В стране была избрана первая в регионе женщина-глава государства, но результат не такой прогрессивный, как кажется.
Младший научный сотрудник, России и Евразии Программа, Chatham House
Предвыборный плакат Саломе Зурабишвили, увиденный в тбилисском автобусе в ноябре 27. Фото: Getty Images.

Предвыборный плакат Саломе Зурабишвили, увиденный в тбилисском автобусе в ноябре 27. Фото: Getty Images.

Выборы Грузии на 28 ноября бывшего французского дипломата и министра иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили первой избранной женщиной-главой региона с момента обретения независимости могут показаться значительным достижением для страны, которая была позитивно процитирована в ее стремлении к более демократической культуре.

Но выборы были омрачены физическим насилием, подкупом голосов, неправильным использованием государственных ресурсов и существенным дисбалансом в пожертвованиях между сторонами. А само президентство после конституционных изменений в значительной степени церемониальное. Предположение, что Грузия продолжает двигаться по траектории демократического управления, далеко от реальности.

Хотя выборы были в основном свободными, поскольку избиратели имели реальный выбор между рекордным числом участников первого тура, выборы не были честными. После неокончательного первого раунда глава делегации Парламентской ассамблеи НАТО подчеркнул «риск для демократии» в результате неправильного использования административного ресурса. После второго тура ОБСЕ пришла к выводу, что Зурабишвили, который выиграл с 59.52% голосов, пользовался «неоправданным преимуществом». Кроме того, он добавил, что «отрицательный характер кампании с обеих сторон ... подорвал процесс».

Зурабишвили был номинально независимым, но был поддержан и решительно поддержан правящей партией «Грузинская мечта». В первом туре голосования на 28 в октябре она избила своего ближайшего конкурента, бывшего министра иностранных дел Григола Вашадзе, незначительным процентом 0.9, шокировав правящую партию, которая получила решающее большинство на парламентских выборах всего два года назад.

В ответ его основатель, миллиардер Бидзина Иванишвили, фактический национальный лидер Грузии, направил значительные ресурсы для обеспечения победы кампании. В частности, в начале ноября партия скандально объявила, что благотворительный фонд, контролируемый Иванишвили, спишет долги 600,000 XNUMX человек. Это предвыборный шаг, который все основные национальные органы надзора за выборами сочли подкупом голосов.

Сброс для Грузинской Мечты

Реклама

Грузинская мечта сейчас стоит перед задачей восстановления доверия населения. То, что 61.36% грузин проголосовали против него в первом туре, было голосом значительного недоверия к неформальному лидерству Иванишивили и признаком того, что общественность утратила доверие к «его» правительству. То, что партия в конечном итоге обеспечила президентство, говорит больше о том, насколько партийный аппарат мобилизован, чем о каком-либо одобрении своей программы управления.

Основополагающей теорией «Грузинской мечты» было обещание уничтожить все более авторитарное руководство бывшего президента Михаила Саакашвили, но в итоге оно заменило его непрозрачным стилем Иванишвили. Скандалы, в том числе сокрытие убийств двух подростков в Тбилиси, в которых чиновники «Грузинской мечты» якобы скрывали причастность сына сотрудника прокуратуры, вызвали недовольство населения, и остается ощущение, что многие вещи в правительство продвигается через закулисные сделки.

Партия будет лучше обслуживаться, если прекратит демонизировать все, что связано с Саакашвили. Тот факт, что Вашадзе, кандидат от бывшей президентской партии «Единое национальное движение», чуть не победил Зурабишвили в первом туре, свидетельствует о том, что эта тактика прошла. Более того, поляризационные методы агитации, которые разжигают давние политические обиды, могут нанести ущерб международной репутации Грузии.

Президентская повестка дня

«Грузинская мечта» может похвастаться многими успехами, включая безвизовое соглашение и соглашение об ассоциации с ЕС, высокие темпы экономического роста (хотя в основном это связано с реформами эпохи Саакашвили) и общее улучшение уровня свободы слова. Но согласно недавнему исследованию ЮНИСЕФ, уровень бедности остается очень высоким во всех демографических группах от 2015 до 2017. Для Грузии, которая сейчас является одним из самых быстрорастущих туристических рынков в мире, важно, чтобы в центре внимания были экономические реформы, рабочие места и инфляция.

Оппозиция будет благоразумно дать Зурабишвили шанс и воздерживаться от упрощенной грязной грязи. Саакашвили остается благословением и проклятием для его партии - он является основным двигателем своей коалиции, но, возможно, затмевает и подрывает шансы Вашадзе на выборах. По крайней мере, в парламенте должно быть место для других, особенно если избирательная система переходит от нынешней гибридной системы к чисто пропорциональной, как обсуждается.

Что касается внешней политики - основной функции президента - Зурабишвили захочет сделать полный отрыв от Саакашвили и склонного к конфликту руководства предыдущих грузинских президентов. У нее есть документ, который указывает, что она может сделать это, заключив соглашение о выводе российских военных баз с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, когда он был министром иностранных дел в 2005. Целесообразна прагматическая позиция в отношениях с Россией, учитывая ее статус первостепенной угрозы безопасности Грузии.

Избранный президент имеет все возможности для продолжения прозападной траектории Грузии. Но, учитывая нерешенные территориальные проблемы страны, все должны признать, что вряд ли она достигнет своей цели вступления в НАТО даже в среднесрочной перспективе. Кроме того, у Зурабишвили нет политического агентства как президента, чтобы разработать тип стабильной рыночной демократии, в которой нуждается Грузия. Это лежит на партиях и их лидерах.