#RuleOfLaw проблемы в государствах-членах: как ЕС может действовать

Верховенство закона является ключевым принципом в демократических государствах. Статья 2 Договора о Европейском Союзе упоминает уважение к верховенству права как одной из ценностей, на которых основан ЕС. Нарушение ценностей ЕС оправдывает реакцию на уровне ЕС, и именно это Статья 7 Договора о Европейском Союзе стремится достичь.

Венгрия

В сентябре 11 члены Европарламента обсудят предложение Совету инициировать процедуру, которая направлена ​​на предотвращение серьезного нарушения ценностей ЕС в Венгрии. Движение, при поддержке парламентского комитета по гражданским свободам в июне вызывает озабоченность по поводу функционирования институтов страны, включая проблемы с избирательной системой, независимость судебной власти и уважение прав и свобод граждан. Венгерский премьер Виктор Орбан примет участие в пленарном заседании во вторник во второй половине дня. ,

Депутаты Европарламента будут голосовать по предложению 12 за сентябрь.

Процедура статьи 7

 Статья Процедура 7 для защиты ценностей ЕС был введен Амстердамским договором в 1997. Он включает два механизма: превентивные меры, если существует явный риск нарушения ценностей ЕС; и санкции, если такое нарушение уже произошло. Возможные санкции в отношении соответствующей страны ЕС четко не определены в договорах ЕС, но могут включать приостановление голосования в Совете и Европейском совете.

Для обоих механизмов окончательное решение должно быть принято представителями государств-членов в Совете, но пороговые значения для принятия решения различны. Для превентивного механизма решение в Совете требует большинства четырех пятых государств-членов, тогда как определение о наличии нарушения требует единогласия между главами государств и правительств ЕС. Соответствующая страна ЕС не принимает участия в голосовании. Ознакомьтесь с нашей инфографикой для всех деталей.

Роль парламента

Согласно статье 7, парламент является одним из институтов, которые могут инициировать превентивный механизм, призвав Совет определить, что существует риск нарушения ценностей ЕС. Предложение Венгрии, которое депутаты Европарламента голосуют в сентябре 12, впервые станет инициатором принятия парламентом рекомендаций о том, что механизм должен быть инициирован.

Для принятия это предложение должно получить поддержку абсолютного большинства депутатов Европарламента, а именно 376, и двух третей депутатов Европарламента, принимающих участие в голосовании.

МООС, поддержанные в марте аналогичное предложение Комиссии, направленное на активизацию превентивного механизма в случае Польши. В этом случае парламент поддержал озабоченность Комиссии в отношении разделения властей, независимости судебных органов и основных прав в стране.

Депутаты Европарламента призвали правительства ЕС быстро определить, подвержена ли Польша серьезному нарушению ценностей ЕС, и если да, предложите решения. Совет провел слушание по этому вопросу в июне, когда представители Польши объяснили свою позицию.