Парламент облегчает организацию #EuropeanCitizensInitiative

Европейский парламент принял во вторник (март 12) новые правила для Европейской гражданской инициативы (ECI), поскольку 535 проголосовал за, 90 против и 41 воздержался. Обновленный механизм призван дать возможность как можно большему числу граждан начать и поддерживать новые инициативы и укреплять демократию на основе участия.

Более сильный голос в ЕС

Национальные органы проверят достоверность подписей путем случайной выборки. Члены Европарламента также призывают государства-члены рассмотреть вопрос о снижении минимального возраста для участия до шестнадцати лет.

Частичная регистрация станет возможной, если соответствующая часть инициативы явно не находится за пределами компетенции Комиссии. Как только ИК будет успешно зарегистрирован, Парламент сможет организовать публичные слушания с участием тех, кто организует инициативу.

Комиссия должна будет изложить свои выводы и любые действия, которые она намерена предпринять, в течение шести месяцев, объясняя в ясной и подробной форме свои аргументы.

Цифровая поддержка

Будут созданы новые онлайн-инструменты, удобные для пользователей и людей с ограниченными возможностями, а именно платформа управления, реестр и информационные веб-страницы, рядом с информацией и точками поддержки в каждой стране-члене. Это облегчит:

• Настроить и управлять инициативой; организаторы получат оценку вероятности одобрения комиссией ее регистрации;

• собирать подписи через бесплатный онлайн-сервис на любом из официальных языков ЕС, а организаторы могут выбрать дату начала своей кампании;

• заявить о своей поддержке, поскольку граждане ЕС смогут зарегистрироваться независимо от того, где они проживают или их национальности, предоставляя минимальную личную информацию в соответствии с правилами конфиденциальности данных ЕС;

• быть в курсе актуальной информации об инициативах, их статусе и ответах, предоставленных институтами ЕС;

• обмениваться мнениями и лучшими практиками через онлайн-форум для граждан, групп организаторов, организаций гражданского общества и внешних экспертов с опытом ECI, и;

• обеспечить подотчетность для организаторов, которые будут обязаны публиковать подробную информацию о своем финансировании, если они получат взносы, превышающие 500 от одного спонсора.

Новые инструменты будут введены в действие к началу 2020, и организаторы смогут продолжать использовать безопасные сторонние платформы до конца 2022.

Следующие шаги

После того, как Совет завершит процесс утверждения, новый механизм будет применяться с 1 января 2020.

Предыстория

ECI были введены Лиссабонским договором и начались в апреле 2012. Официально зарегистрированный ECI позволяет миллиону граждан как минимум из одной четверти стран-членов ЕС побуждать Комиссию действовать в тех областях, где она имеет полномочия, в соответствии с европейскими ценностями.

После 2012 в нем приняли участие около миллиона европейцев из всех стран-членов 9. До настоящего времени были успешно зарегистрированы четыре инициативы, и Комиссия взяла на себя обязательство предпринять последующие действия по трем из них, в том числе по прекращению сезонных изменений времени.