Анаит Ширинян

Академия Fellow, России и Евразии Программа, Chatham House


С его раннего апреля наступление против Нагорного Карабаха, Азербайджан, возможно, стремились доказать свою давнюю риторику, что это может занять земли силой. Получение контроля над некоторыми территориями позволит Баку выступать с позиции силы в мирных переговорах, чей формат и принципы его не устраивает.

С более чем 200 погибших с обеих сторон, вспышка по сообщениям прекратил по просьбе Азербайджана и посредничеству России, когда карабахская контрнаступления был в стадии реализации, и большинство позиций, которые изменили руки были восстановлены. России дипломатическое вмешательство предотвратило армии Нагорного Карабаха от смещения линии соприкосновения за ее установленных границ.

В то время как параллельно челночной дипломатии со стороны России и Минской группы ОБСЕ завязалась перетащить стороны вернуться к переговорам, борьба создала опасный прецедент для обращения к оружию - оставляя обе стороны с чувством преимущество над другими.

Уроки, извлеченные

Эскалация, кажется, в целом подтвердил военный баланс между сторонами, сохранивший о прекращении огня с момента 1994. Армяне имели количественное преимущество Азербайджана подтвердил, теперь с улучшенным вооружением. Азербайджанцы, в свою очередь, стало известно, что карабахская качественное преимущество - более высокий уровень боевой готовности и благоприятного позиционирования местности - по-прежнему имеет место.

Источники доверия в Баку бросить вызов статус-кво может быть более политической, чем военной. Армения не смогла удержать Азербайджан за столом переговоров, а также международного влияния Еревана была ослаблена его евразийским экономическим и военным партнерства. Евразийский экономический союз (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), наряду с его двустороннего союза с Россией, по существу превратились в альянсы неудобства. Россия поставила современное оружие Азербайджану против духа так называемого стратегического партнерства с Арменией. Его другие члены коллеги в ЕврАзЭС и ОДКБ - Беларуси и Казахстана - предложил завуалированным поддержку Азербайджану, полагая, что это было более важным партнером для них, чем Армения. Вспышка вбили клин в уже шаткой Армения-Россия альянс - пожалуй, самый большой вынос для Азербайджана от эскалации. Разочарование Еревана со своими евразийскими союзниками оставляет его императив для оптового пересмотра своей внешней политики.

Вспышка также вызвала споры среди армянской общественности: принесение в жертву демократии ради безопасности привело к меньшей, а не большей безопасности. Коррупция омрачила процесс перехода к демократии в Армении и обескровила состояние финансирования обороны, не увеличив, таким образом, стоимость войны для Азербайджана.

Эскалация также подтвердил фундаментальный недостаток в мирном процессе - отсутствие де-факто Нагорно-Карабахской Республики из-за стола переговоров. Азербайджан продолжает отвергать прямой контакт с людьми, чьи права он обещает уважать были они под его юрисдикцией. де-факто республика давно настаивает, что не примет какой-либо документ, где его подпись не признакам. Нагорный Карабах должны быть включены в процесс решения своего собственного будущего - чем раньше, тем лучше. Влияние Еревана по поводу Нагорного Карабаха не следует переоценивать: назад в 1994, положение карабахская имеет решающее значение в отказе от развертывания российских миротворцев в зоне конфликта.

Роль Москвы

Российские политики утверждают, что их сделки по продаже оружия с Азербайджаном являются чисто деловые операции, сбалансированный по объему продаж оружия в Армению. Москва считает, что это ведет конфликт в проверке. В то время как периодические укрупнения действительно служат интересам Москвы, тотальная война не: это может привести к Москве теряет свое влияние над одной или обеих сторон. Тем не менее, рычаги Кремля являются несуществующими в Карабахе; свое влияние основывается на Армении и восприятии Азербайджана. Преследуя свои собственные интересы, Москва недооценивает динамику конфликта и взрывной потенциал.

Реклама

Слухов Южный Кавказ уже давно размышляли о Москва-Баку переговоров за спиной армян. Москва подтолкнула к развертыванию своих миротворцев в зоне конфликта, так как 1994, а также надеется довести Азербайджан в ЕврАзЭС. Баку может быть ищет гарантии того, что Москва продолжит вооружать Азербайджан и не вмешивались от имени армян в случае полномасштабной войны.

Азербайджан может переоценивать власть Москвы. Рассуждения Баку влияет его восприятие роли Москвы в исходе войны 1988-94. Если разразится новая война, Москве не удастся решить, кто победит; он будет делать то, что он делал раньше - обратно на сторону победителя.

Мир в опасности

Четырехдневный вспышка бросает вызов логике мирного процесса нагорно-карабахского: соглашение о прекращении огня 1994 пробит, Минская группа ОБСЕ сторона подкладке и нет никакого международного сдерживания для предотвращения войны. Неспособность международной дипломатии сдержать конфликт поставил все бремя предотвратить тотальную войну 18-20-летних призывников, проходящих службу в вооруженных силах Армении и Нагорного Карабаха.

Самым большим сдерживающим фактором полномасштабной войны риск Азербайджану снова потерять его - это будет стоить политического руководства внутренней нестабильностью Азербайджана и, в конце концов, власть. Но есть "новый нормальный", где статус-кво будет опробован в военном отношении чаще, неся риск эскалаций перерасти в войну - если не намерения, а затем случайно.

В этот критический момент, более напористой дипломатия должна вмешаться. Перед тем как стороны могут говорить о мире, эффективные механизмы мониторинга нарушений режима прекращения огня должен быть установлен. Региональная безопасность на Южном Кавказе не может позволить себе более слабые заявления, призывающие со всех сторон к сдержанности. Прибегая к оружию снова должны взять на себя политические издержки. В противном случае любые перезапущен мирные переговоры будут продолжать делать то, что они делали до сих пор - купить время, чтобы подготовиться к новой войне.