Свен-Олов Карлссон
Официальные дипломатические отношения между ЕС и Казахстаном были установлены в 1993, и с тех пор ЕС предоставил официальную помощь развитию страны.
«Более 350 проектов на общую сумму 180 млн. [204.12 млн. Долл. США] были профинансированы ЕС, в частности, нацелены на укрепление потенциала регионального и местного правительства, реформы сектора правосудия и прав человека», - посол Свен-Олов Карлссон (фото), сказал в интервью опытный шведский и европейский дипломат. «В настоящее время Казахстан определяется как страна со средним уровнем дохода и больше не подходит для нашей двусторонней помощи, поэтому мы переходим от более ранних двусторонних программ к программам по наращиванию потенциала с региональным измерением».
ЕС и Казахстан подписали свое Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA) в декабре 2015. В настоящее время соглашение является основным документом, определяющим отношения между ЕС и Казахстаном, и обеспечивает правовую основу для развития двусторонних отношений в ключевых областях политики 29, таких как политический диалог, права человека, энергетика, транспорт, окружающая среда и изменение климата, занятость и социальные вопросы, культура, образование и исследования.
«EPCA - это так называемое соглашение нового поколения, которое также служит моделью будущего сотрудничества для других стран. Не случайно Кыргызстан и Узбекистан хотели бы последовать примеру Казахстана и подписать аналогичное рамочное соглашение с ЕС. EPCA с Казахстаном была временно реализована в течение почти трех лет [с мая 2016] и обеспечивает значительный импульс для экономических и политических связей между ЕС и Казахстаном », - сказал Карлссон. Документ сейчас ратифицирован Казахстаном, 25 из стран-членов 28 ЕС, а также одобрен Европейским парламентом. Он вступит в силу полностью, как только все страны-члены ЕС ратифицируют его.
В рамках соглашения торговля между европейскими странами и Казахстаном увеличилась с 2.2 млрд. Долл. США в 1999 до более чем 29.48 млрд. Долл. США в 2018.
«Примечательным и общим достижением является то, что сегодня ЕС является крупнейшим иностранным инвестором Казахстана и что Казахстан является ближайшим экономическим и политическим партнером в регионе для ЕС», - сказал он.
ЕС активно инвестирует в проекты для молодежи, особенно в образование, научные исследования и развитие гражданского общества.
«Одна из самых популярных программ ЕС, Erasmus +, уже предлагает почти стипендии 2,000 для казахстанских студентов и сотрудников, приезжающих учиться в Европу, и примерно стипендии 800 для европейских студентов, обучающихся в Казахстане. У нас есть другие исследовательские программы с Назарбаев Университетом и другими учреждениями в рамках Horizon 2020, что также очень многообещающе », - сказал посол.
По словам Карлссона, одним из направлений сотрудничества между ЕС и Казахстаном с наибольшим потенциалом является транспорт и логистика.
«Существует перспектива роста в тех секторах экономики Казахстана, где ЕС может предложить передовые технологии и стандарты. Мы уже видим это, например, в развитии железных дорог, и это соответствует новой Стратегии соединения Европа-Азия и амбициозным планам Казахстана как «сухопутного моста» в Азии », - сказал он.
«С точки зрения диверсификации экономики и ее высокого потенциала, я бы также упомянул сельскохозяйственный сектор, в частности, агропродовольственную переработку, и возможности лучше использовать соседство Казахстана с крупными рынками его соседей», - добавил он.
Другая область связана с расширением прав и возможностей женщин, в частности, с программой, которая позволит афганским женщинам учиться в казахских и узбекских вузах и получить профессиональную подготовку, начиная с этого года. Первый этап программы будет стоить примерно € 2m (US $ 2.27m).
«Казахстан обратился к ЕС с просьбой внести свой вклад в продолжение программы высшего образования стоимостью 50m для афганских студентов 1,000 в казахстанских вузах. В ответ ЕС подготовил региональную программу, основанную на казахской программе. Намерение состоит в том, чтобы сотрудничать с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) для реализации проекта, который обеспечит профессиональную подготовку афганских женщин как в казахских, так и в узбекских вузах », - пояснил Карлссон.
От 2015 до 2018 ЕС запустил две программы для содействия устойчивому экономическому развитию и совершенствованию судебной системы в Казахстане. Первой была программа стоимостью € 7.1m ($ 8.05m) по модели зеленой экономики, внедренная ПРООН. Последний был программой за € 5.5m ($ 6.23m), чтобы реформировать судебную систему Казахстана.
В настоящее время ЕС фокусируется на содействии диверсификации экономики Казахстана и поддержке новых возможностей для малых и средних предприятий в области инноваций. В будущем сотрудничество ЕС с Казахстаном будет в большей степени ориентировано на инвестиции и развитие частного сектора.
«Страна будет продолжать получать выгоды от региональных программ, таких как Central Asia Invest, SWITCH Asia и Инвестиционный фонд для Центральной Азии (IFCA), за вклады в инвестиции и техническую помощь, финансируемые совместно с кредитами европейских финансовых институтов. Глобальные программы ЕС в поддержку продвижения прав человека (EIDHR), организаций гражданского общества и Erasmus + также будут доступны для Казахстана », - сказал Карлссон.
ЕС поддерживает сотрудничество между странами Центральной Азии в реализации региональных программ и обмен опытом ЕС в региональных совместных действиях. Недавно Европейская комиссия приняла региональные программы на сумму € 90m ($ 102.05m) для поддержки устойчивого развития в Центральной Азии, сказал посол. Летом ЕС объявит обновленную Стратегию ЕС по Центральной Азии на ежегодной министерской встрече ЕС-Центральная Азия в Бишкеке, сказал Карлссон.
«Помимо продвижения торговли и инвестиций нам необходимо работать вместе, чтобы поддерживать инклюзивное и устойчивое развитие в региональном контексте. Многие из общих проблем, таких как окружающая среда, изменение климата и управление водными ресурсами, требуют более широких подходов и более тесного сотрудничества между всеми странами Центральной Азии. ЕС является решительным сторонником и готов содействовать такому сотрудничеству », - сказал он.
«ЕС высоко ценит активную роль и поддержку Казахстана в укреплении сотрудничества в Центральной Азии. Посредством новых стратегий по соединению между Центральной Азией и Европой-Азией ЕС также стремится делиться своими достижениями и ценностями со странами и народами в регионе », - заключил посол.
