#SecurityUnion: Комиссия предлагает европейскую Полезная информация и система авторизации

Комиссия сегодня (16 ноября) предлагает создать Европейскую Информация о проезде и авторизации системы (ETIAS), чтобы усилить проверки безопасности на безвизовых путешественников. Это последовало за объявлением в сентябре президент Юнкер в своем 2016 О положении в стране адрес, и является первым результатом работы приоритетных направлений деятельности, определенных в Bratislava Дорожная карта. ETIAS будет собирать информацию обо всех, кто едет без визы в Европейский Союз, чтобы обеспечить заблаговременную нелегальную миграцию и проверки безопасности. Это будет способствовать более эффективному управлению внешними границами ЕС и повышению внутренней безопасности, в то же время облегчая легальные поездки через границы Шенгенского соглашения.

Первый вице-президент Франс Тиммерманс сказал: «Обеспечение безопасности наших границ и защита наших граждан - наш главный приоритет. ETIAS восполнит информационный пробел путем перекрестной проверки информации соискателей безвизового режима со всеми другими нашими системами. В то же время будущая ETIAS будет быть простым, быстрым, дешевым и эффективным ".

Комиссар по вопросам миграции и внутренних дел Димитрис Аврамопулос сказал: «ETIAS - это недостающее звено в нашем управлении границами, соединяющее точки с нашей миграционной политикой и политикой безопасности и расширяющее въезд в Шенген по крайней мере для 95% безвизовых путешественников. Открытость Европы не достигается стоимость его безопасности ".

Комиссар Союза безопасности Джулиан Кинг сказал: «Террористы и преступники не особо заботятся о национальных границах. Единственный способ победить их - это эффективно работать вместе. ETIAS поможет в этом: выявляя проблемных людей и не давая им прийти, мы» укрепит внутреннюю безопасность Европы ".

Разрешение ETIAS не является визой; это более легкий и удобный для посетителей режим. Граждане стран с либерализацией визового режима по-прежнему смогут путешествовать без визы, но должны будут получить простое разрешение на поездку до своего путешествия в Шенгенскую зону. Это поможет выявить лиц, которые могут представлять опасность для нелегальной миграции или безопасности, до того, как они прибудут на границу, и значительно повысит безопасность внешних границ. ETIAS также восполнит существующий пробел в информации о безвизовых путешественниках путем сбора информации, которая может быть жизненно важной для властей государств-членов до их прибытия на границу Шенгенского соглашения. Таким образом, ETIAS является важным шагом вперед на пути к более сильным и интеллектуальным информационным системам для границ и безопасности. ETIAS также облегчит пересечение внешней границы гражданами третьих стран без визы. У путешественников будет надежное раннее указание на въезд в Шенгенскую зону, что, таким образом, существенно сократит количество отказов во въезде.

Для того, чтобы решить, следует ли выдавать или отклонить запрос на въезд в ЕС, автоматизированная система будет проводить предварительной проверки при полном соблюдении основных прав и защиты персональных данных. Несмотря на то, что окончательное решение о выдаче или об отказе во въезде всегда будут приниматься национальными пограничниками, которые проводят пограничный контроль в рамках Шенгенского кодекса о границах, предшествующие проверки всех путешественников будет способствовать пограничных проверок и обеспечения скоординированной и согласованной оценки виз освобождаются треть -Страна граждан.

ETIAS будет управляться Европейской пограничной и береговой охраны в тесном сотрудничестве с компетентными органами государств-членов и Европола. Агентство ес-LISA будет разрабатывать и предоставлять техническое управление этой информационной системы.

Основные функции ETIAS будет заключаться в следующем:

• Проверьте информацию, представленную гражданами третьих стран без визы (например, информация, касающаяся личности, проездного документа, информации о месте жительства, контактных данных и т. д.), через онлайн-приложение перед поездкой к внешним границам ЕС, чтобы оценить, представляют ли они риск нерегулярного миграция, безопасность или общественное здоровье;
• Автоматически обрабатывать каждое приложение отправлено через веб-сайт или мобильное приложение в другие информационные системы ЕС (такие как SIS, VIS, база данных Европола, база данных Интерпола, EES, Eurodac, ECRIS), специальный список наблюдения ETIAS (установленный Европолом) и целевой, соразмерный и четкий определенные правила проверки для определения наличия фактических данных или разумных оснований для выдачи или отказа в разрешении на поездку;
• авторизаций выдавать проездные, В тех случаях, когда не было выявлено никаких попаданий или элементы, требующие дальнейшего анализа, разрешение выдается туристическая автоматически в течение нескольких минут после того, как заявка была подана.

Разрешение будет получено с помощью процедуры, которая является простой, дешевый и быстрый; в подавляющем большинстве случаев, разрешение должно быть дано в течение нескольких минут. Авторизации, приложение, для которого не займет больше десяти минут, чтобы заполнить и который требует только действительный проездной документ, будет действителен в течение пяти лет и в течение нескольких поездок. Регистрационный взнос в размере € 5 только будет применяться ко всем заявителям в возрасте старше 18.

Предыстория

Безопасность была постоянной темой с самого начала полномочий Комиссии Юнкера - от президента Юнкера. Политические принципы от июля 2014, до последней Государство адрес Союза в сентябре 2016. В своем выступлении президент Юнкер объявил, что в ноябре Комиссия предложит Европейская информационная система пассажирских перевозок (ETIAS) - автоматизированная система, чтобы определить, кто будет разрешено ездить в Шенгенскую зону. Создание этой системы еще более приоритетными в Bratislava Дорожная карта подписано и согласовано лидерами ЕС 27, обязуясь: «создать Систему информации о поездках и разрешений (ETIAS), чтобы разрешить предварительные проверки и, при необходимости, запретить въезд безвизовым путешественникам».

Европейская комиссия приняла Европейский повестки дня по безопасности на 28 апреля 2015, с изложением основных мер по обеспечению эффективного реагирования ЕС по борьбе с терроризмом и угрозы безопасности в Европейском Союзе за период 2015-2020.

После принятия Повестки дня, значительный прогресс был достигнут в его осуществлении. В ноябре 2015 Комиссия предложила вопрос о пересмотре Огнестрельное оружие Директива с последующим План действий в отношении огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в декабре 2015. Что касается терроризма, новый Директива по борьбе с терроризмом был принят Комиссией в декабре 2015 и конкретный План действий по борьбе с финансированием терроризма в феврале 2016. В апреле Комиссия предложила создать из Выход из системы Вход (ЭЭС) и представила сообщение прокладывает свой путь к эффективной и подлинной Союз безопасности, Кроме того, один сертификации ЕС для оборудования по авиационной безопасности был принят в сентябре.

Совсем недавно, на 14 сентября 2016, Комиссия представила свое Сообщение 'Укрепление безопасности в мире мобильности'который подтвердил необходимость достижения правильного баланса между обеспечением мобильности и повышением безопасности, одновременно облегчая законный въезд в Шенгенскую зону без необходимости получения визы. Кроме того, 6 октября Европейский границ и береговой охраны вступил в строй всего через девять месяцев после предложения Комиссии в декабре, демонстрируя четкую приверженность укреплению управления и безопасности внешних границ ЕС.

Создание президентом Юнкер конкретного портфеля комиссар по безопасности Союза в августе 2016 показывает важность Комиссия прикрепленную к активизации своего ответа на террористическую угрозу.

Подробнее

Предложение по регулированию создания европейской Полезная информация и система Авторизации

Приложение

Технико-экономическое обоснование на европейской Полезная информация и системы авторизации

MEMO: Европейская система туристической информации и разрешений: вопросы и ответы

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Европейская Полезная информация и система авторизации

Пресс-релиз: Европейская Повестка дня по безопасности: Второй доклад о прогрессе в достижении эффективного и устойчивого союза безопасности

Европейский повестки дня по безопасности

Регламент Совета (ЕС) № 539 / 2001 от 15 марта 2001 листинг третьих стран, граждане которых должны иметь визы при пересечении внешних границ и стран, граждане которых освобождены от этого требования