Может ли Джейрр Больсонаро стать благом для торговли в Бразилии и ЕС?

Спорный Jair Bolsonaro станет 38^th президент Бразилии на 1^st Январь 2019 года, последовавший за безоговорочной победой на выборах в прошлом месяце. До его вступления в должность осталось менее полутора месяцев, и многие эксперты прогнозируют, что его назначение будет иметь серьезные последствия для экономики Латинской Америки, но как насчет ЕС? Может ли популистский Болсонару создать возможности для европейской торговли? - пишет Леонардо Гонсалес Деллан.

Bolsonaro планирует осуществить один из самых больших внешнеполитических сдвигов Бразилии в течение десятилетий, целью которого является пересмотр двух многосторонних соглашений, имеющих решающее значение для отношений между Бразилией и ЕС. Его мировоззрение, несомненно, более глобально, чем его электоральная оппозиция, но с его политикой, несущей неопределенность и разделение, остается вопрос, выиграет ли ЕС от этой нестабильности.

Во-первых, Болсонаро и его аргентинский коллега Маурисио Макри хотят пересмотреть МЕРКОСУР в стремлении создать большую гибкость и свободу при создании двусторонних торговых соглашений. Озабоченный бюрократией, которую мог бы внести блок, Больсонаро заявил, что Бразилия хотела бы, чтобы ограничения на торговлю за пределами южноамериканского торгового блока сняты. Если обещание станет политикой, вероятность завершения торговой сделки ЕС-Меркосур, которая работает в течение двух десятилетий, практически не будет уменьшаться, поскольку прорыв потребует соблюдения от всех государств, особенно тех из них, которые составляют 95% от ВВП блока. Это почти наверняка будет последним гвоздем в гробу торговой сделки, который после стольких переговоров, вероятно, вызовет некоторое раздражение среди торговой команды ЕС.

Тем не менее, несмотря на то, что носы не совпадают с его грубым предложением для МЕРКОСУРа, в идее Bolsonaro может быть некоторая правда, что торговое соглашение между ЕС и Бразилией будет намного проще, чем одностороннее соглашение с ЕС-Меркосур. ЕС и МЕРКОСУР боролись в течение некоторого времени, чтобы разобраться в деталях предлагаемой сделки, не согласившись на экспорт мяса и импорт автомобилей. Сокращение сложности и разрешение сделки между ЕС и Бразилией, как и сделка ЕС-Мексика в апреле этого года, означало бы, что Бразилия выиграет раньше, однако за счет сотрудничества с более крупными партнерами по Меркосур, такими как Парагвай.

Bolsonaro, как и Трамп, также очень критично относится к Парижскому климатическому соглашению и пригрозил полностью отстранить Бразилию, если ее избрали. Хотя это не вопрос прямой торговли, это будет иметь последствия для отношений между Бразилией и ЕС, поскольку ЕС считает, что экономическое сотрудничество и развитие идут рука об руку с «высокими экологическими стандартами». Выход из соглашения не будет препятствовать торговле как таковой, но это сделает сотрудничество между двумя группами лидеров намного более сложным.

Что может быть хорошей новостью для ЕС, так это то, что Bolsonaro стремится реформировать экономику Бразилии от статизма и протекционизма и к более либеральной ориентированной модели. Бразилия известна своей закрытой экономикой и рассматривается как аномалия внутри ОЭСР из-за ее аномально высоких тарифов. В отчете 2018 OECD говорится, что Бразилия имеет средний внешний тариф 13.5%, а также самый низкий уровень интеграции торговли в организации. Bolsonaro, управляемый его либеральным экономическим советником Пауло Гедедом, стремится реформировать это путем сокращения как тарифных, так и нетарифных барьеров. Помимо этого, Bolsonaro отвергает доктрину сотрудничества Юг-Юг, которая так широко распространена в повестке дня рабочей партии (ПТ), которая находилась у власти с 2002 до 2016. В недавнем радиоинтервью он заявил, что хочет, чтобы Бразилия открыла «первый мир» и хочет больше торговать с развитыми странами, а не соседи и развивающиеся государства.

Это следует рассматривать как позитивный знак для ЕС. В докладе Комиссии ЕС по Бразилии говорится, что она «поощряет Бразилию к снижению тарифных и нетарифных барьеров и созданию стабильной и более открытой нормативной базы для европейских инвесторов и трейдеров», и Bolsonaro может делать именно это с предлагаемыми сокращениями тарифов. В настоящее время ЕС является крупнейшим торговым партнером Бразилии, на который приходится 18.3% от общей суммы торговли, и это число, как ожидается, возрастет в ближайшие годы. Хотя это будет за счет торговли с Латинской Америкой и «глобальным югом», такой повышенный акцент на торговле с развитым миром, несомненно, является хорошим знаком для инвесторов и трейдеров ЕС.

Народники, такие как Bolsonaro, являются мастерами резкой и огненной риторики, и еще предстоит выяснить, станут ли его обещания реформы и либерализации реальностью. Конечно, хотя либерализация в торговой политике Бразилии имеет потенциал для работы в пользу ЕС.

Поделиться этой статьей: