# Армения "должна укреплять связи с ЕС и Ираном"

Армения может извлечь пользу из своего положения между Россией, Ираном и Западом - если она сможет собрать политическую волю и изменить свои отношения с Москвой, пишет Анаит Ширинян.

Зависимая в течение многих лет сложной региональной обстановки и более в последнее время противостояние между Россией и Западом, Армения в настоящее время имеет две потенциальные возможности для расширения своей внешней политики: перезагрузка с Европейским Союзом и повторного открытия с Ираном. Но правительство в Ереване нужно будет действовать более смело в своих международных обязательств, чтобы захватить их.

Перезагрузка ЕС

Армения и ЕС возобновил переговоры в декабре 2015 на новой двусторонней правовой базы, чтобы восполнить Соглашению об ассоциации, которая была оставлена ​​после того, как Армения решила в сентябре 2013 присоединиться к возглавляемой Россией Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС). На глава внешней политики ЕС 1 марта Могерини посетил Армению на фоне оптимистичной риторики с обеих сторон, что новое партнерство может теперь быть поддельным, несмотря на место Армении в ЕврАзЭС и напряженных отношений между ЕС и Россией.

Есть пределы нового соглашения. Хотя предполагается, что частично покрыть торговли и инвестиций, он будет отставать от того, чтобы быть соглашение о свободной торговле - которая вступает в противоречие с EEU обязательств Армении. Эти ограничения являются болезненными в то время, когда экономика Армении и торговли с Россией и другими партнерами EEU снижаются из-за западных санкций против России, крах цен на нефть и слабого рубля. Вместо того, демократия, верховенство закона и прав человека, как ожидается, будет на переднем крае.

Хотя экономическая и институциональная поддержка, которую предлагает ЕС, может оказать реальное влияние на такую ​​небольшую страну, как Армения, политическая воля остается ключевым фактором. Соглашение могло бы стать рабочим инструментом, используемым для укрепления потенциала Армении изнутри, если коалиционное правительство страны действительно готово обуздать монополии и проводить демократические реформы - в частности, новый избирательный кодекс. Но это также может закончиться пустым заявлением о добрых намерениях, которое ничего не делает ни для одной из сторон. Обещание правительства Армении «построить государство по европейской модели в Евразийском союзе» должно быть подкреплено действиями, чтобы доказать, что скептики ошибаются.

Связь демократии также испытанием для ЕС, часто подвергается критике со стороны гражданского общества Армении за закрывать глаза на недостатки правительства в этой области. Брюссель должен быть привлечен к ответственности, тоже.

Иран повторного открытия

Вторая возможность Армении находится с открытием Иран после санкций. Армения и Иран имеют пересекающиеся стратегические интересы по целому ряду вопросов - не в последнюю очередь общий антагонизм с Турцией и Азербайджаном.

Однако на протяжении большей части последних двух десятилетий армяно-иранские отношения сдерживались западными санкциями против Ирана и российским препятствием. Теперь Армения может вернуть себе важный выход, с помощью которого она сможет ослабить блокаду, наложенную закрытыми азербайджанскими и турецкими границами, и, в лучшем случае, стать страной транзита иранского газа и товаров в остальную Европу, эффективно соединяя персидский Залив в Черное море. Однако Иран не будет ждать, если Армения не заработает. Азербайджан также пытается уладить разногласия с Тегераном и взять на себя ту же роль моста для Запада (не в последнюю очередь, чтобы не уступить преимущество Армении). Но если действовать осмотрительно, Иран наконец сможет сбалансировать внешнюю политику Армении, особенно если будут реализованы некоторые из предложенных совместных энергетических и инфраструктурных проектов.

Фактор России

Но Армении необходимо будет устранить фундаментальные недостатки своего «союза» с Россией, если она хочет извлечь выгоду из этих геополитических сдвигов. «Стратегический партнер», якобы союзник и «гарант безопасности», Россия широко рассматривается как основная причина неспособности Армении сблизиться с ЕС, поскольку, как сообщается, она пригрозила отозвать свои гарантии безопасности для Армении, если она выберет какой-либо блок. кроме ЕАЭС. В 2005 году Москва вмешалась, чтобы уменьшить вдвое диаметр газопровода Иран-Армения, чтобы не допустить серьезных проблем с поставками на Запад. Даже эта мощность не достигнута, так как Москва хочет только собственных углеводородов на армянском газовом рынке. Иранские дипломаты намекают, что Тегеран может предложить более низкие цены на газ, чем Москва, но Армения связана контролем Газпрома над армянской газораспределительной сетью.

Вместо того, чтобы расширять возможности внешней политики Армении, последовательные администрации признал себя реальные ограничения - заблокированные границы и отсутствие альтернативных (западных) решений в области безопасности - как удобный предлог, который сжалась варианты страны дальше. Скептицизм о прорыве преобладает, в Армении, так и за его пределами, но утверждая, что нет никакого выхода может быть самореализацией пророчества. Правительство должно быть более решительным в балансировании своего московского партнерства с другими альянсами, повышение безопасности путем реформирования своей армии и наращивает устойчивость путем принятия демократизации и либерализации рынка серьезно. Армения нужно будет преодолеть страх брать свою судьбу в свои руки - он может обнаружить, что дерзновение привлекает все больше союзников.

Поделиться этой статьей: