Западные лидеры не могут правильно интерпретировать российские сигналы, отсюда постоянное чувство удивления. Более глубокое понимание мобилизации поможет сформировать более эффективную политику в отношениях с Россией.
- Термин mobilizatsiya - «Мобилизация» - все более важное место особенности в обсуждении российской политики. Он описывает скоординированную попытку со стороны государства для решения массив новых угроз безопасности - в обоих узких и широких смыслах - в Россию. Отчасти это отражает широко распространенное дебаты о надвигающейся возможности, возможно, даже неизбежность, войны.
- По мнению многих российских чиновников, политиков и экспертов, международная система становится все более нестабильной, «горячие точки» появляются во многих регионах - в том числе в непосредственной близости России. Существует, таким образом озабоченность в связи с перспективой 21st века более широкой международной нестабильности и «дуги кризиса» вокруг России. Конкретные предполагаемые угрозы включают возникающую международную конкуренцию за ресурсы, международную гонку вооружений, которая уже идет полным ходом, и возможность попытки под руководством США на смену режима в России.
- России мобилизация государственной безопасности отдает приоритет проблемы в области стратегического мышления, с экономическим и другим вопросам, входящие в них. Это влечет за собой принятие чрезвычайных мер, предназначенных для тестирования российской системы власти и подготовить его для удовлетворения выявленных угроз со стороны руководства. Мобилизация, таким образом, в первую очередь о готовность.
- мобилизационные мероприятия включают в себя значительные инвестиции в закупку вооружений, в улучшении условий службы в вооруженных силах и оборонной промышленности, а также в системах командно-контроля и усиления координации между министерствами. Они также влекут за собой интенсивную программу учений с участием внутренних служб безопасности и вооруженных сил.
- Программа мобилизации сталкивается с текущих проблем - как за счет масштаба мер, необходимых и проблем балансирования приоритетов в период экономического застоя, даже рецессии. В частности, по-видимому, нерешенная внутренняя дискуссия по поводу структуры вооруженных сил, с некоторыми голосами в правительстве и вооруженных силах, защищающей содержание большого кадрового резервистов (т.е. вариант на старом стиле масс-мобилизационного подхода) и другие подчеркивая развитие меньшей профессиональной силы в постоянной боевой готовности.
- Присутствие конкурирующих видения мобилизации является неэффективное использование ресурсов. Это препятствует развитию последовательной политики, так как планы и реформы часто встречают сопротивление со стороны заинтересованных кругов. В сущности, нынешняя реальность российской мобилизации больше походит на «мобилизацию, с трудом". Тем не менее, для всех проблем, связанных, мобилизация не представляет собой значительную долгосрочную тенденцию в создании стратегической силы РФ.
- Запад мало что может сделать, чтобы предотвратить российскую мобилизацию для se, но более сложная оценка процесса и его последствий поможет разработать более эффективную политику сдерживания и диалога. Понимание характера этой мобилизации должно помочь при планировании Варшавского саммита НАТО в июле 2016 года, мероприятия, которое сыграет ключевую роль в формировании текущей стратегии Североатлантического союза по борьбе с более мощной Россией. В частности, НАТО необходимо признать, что нынешние усилия России по мобилизации еще не завершены и, вероятно, будут продолжать влиять на военную эффективность, позицию и стратегию России в течение 2017–20 годов.
Исследования бумаги: русский государственный мобилизация: Перемещение страну на военный лад
PDF | 914.2 KB
