Что следует сделать # Китаю в «важный момент» между Китаем и ЕС?

Дипломатия между Китаем и Европой приближает «важный момент». Председатель КНР Си Цзиньпин посетит Италию, Монако и Францию, а министр иностранных дел Китая Ван И направится в Европу, чтобы провести дипломатические переговоры с главами государств, играющих важную стратегическую ведущую роль в развитии отношений Китая и ЕС.

Столкнувшись с мировым сопротивлением, усилением торговых трений и растущим расхождением между Соединенными Штатами и Европой, мир переживает серьезную перестройку своей геополитики и геоэкономики. Расширение торгово-экономического сотрудничества Китая и ЕС, а также укрепление дипломатических отношений между двумя странами, несомненно, имеют важное стратегическое значение. На фоне антиглобализации главный исследователь Anbound Чен Гун ранее предлагал структуру сотрудничества «1 + 3». Основная идея в рамках этой структуры - торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и основными европейскими странами.

Однако можно ли реализовать стратегию и идеи Китая по укреплению сотрудничества с Европой? Это зависит от воли, усилий и сотрудничества обеих сторон. Сотрудничество между любыми национальными организациями вытекает из их интересов, особенно с учетом различий в институциональных ценностях между Китаем и европейскими странами. Сотрудничество между Китаем и Европой, возможно, должно охватывать больше веществ.

Мы заметили, что страны ЕС недавно составили совместное коммюнике. В коммюнике предлагается, чтобы Китай и ЕС «договорились к лету о 2019 о наборе приоритетных барьеров доступа к рынку и требований, с которыми сталкиваются их операторы». Два торговых блока установят «крайние сроки их скорейшего удаления не позднее следующего саммита ЕС-Китай 2020». В совместном коммюнике также было ясно, что обе стороны планируют подписать 2020 специальное соглашение об увеличении двустороннего инвестиционного потока, которое обсуждалось в течение почти 12 лет.

Ключевым моментом вышеизложенного является то, что установлен крайний срок открытия рынка для Китая. С дипломатической точки зрения совместное коммюнике четко отражает недовольство ЕС Китаем, поскольку он считает, что Китай не выполнил свои обязательства по глобализации свободной торговли и не желает позволять иностранным компаниям свободно работать в Китае, однако они считают, что в то же время китайские компании в полной мере используют открытый рынок ЕС. Стоит отметить, что Европейская комиссия в последнее время считает Китай «экономическим» и «системным конкурентом», призывая ЕС занять более жесткую позицию по отношению к Китаю.

Такое отношение сильно отличается от прошлого. Всего два года назад, после того как Дональд Трамп занял пост президента США, Китай рассматривался ЕС как потенциальный партнер в поддержании глобальных правил и систем. Сегодня позиция Еврокомиссии резко изменилась. С экономической точки зрения Китай рассматривается как конкурент в таких ключевых областях, как развитие сетей 5G. В то же время Китай также является всесторонним политическим противником. Следует отметить, что последняя позиция ЕС в отношении Китая и определение роли Китая не новость для международных геополитических изменений последних двух лет. В начале 2018 года США определили Китай как «долгосрочного стратегического конкурента» в Стратегии национальной обороны. Теперь ЕС рассматривает Китай как «системного конкурента», что также отражает истинное отношение и позицию ЕС по отношению к Китаю.

Исследовательская группа Anbound считает, что такие запросы могут основываться на следующем фоне: во-первых, ЕС по-прежнему сохраняет ожидания в отношении Соединенных Штатов и считает, что он находится в союзнических отношениях с США. Поэтому он должен иметь общие интересы с Соединенными Штатами. Во-вторых, ЕС считает, что его сила аналогична силе Соединенных Штатов, поэтому его требования имеют характеристики «мародерства». Согласно требованиям ЕС, в правительстве Китая будут разные мнения. Как тогда Китай должен относиться к таким требованиям со стороны ЕС?

Мы считаем, что Китаю не следует легко соглашаться с требованиями ЕС, и не в последнюю очередь из-за давления со стороны Соединенных Штатов. Мы предлагаем Китаю принять «стратифицированную» политику в отношении ЕС и относиться к институтам ЕС иначе, чем к институтам европейских стран. Сам ЕС - бюрократия. Китаю следует вести переговоры с европейскими странами. Для ЕС уместно принять стратегию откладывания. Причина в том, что между ЕС и США идет огромная конкуренция. Как мы всегда считали, главная ось конкуренции в современном мире - это конкуренция в Европе и Соединенных Штатах, а не между Китаем и США. Это в сочетании с проблемой Brexit определенно означало бы, что ЕС почувствует влияние, поскольку он недостаточно силен, чтобы противостоять любому давлению. Кроме того, администрация Трампа, отстаивающая принцип «Америка прежде всего», определенно не захочет позволить ЕС пользоваться всеми преимуществами. Это будет особенно верно для такого американского президента, как Трамп, который не будет столь щедрым по отношению к своим предполагаемым конкурентам.

Заключительный анализ

Вместе с США ЕС установил крайний срок для Китая, чтобы открыть свой рынок. У Китая должны быть оговорки, и его нельзя запугивать, и он не должен соглашаться с договоренностями Европы. Даже в этот «важный момент» сотрудничества Китая и ЕС Китай должен обращать внимание на свои интересы и целостность.

Хэ Цзюнь - магистр Института истории естествознания Китайской академии наук, специализирующийся на интеллектуальной истории науки, старший научный сотрудник Anbound Consulting, независимого аналитического центра со штаб-квартирой в Пекине. Основанная в 1993, Anbound специализируется на исследованиях государственной политики.

Поделиться этой статьей: