#Antitrust: комиссия штрафа Литовские железные дороги € 28 млн. За препятствование конкуренции на рынке железнодорожных грузовых перевозок

Комиссар Маргрет Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, заявила: «Литовские железные дороги использовали свой контроль над национальной железнодорожной инфраструктурой, чтобы наказать конкурентов в секторе железнодорожного транспорта. Европейскому Союзу нужен хорошо функционирующий рынок железнодорожных грузовых перевозок. Недопустимо и беспрецедентно, что компания демонтирует железнодорожную инфраструктуру общего пользования, чтобы защитить себя от конкуренции ».

Литовская железная дорога является действующей государственной компанией в Литве. Компания вертикально интегрирована, что означает, что она отвечает как за железнодорожную инфраструктуру, так и за железнодорожный транспорт.

AB Orlen Lietuva (Orlen) является полностью дочерней компанией польской нефтяной компании PKN Orlen.

В 2008 году Orlen, крупный коммерческий клиент Литовских железных дорог, рассматривал возможность перенаправления своих грузов из Литвы в Латвию с использованием услуг другого железнодорожного оператора. В октябре 2008 года Литовские железные дороги демонтировали 19-километровый участок пути, соединяющий Литву и Латвию, недалеко от нефтеперерабатывающего завода Orlen. Удаление пути означало, что Орлену потребуется гораздо более длинный маршрут, чтобы добраться до Латвии. С тех пор демонтированная трасса не ремонтировалась.

Расследование Комиссии показало, что эти действия препятствовали конкуренции на рынке грузовых железнодорожных перевозок, не позволяя крупному заказчику Литовских железных дорог пользоваться услугами другого железнодорожного оператора. Литовские железные дороги не представили объективных оснований для снятия пути. Такое поведение нарушает статью 102 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), которая запрещает злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Рынок железнодорожных грузовых перевозок ЕС был либерализован в 2007 году. С тех пор Комиссия работала над завершением создания единого рынка железнодорожных услуг, в том числе путем обеспечения независимого управления железнодорожной инфраструктурой и поощрения инвестиций в пути, соединяющие государства-члены. В этом контексте соблюдение правил конкуренции ЕС важно для обеспечения того, чтобы регуляторные барьеры не заменялись антиконкурентным поведением доминирующих железнодорожных компаний, которое помешало бы ЕС достичь своих конечных целей в отношении железнодорожного транспорта.

Штрафы

Штрафы были установлены на основании Руководство Комиссии по штрафам 2006 г. (увидели нажмите выпуск и MEMO). Что касается уровня штрафа, Комиссия учитывала, в частности, стоимость продаж, связанных с нарушением, серьезность нарушения и его продолжительность.

Помимо наложения штрафа, Решение Комиссии требует, чтобы Литовские железные дороги прекратили нарушение и воздерживались от любых мер, которые имеют такой же или эквивалентный объект или эффект.

Предыстория

Статья 102 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) запрещает злоупотребление доминирующей рыночной позицией, которая может повлиять на торговлю между государствами-членами ЕС и предотвращать или ограничивать конкуренцию. Антитрестовское регулирование (Постановление Совета № 1 / 2003) устанавливает, как Комиссия и национальные органы по вопросам конкуренции применяют это положение.

По жалобе Орлена Комиссия провела инспекции в помещении Lietuvos geležinkeliai в 2011 и открыт формальное антимонопольное производство в марте 2013. Комиссия направила Заявление о возражениях к компании в январе 2015.

Дополнительная информация будет предоставлена ​​по номеру дела 39813 в публичном реестре дел на Комиссии конкурс когда какие-либо вопросы конфиденциальности были решены. Периодическая компиляция антитрестовских новостей доступна в Конкуренция Еженедельные новости.

Иск о возмещении убытков

Любое лицо или фирма, затронутые антиконкурентным поведением, как описано в этом случае, могут передать дело в суды государств-членов и получить убытки. Прецедентное право постановления Суда и Совета 1 / 2003 подтверждает, что в делах, вынесенных в национальные суды, решение Комиссии является обязательным доказательством того, что поведение имело место и было незаконным. Несмотря на то, что Комиссия оштрафовала соответствующие компании, ущерб может быть присужден без уменьшения из-за штрафа Комиссии.

Директива Антимонопольные Удара, которые государства-члены должны были внедрить в своих правовых системах 27 декабрь 2016, делает это проще для жертв антиконкурентной практики с целью получения убытков, Более подробную информацию о антитрестовского ущерба действиях, в том числе практическое руководство о том, как дать количественную оценку антимонопольное вреда, доступен здесь.