Поддержка #Syria ЕС в ответ на сирийского кризиса

Сирийский кризис превратился в самую серьезную гуманитарную катастрофу в мире. ЕС является ведущим донором в международном ответе на сирийский кризис, с более чем 5 млрд евро от ЕС и государств-членов, совместно выделенных на гуманитарную помощь и помощь в целях развития с начала конфликта до этого года. На конференции «Поддержка Сирии и региона», которая прошла в Лондоне 4 февраля, ЕС и государства-члены пообещали на 2016 год более 3 млрд евро. Поддержка ЕС идет как сирийцам в их стране, так и беженцам и принимающим их общинам в соседних Ливане, Иордании, Турции, Ираке и Египте.

Отношения ЕС с Сирией

В 2011 году ЕС отреагировал на неприемлемое насилие, примененное военными и силами безопасности против мирных демонстрантов, приостановив свое сотрудничество с сирийским правительством в рамках Европейской политики соседства и постепенно расширив ограничительные меры. Эта политика была направлена ​​на то, чтобы заставить сирийское правительство положить конец насилию и способствовать политическому урегулированию конфликта. С самого начала ЕС самым решительным образом осудил нарушения прав человека в Сирии.

Цель ЕС - положить конец конфликту и дать сирийскому народу возможность жить в мире в своей собственной стране. Последняя позиция ЕС изложена в Заключениях Совета по иностранным делам от 12 октября 2015 года. ЕС является полноправным членом и активным участником Международной группы поддержки Сирии. Он полностью поддерживает процесс под руководством ООН, особенно усилия Специального посланника ООН по Сирии.

Только под руководством Сирии политический процесс, ведущий к мирному и всеобъемлющего перехода, основанного на принципах Женевского коммюнике 30 июня 2012 и в соответствии с соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН (в частности, 2254 (2015)), вернет стабильность в Сирию ,

финансирование Европейской комиссии

• Дополнительное финансирование после залога в Сирии Сопроводительная и область конференции

На конференции с поддержкой Сирии и регионе, ЕС и государства-члены обязались за год 2016 над 3 € млрд, чтобы помочь сирийскому народу внутри Сирии, а также беженцев и общин, которые их принимают в соседних странах

Залог пришел на вершине 5 € Ьп, что ЕС, в качестве ведущего донора, уже совершил в ответ на худший гуманитарный кризис со времен Второй мировой войны.

Европейская комиссия залога для 2016 составляет € 1,115 млрд. Комиссия также может дать ориентировочную сумму для 2017 которая 1,275 € млрд, в результате чего общее обязательство в течение двух лет до 2,39 € млрд. Эти средства будут в основном поступают от гуманитарной помощи и Европейского инструмента соседства.

• Обзор

Так как 2011, поддержка Европейской комиссии в ответ на сирийский кризис превысил 2,6 € млрд. Комиссия обеспечивает как немедленное гуманитарный помощи, а также негуманитарную помощь, отвечая на среднесрочных потребностей.

In Гуманитарная помощьКомиссия до сих пор при условии 1,037 € млрд для спасения жизни реагирования на чрезвычайные ситуации, продукты питания, водоснабжения, санитарии, гигиены и кров миллионам сирийцев внутри Сирии и в соседних странах.

В не гуманитарной помощи, Комиссия мобилизованы 1,6 € млрд, в том числе:

• 961 € млн через Европейский инструмент соседства (ENI) - из которых 381 € м направляемого через Целевой фонд ЕС Регионального в ответ на сирийский кризис (EUTF) -в удовлетворения долгосрочных потребностей средних сирийских беженцев, проживающих в Сирии, Ливане и Иордания (образование, средства к существованию, здравоохранение, доступ к основным услугам);
• 180 € м через макрофинансовой помощи (MFA) в Иорданию, чтобы помочь с притоком сирийских беженцев;
• 180 € м через инструмент содействия стабильности и мира для программ помощи в контролируемых оппозицией районах Сирии, посреднических усилий, подготовка правосудия в переходный период и меры по снижению напряженности между беженцами и принимающими общинами в регионе, а также для поддержки уничтожения сирийские запасы химических веществ и предотвращение химической угрозы;
• 249 млн евро через Инструмент оказания помощи перед вступлением (IPA) в Турцию, из которых 173 млн евро направляются через EUTF;
• 26 € м через Европейский инструмент в области демократии и прав человека;
• 26 € м через развитие сотрудничества Инструмент (DCI) - из которых 10 € м направляются через EUTF

С момента своего создания в декабре 2014, большинство не-гуманитарная помощь для соседних стран Сирии направляется через Целевой фонд ЕС Региональный в ответ на сирийский кризис, Фонд «Мадад» (EUTF Madad). EUTF направлен на обеспечение более последовательного и комплексного ответа ЕС на кризис путем объединения различных финансовых инструментов ЕС и взносов государств-членов в единый гибкий и быстрый механизм.

Целевой фонд в первую очередь рассматриваются более долгосрочные потребности сопротивляемости сирийских беженцев в соседних странах, таких как Иордания, Ливан, Турции и Ираке, а также принимающих общин и их администраций. Его мандат только что был расширен, чтобы иметь возможность работать также на Западных Балканах, насколько это ее касается сирийского потока мигрантов. В будущем Целевой фонд может начать финансирование повышения устойчивости к деятельности внутри Сирии и может стать инструментом финансирования реконструкции, обустройства и поддержки управления после политического урегулирования кризиса. С учетом последних объявленных взносов от членов 17 государственных деятелей на сумму свыше 52 € М- и взносов от различных инструментов ЕС, Фонд теперь достигает общего объема 645 млн евро. Дополнительные средства будут совершены в 2016 и за ее пределами.

Внутри Сирии

Гуманитарная помощь

Внутри Сирии, благодаря спасительной помощи, предоставляемой Комиссией, некоторые 2 миллионов человек получили доступ к безопасной питьевой воде, санитарии и гигиены, 850,000 люди получили пищу, 1 миллиона человек получили непродовольственными и кров, и 350,000 дети были охвачены программами защиты детей.

Гуманитарная помощь ЕС беспристрастна и независима и направляется нуждающимся людям независимо от этнических или религиозных соображений. Гуманитарная помощь ЕС направляется через ООН, международные организации и международные партнерские НПО.

Non-гуманитарная помощь

Так как на съемочной площадке сирийского кризиса, значительная негуманитарную помощь в Сирии была предоставлена ​​Комиссией в рамках Европейского инструмента соседства, ориентации, в частности, образования, средств к существованию и поддержки гражданского общества.

Благодаря этой финансовой поддержке, 2,3 миллионов детей имели улучшенный доступ к образованию на начальном и среднем уровне школы (свыше 4,000 школы достигли). Кроме того, более чем 11,367 чрезвычайных рабочих мест возможности для сирийцев были созданы (в том числе возможности 4,000 рабочих мест для женщин) и многочисленных микро-грантов для малого размера бизнеса были предоставлены. Более 85,000 сирийцы внутри Сирии извлекли выгоду от улучшения общинных мероприятий благодаря укреплению низового деятельности гражданского общества.

Кроме того, средства от Комиссии Европейского инструмента в области демократии и прав человека также поддерживает защиту правозащитников, а также укрепление потенциала сирийских журналистов.

Помощь соседним странам

С начала кризиса, сирийцев бежали в соседние страны, которые принимают гостей беспрецедентное число беженцев. Европейский союз решительно поддерживает сирийских беженцев и их принимающие общины в Ливане, Иордании, Турции и Ираке.

Иордания

В Иордании насчитывается более 630,000 сирийских зарегистрированных беженцев, половина из них дети. Лидеры ЕС встретились с представителями Иордании и посетил страну много раз на протяжении последних пяти лет. На конференции с поддержкой Сирии и регионе, который проходил в Лондоне 4 февраля ЕС вновь заявил о солидарности в Иорданию, пообещав увеличенную поддержку.

С начала кризиса Европейская Комиссия выделила более 583,7 млн ​​евро на помощь беженцам и уязвимым сообществам. Это включает более 198 млн евро из гуманитарного бюджета, 180 млн евро из инструмента макроэкономической финансовой помощи (МФА), более 170 млн евро из ENI / Европейского инструмента соседства и партнерства и более 30 млн евро из инструмента, вносящего вклад в Стабильность и мир. Гуманитарная помощь Комиссии помогла более 350,000 83 сирийских беженцев в Иордании. Поскольку 53% беженцев в Иордании проживают в городских условиях, Комиссия поддерживает наиболее уязвимых беженцев денежной помощью, поскольку это считается наиболее экономичным и достойным способом. Конкретные программы поддерживают потребности детей и женщин, поскольку примерно 23,5% беженцев составляют дети и 2015% женщины. Еще одним приоритетом 16,000 года было реагирование на чрезвычайные потребности лиц, ищущих убежища, на границе между Сирией и Иорданией, где сегодня более XNUMX XNUMX человек остаются в затруднительном положении, ожидая доступа в Иорданию.

Эта поддержка приходит на вершине над 500 € м в регулярном запрограммированным двустороннего сотрудничества для Иордании в рамках Европейской политики соседства, которая приносит общую сумму € 1,08 млрд.

Ливан

ЕС отдает должное выдающимся усилиям Ливан делает с момента начала конфликта. В стране находится более 1,1 миллиона беженцев, представляющих 1 / 4 ливанского населения, которая является самой высокой концентрацией на душу беженцев по всему миру. В Сирии Сопроводительная и область конференции, Комиссия ЕС увеличил залог поддержки инвестиции в устойчивости и устойчивости Ливана.

Для Ливана, с начала кризиса, Европейская комиссия выделила 552,1 млн евро. Это включает в себя более 269 млн евро в виде гуманитарной помощи и 283 млн евро для поддержки развития / стабилизации, главным образом, финансируется / Европейского соседства ENI и партнерства (рядом с 250 € м) и Инструмента содействия стабильности и мира (свыше 30 млн евро ) для удовлетворения более долгосрочных потребностей сопротивляемости пострадавших гражданских лиц, беженцев, а также ливанских принимающих общин. В Ливане, через своих партнеров, гуманитарная помощь ЕС достигает около 665,000 людей.

Негуманитарная помощь Комиссии направлена ​​на удовлетворение потребностей как беженцев, так и принимающих сообществ. Основная часть идет в сектор образования, но мы также занимаемся здравоохранением, средствами к существованию и местной инфраструктурой (водоснабжение, сточные воды, удаление твердых отходов).

Эта поддержка прибавляется к 219 миллионам евро в рамках регулярного программного двустороннего сотрудничества для Ливана в рамках Европейской политики соседства, в результате чего общая поддержка достигает 771 миллиона евро. Это показывает, что ЕС смог за короткий период мобилизовать финансирование Ливана на 200%, чтобы эффективно удовлетворить огромные потребности страны, возникшие в результате кризиса с беженцами.

Турция

В Турции насчитывается более 2,5 миллионов зарегистрированных сирийских беженцев, что делает Турция крупнейшим множество беженцев в мире.

Общий объем финансирования предоставляется ЕС в Турции в ответ на кризис Сирии, в том числе гуманитарной помощи, а также долгосрочную помощь, составляет 352 млн евро. В гуманитарной помощи, Европейская комиссия внесла 71 млн евро, так как 2011 в первую очередь помочь сирийских беженцев, но и иракских беженцев и других групп населения, вызывающих озабоченность в Турции. гуманитарная помощь ЕС финансирует положения продовольственных товаров, непродовольственных (включая помощь), к зиме помощи в области здравоохранения и защиты посредством гуманитарных партнеров. В целом, Комиссия находится в Турции в настоящее время оказывает продовольственную помощь около 230,000 людей и медицинскую помощь около 130,000 людей. В рамках ЕС Дети инициативы мира, Комиссия профинансировала образования в чрезвычайных ситуациях, которая обеспечивает сирийских детей, проживающих в Турции с доступом к школам.

Кроме того, в ноябре 2015, ЕС объявил, что он является создание нормативно-правовой базы - беженец фонд для Турции - с 3 € млрд для обеспечения эффективной и дополнительной поддержки для сирийских беженцев и принимающих общин в Турции. Приоритет будет отдаваться мероприятий, обеспечивающих непосредственную гуманитарную, развитие и другую помощь беженцам и принимающим общинам, национальных и местных органов власти в управлении и ликвидации последствий притока беженцев.

Ирак

В тесной связи с кризисом Сирия является одним в Ираке. Иракский кризис является уровень 3 аварийного с 10 миллионов людей, нуждающихся в гуманитарной помощи, в стране 36 млн. Это включает в себя 3,2 миллиона внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и 250,000 беженцев из Сирии.

Гуманитарный бюджет Европейской комиссии для Ирака существенно вырос в 2015 году, отвечая на растущие потребности и достигнув в общей сложности 104,65 млн евро. ЕС обеспечивает защиту и помощь как перемещенным из Ирака лицам, так и сирийским беженцам внутри и за пределами лагерей в Ираке, а также другим уязвимым группам населения, пострадавшим в результате конфликта. Финансирование обеспечивает продовольственную помощь, базовую медицинскую помощь, воду и санитарию, защиту, жилье и раздачу основных предметов домашнего обихода.