Кремль сегодня будет изо всех сил пытаться примирить противоречивые сообщения Запада. Углубляющиеся разногласия в Евросоюзе, получившие драматическое преимущество в результате голосования за Брексит, не нашли своего пути в НАТО. Вместо этого Альянс, похоже, вновь открыл для себя культуру сдерживания.
Стратегическое переосмысление
В коммюнике, которое выходит на саммите НАТО в Варшаве в прошлые выходные, значительное место отводится вызовам, которые Россия ставит перед европейской безопасностью, и перечисляет их на необычно понятном языке. К ним относятся «продолжающаяся незаконная и незаконная аннексия Крыма ... нарушение суверенных границ силой; преднамеренная дестабилизация восточной Украины; широкомасштабные учения, противоречащие духу Венского документа, и провокационные военные действия вблизи границ НАТО ». Лидеры НАТО также осудили «безответственную и агрессивную ядерную риторику».
Решение НАТО укрепить свой восточный фланг путем развертывания четырех боевых групп размером с батальон в Эстонии, Латвии, Литве и Польше не станет неожиданностью для Москвы. НАТО заранее телеграфировала свои намерения.
Российский Генеральный штаб не будет чрезмерно обеспокоен размерами развертываний и усилиями НАТО по развитию улучшенных возможностей для усиления стран Балтии, поскольку считает, что у него есть необходимые оперативные возможности для противодействия им. Однако военное ведомство может не сразу признать, что именно поведение Москвы за последние два года разбудило НАТО от его снов и поставило его на курс, чтобы стать стратегическим вызовом для России.
Действия России на Украине заставили НАТО еще раз подумать о том, чтобы сосредоточиться на своей традиционной основной задаче - коллективной защите населения и ценностей.
Хотя российские военные выиграют от этой ситуации, по крайней мере, в краткосрочной перспективе с точки зрения продолжения предоставления ресурсов для перевооружения и важного голоса в принятии стратегических решений, это, вероятно, также будет неудобно.
Его планировщики не забудут уроки 1980, когда низкое экономическое развитие СССР в сочетании с большими военными расходами создало угрозу для национальной безопасности и вынудило новое поколение политических лидеров стремиться восстановить стратегические преимущества посредством разрядки и разоружения. С военной точки зрения эта политика катастрофически закончилась распадом сначала Варшавского договора, а затем и самого СССР.
Части военной системы, вероятно, признают, что попытки президента Владимира Путина отделить США от их европейских союзников потерпели неудачу как в Украине, так и в Сирии.
Решение Белого дома, по сообщениям, вопреки советам других агентств, не предоставлять смертельную помощь Украине, сохранило сплоченность Запада над Украиной. Германия, в частности, выступила против этого шага. Сильная политическая поддержка саммита для Украины и ее территориальной целостности является показателем того, как безопасность Украины стала согласованной с НАТО в плане дестабилизации страны, угрожающей более широкой европейской безопасности.
Точно так же вмешательство Путина в Сирию не привело к срыву возглавляемой США глобальной коалиции для противодействия Исламскому государству Ирака и Сирии (ИГИЛ).
России ответ
Что Россия будет делать дальше? Судя по тону еженедельного новостного обзора, представленного Дмитрием Киселевым, главным пропагандистом Кремля, послание российскому населению заключается в том, что Россия больше не является партнером НАТО, а скорее целью, и НАТО готовится к войне. Россия ответит осторожно и не сразу, сказал он, поскольку, как заявил Путин на прошлой неделе, она разрабатывает новые технологии, «которые могут изменить соотношение сил на море и в воздухе на любом военном театре».
На самом деле, возможно, нет необходимости в немедленном ответе, кроме резких слов и дальнейших обвинений в «антироссийской истерии» и западной провокации.
Россия работает над реагированием на активизацию деятельности НАТО на своих границах с начала года, когда она объявила о создании трех новых дивизий в своем западном военном округе. Некоторые российские военные аналитики предполагают, что военные будут изо всех сил пытаться найти достаточно солдат, чтобы укомплектовать их.
Защита эксклавного Калининграда становится особой проблемой в период повышенной напряженности в отношениях с НАТО, и регион может стать новой формой аномалии холодной войны в Западном Берлине, учитывая обеспокоенность России по поводу их способности защитить его.
В качестве демонстрации силы как внутри страны, так и за рубежом российские военные могут, наконец, почувствовать себя вынужденными отреагировать на угрозы размещения там ракет «Искандер» в ответ на продолжающееся развитие НАТО системы противоракетной обороны. Москва продолжает отвергать заявления НАТО о том, что система не направлена на подрыв стратегического ядерного сдерживания России.
Продолжение диалога
Коммюнике Варшавского саммита также дало понять, что диалог с Россией должен дополнять сдерживание, а не заменять его.
Совет Россия-НАТО родился в надежде, что НАТО и Россия смогут наладить сотрудничество, чтобы преодолеть свои разногласия. Когда он встретится на уровне послов в среду, эти различия будут яснее, чем когда-либо прежде.
