительственных чиновников и содержится призыв к законодателям содействовать укреплению гражданского общества и социальной защиты, поддержке отечественного бизнеса и развитию экономики, пишет Айдана Ергалиева в Nation.
Фото: akorda.kz.Казахстан продолжит свое развитие, продолжая модель, изложенную Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, сказал Токаев.
«Политическая трансформация, которую я обещал, будет осуществляться постепенно с учетом интересов государства и народа. Мы будем проводить политические реформы, не забегая вперед », - сказал он.
Изменения начнутся с расширения участия гражданского общества в формировании государственной политики. Это будет достигнуто благодаря недавнему созданию Национального совета общественного доверия. Совет призван помочь правительству «быстро и эффективно реагировать на все конструктивные запросы граждан», сказал Токаев.
«Необходимо поддерживать гражданское общество, привлекать его к обсуждению наиболее актуальных национальных задач», - сказал он.
По его словам, будущие выборы в Мажилис (нижнюю палату парламента) и маслихаты (областные или городские собрания) также помогут расширить многопартийную систему страны.
Президент Казахстана также поручил официальным лицам разрешить более мирные публичные митинги и разрешить проведение этих акций протеста в более заметных местах.
«Если мирные митинги не направлены на нарушение закона или безопасности граждан, их нужно принять, и им должны быть предоставлены разрешения, требуемые законом, и предложены специальные места, между прочим, не на окраинах городов», - сказал Токаев. Администрация президента также создала отдел для обеспечения того, чтобы публичные обращения в местные органы власти были услышаны и рассмотрены.
Такой отдел необходим, поскольку «часто люди вынуждены обращаться к президенту из-за глухоты и закрытых чиновников в центре и на местах», - сказал он.
Президент также сказал, что Казахстану необходимо ужесточить наказания за сексуальное насилие. В мае 2000 года страна смягчила наказания, чтобы побудить больше жертв сообщать об этих преступлениях. Однако это усилие не дало ожидаемого эффекта, и правительство определило, что необходимы более жесткие наказания.
«Мы увлеклись гуманизацией законодательства, потеряв из виду основные права граждан. Нам необходимо срочно ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, торговлю наркотиками, торговлю людьми и другие тяжкие преступления, особенно в отношении детей », - сказал президент.
Президент также поручил национальным должностным лицам увеличить оплату труда сотрудников гражданской защиты и реформировать министерство внутренних дел. Он поручил выделить 173 млрд. Тенге (445,587.5 долларов США) на эти задачи.
«Одной из самых актуальных задач является полноценная реформа правоохранительной системы. Имидж полиции как инструмента власти государства постепенно уйдет в прошлое. Он станет органом, предоставляющим услуги гражданам для обеспечения их безопасности. На первом этапе нам необходимо до конца 2020 реформировать работу Комитета административной полиции. Мы должны сделать это качественно и без фанатичных подходов », - сказал он.
Правительство будет постепенно сокращать четверть государственных служащих с 2020 до 2024. По словам Токаева, это должно сделать рабочих более производительными и предоставить им материальные стимулы.
Президент также призвал освободить микро- и малые предприятия от налогов на основную деятельность в течение трех лет, начиная с 2020, и поручил правительству сократить число государственных компаний.
Однако к сокращению компаний, работающих в стратегических секторах, следует подходить осторожно, сказал Токаев, чтобы предотвратить замену государственных монополий частными монополиями.
Он также сказал, что правительство будет захватывать неиспользуемые сельскохозяйственные земли.
«Многие из тех, кто получил землю в аренду бесплатно от государства, оставляют землю для будущего использования, не работая над ней. В стране сформировался целый слой так называемых латифундистов », - пояснил президент.
Президент подчеркнул, что использование земли должно быть полностью ответственностью казахского народа. Он также подчеркнул, что иностранцы не смогут покупать земли в стране.
«Ситуация усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю», - сказал он.
Президент также поручил правительству отложить введение дополнительных процентных пенсионных взносов 5 до 2023.
По словам Токаева, июньский взрыв на складе оружия недалеко от города Арысь также выявил многочисленные проблемы, требующие решения в Вооруженных силах. Он подчеркнул «необходимость рационализации всех военных расходов и укрепления финансовой и общей дисциплины в армии».
Президент также подтвердил необходимость усиления роли казахского языка как государственного.
«Роль казахского языка как государственного будет усилена, и придет время, когда он превратится в язык межнационального общения. Но для этого нам всем нужно работать вместе », - сказал Глава государства.
Президент также рассмотрел вопрос о необходимости качественного образования и дал указание повысить заработную плату учителей в течение следующих четырех лет, в том числе процентное увеличение заработной платы 25 в 2020.
Токаев также объявил об увеличении финансирования программы «Со степенью в деревню» до 20 млрд. Тенге (51.5 млн. Долларов США).
«Разрыв в качестве среднего образования в городских и сельских школах растет с каждым годом. Основная проблема - нехватка квалифицированных кадров в сельской местности », - сказал Токаев.
Токаев также поручил правительству изучить вопрос о разрешении работающим гражданам использовать часть своих пенсионных накоплений для покупки дома или получения образования.
Токаев говорил о необходимости эффективного использования Национального фонда и сказал, что целевые трансферты из 2022 будут сокращены до 2 триллионов тенге (5.15 миллиардов долларов США).
Государство также выделит 240 более миллиарда тенге (618.16 миллионов долларов США) на социальное арендуемое жилье.
«Гражданам, у которых нет дохода для покупки недвижимости, должна быть предоставлена возможность жить в социальной аренде», - сказал Токаев.
Число получателей адресной социальной помощи выросло с примерно 77,000 до более чем 1.4 миллионов за пять лет. Бюджетные расходы на социальную поддержку с 17 увеличились в 2017 раз.
«Другими словами, все больше и больше людей предпочитают не работать или скрывать свои доходы», - сказал президент.
В 2018 государственные закупки составили 4.4 триллионов тенге (62.85 млрд. Долл. США), 75 процентов которых были выполнены неконкурентным путем посредством закупок из одного источника. Токаев призвал остановить «кормушку».
Он также предложил ввести систему оценки, где люди смогут оценить эффективность местного управления.
«Например, если в результате опроса более 30 процентов местных жителей считают, что аким (мэр) города или села неэффективен, это является причиной для создания специальной комиссии», - сказал Токаев. сказал.
Он был избран президентом в июне 9 с 70.96% голосов.
