Комиссар юстиции Мартина Райхертс: «Право на забвение и реформа защиты данных ЕС: почему мы должны преодолеть искаженные дебаты и в ближайшее время принять новые строгие правила»

Лион, Франция 18 августа 2014

"Точно так же, как работа над реформой защиты данных набрала скорость и срочность, недоброжелатели пытаются использовать новый гаечный ключ в работе. Они пытаются использовать недавнее решение Европейского суда о праве на забвение, чтобы подорвать наша реформа. Они ошиблись. И я не позволю им злоупотребить этим важным постановлением, чтобы помешать нам открыть единый цифровой рынок для наших компаний и обеспечить более надежную защиту наших граждан.

«Это постановление не дает людям или организациям полного разрешения на удаление контента из Интернета просто потому, что они считают его неудобным. Это совсем не так. Оно требует баланса между законными интересами пользователей Интернета и основными правами граждан. Баланс, который нужно будет найти в каждом конкретном случае.

"Поисковые системы, такие как Google и другие затронутые компании, громко жалуются. Но они должны помнить следующее: обработка личных данных граждан приносит им огромные экономические выгоды. Это также несет ответственность. Это две стороны одной медали, без которой вы не можете иметь одну. другой.

"Как и постановление Суда, реформа направлена ​​на достижение справедливого баланса прав: она дает гражданам возможность управлять своими личными данными, при этом прямо защищая свободу выражения мнений и свободу средств массовой информации. Те, кто пытается использовать искаженные представления о праве на забвение, для дискредитации предложения по реформе играют ЛОЖЬ. мы не должны поддаваться на это. на самом деле, мы должны продолжать работать над тем, чтобы новые правила будут приняты как можно скорее. Европа нуждается в них срочно оживить экономический рост и создание рабочих мест. и это нужно им убедиться, что права граждан соблюдаются и защищаются.

<< Переговоры по реформе защиты данных ведутся уже более двух с половиной лет. Они добились значительного прогресса. Но предстоит еще многое сделать. Главы государств и правительств несколько раз брали на себя обязательства по скорейшему завершению переговоров. В конце июня на заседании Европейского совета они подтвердили важность принятия «к 2015 году прочной системы общей защиты данных ЕС».

«Я призываю государства-члены: придерживаться этой цели. Будьте амбициозны и помогите дать Европе необходимые правила защиты данных. Мир не будет ждать нас.

"Дамы и господа,

«Мне очень приятно быть здесь с вами. В то время, когда вы пригласили меня на эту конференцию, вы определенно не представляли, что я обращусь к вам как к уполномоченному по вопросам правосудия, основных прав и гражданства. Я тоже!

«Как удобно, что эта новая роль дала мне ответственность за большой европейский проект, который имеет для вас огромное значение. Поэтому сегодня я могу дать вам некоторое представление о том, как далеко мы продвинулись - и что у нас еще впереди. Я Конечно же речь идет о реформе правил ЕС по защите персональных данных.

«Европейская комиссия работает в сильную, современную структуру некоторое время теперь - это началось задолго до того, Сноудны и поток шпионажа откровений защиты данных модной Мой предшественник Вивиан Рединг боролся, чтобы продвигать эту реформу, и я определен. чтобы продолжить это усилие.

«К счастью, Европейский парламент очень рано осознал важность этой реформы. Он нашел широкий компромисс, поддержав предложения Комиссии. Государства-члены действовали медленнее. Но они - с опозданием - начали двигаться вперед, согласовав ряд важных принципов .

«Но так же, как работа над этой реформой набрала скорость и срочность, недоброжелатели пытаются добавить новый гаечный ключ в работу. Они пытаются использовать недавнее решение Европейского суда о праве на забвение, чтобы подорвать наши Они ошиблись. И я не позволю им злоупотребить этим важным постановлением, чтобы помешать нам открыть единый цифровой рынок для наших компаний и обеспечить более надежную защиту наших граждан.

"Это то, о чем я хочу поговорить с вами сегодня: решение и его последствия (1), возможности, которые наша реформа защиты данных создаст для бизнеса (2), и преимущества, которые мы все получим от защиты основных прав европейских граждан. 'для защиты своих личных данных и восстановления их доверия (3).

Google и право быть забытым: Разделительная факты от вымысла

"Во-первых, постановление. Это вызвало большой резонанс, и многие критики подняли вопрос о цензуре в Интернете. Утверждают, что постановление и его последствия приводят к - даже обнадеживающим - нарушениям свободы выражения мнений и свободы выражения мнений. СМИ беспокоят многих из вас. Как человек, который так долго занимается издательской деятельностью, я это прекрасно понимаю.

«Но мы не должны сбивать с толку весь этот шум. Трезвый анализ постановления показывает, что на самом деле оно не возвышает право быть забытым до« суперправо », превосходящего другие основные права, такие как свобода выражения мнения.

«Что на самом деле Суд сказал о праве на забвение? В нем говорилось, что люди имеют право просить компании, работающие с поисковыми системами, удалить ссылки с личной информацией о них - при определенных условиях. Это применяется, когда информация является неточной, например, или неадекватные, нерелевантные, устаревшие или чрезмерные для целей обработки данных. Суд прямо постановил, что право на забвение не является абсолютным, но что оно всегда должно быть сбалансировано с другими основными правами, такими как свобода выражения и свобода СМИ - что, кстати, тоже не является абсолютным правом.

"Это означает, что каждый случай необходимо будет оценивать по существу. Факторы, которые необходимо учитывать, включают тип информации, о которой идет речь, ее уязвимость для частной жизни человека и заинтересованность общественности в доступе к этой информации. Роль, которую лицо, запрашивающее удаление, играет в общественной жизни, также может иметь значение. В конце концов, речь идет о запросах на удаление нерелевантных или устаревших ссылок, а не о содержании, к которому они ведут.

Вкратце: это постановление не дает права людям или организациям полностью разрешить удаление контента из Интернета только потому, что они считают его неудобным. Это совсем не так. Оно требует баланса между законными интересами пользователей Интернета и граждан. 'основные права. Баланс, который необходимо будет найти в каждом случае. Это не всегда может быть просто. Иногда это действительно может быть сложно. Но не более или менее сложно, чем отслеживание владельца контента, защищенного авторским правом.

"Поисковые системы, такие как Google и другие затронутые компании, громко жалуются. Но они должны помнить следующее: обработка личных данных граждан приносит им огромные экономические выгоды. Это также несет ответственность. Это две стороны одной медали, без которой вы не можете иметь одну. другой.

«В этом контексте также полезно помнить, что ни Комиссия, ни Суд только что изобрели право на забвение. Оно уже существует, оно закреплено в Директиве ЕС о защите данных от 1995 года. Цель реформы, предложенной Комиссия должна обновить этот принцип и прояснить его для эпохи цифровых технологий - например, пояснив, что правила ЕС должны применяться всеми компаниями, предлагающими продукты и услуги европейским потребителям, независимо от того, находятся ли они в ЕС или за его пределами.

«Как и постановление Суда, реформа направлена ​​на достижение справедливого баланса прав: она дает гражданам возможность управлять своими личными данными, при этом явно защищая свободу выражения мнений и свободу СМИ. Никто не может удалить газетную статью из онлайн-архива, потому что они не нравится его содержание.

«Те, кто пытается использовать искаженные представления о праве быть забытым, чтобы дискредитировать реформы предложения играют ЛОЖЬ. Мы не должны поддаваться на это. На самом деле, мы должны продолжать упорно трудиться, чтобы гарантировать, что новые правила будут приняты как можно скорее. Европа они срочно нужны, чтобы возобновить экономический рост и создание рабочих мест. И они нужны ему, чтобы обеспечить соблюдение и защиту прав своих граждан. Позвольте мне сказать вам, почему.

Современные правила защиты данных: Предоставление толчок бизнеса

«Все вы знаете огромную экономическую ценность данных. В 2011 году данные о гражданах ЕС оценивались в 315 миллиардов евро. Эти данные могут вырасти почти до 1 триллиона евро к 2020 году. Тем не менее, чтобы полностью раскрыть ценность данных, мы будем Мы должны гарантировать, что у нас действительно есть единый цифровой рынок. Наша реформа делает именно это. Она открывает рынок.

«Почему? Потому что он заменяет разрозненную и сложную нормативно-правовую базу одним четким набором правил. Сегодня компании сталкиваются с 28 различными, часто противоречащими друг другу национальными законами. Наше постановление устанавливает единый общеевропейский закон о защите данных. Один закон, не 28.

«Более того, с нашей реформой компаниям в будущем придется иметь дело только с одним-единственным надзорным органом, а не с 28. Это упростит и удешевит для компаний ведение бизнеса в ЕС - особенно для небольших компаний и начинающих компаний. ups, которым будет легче выйти на новые рынки. И, как я уже указывал, реформа создаст равные условия для цифровой индустрии Европы: компании, расположенные в третьих странах, таких как США, предлагая услуги европейцам, должны будут играть по нашим правилам и придерживаться тех же уровней защиты личных данных, что и их европейские конкуренты.

«В рамках единого рынка данных одних и тех же правил на бумаге будет недостаточно. Мы должны обеспечить, чтобы правила интерпретировались и применялись одинаково повсюду. Вот почему наша реформа вводит механизм согласованности. Индивидуальные решения все равно будут приниматься национальными органами по защите данных. Но нам необходимо оптимизировать сотрудничество по вопросам, имеющим последствия для всего ЕС. Интернет-сервисы или приложения для смартфонов не ограничиваются национальными границами. Поэтому гражданам и предприятиям часто неприятно, когда они сталкиваются с различными нормативными решениями и разные уровни защиты, касающиеся одной и той же службы или приложения.Механизм согласованности - одно из решений, которые мы внедрили для решения этой проблемы.

«Новая структура также принесет пользу гражданам, которые всегда смогут подать жалобу в местные органы власти. Это облегчит потребителям противодействие крупным интернет-фирмам. Вспомните австрийского студента Макса Шремса, который только что запустил коллективный иск с участием 25,000 участников против Facebook из-за того, как он обрабатывает данные пользователей. Он был заблокирован в борьбе с Facebook в течение многих лет - и он был вынужден продолжать ездить в Ирландию, так как там расположена европейская штаб-квартира компании В будущем такие люди, как он, смогут обратиться к местным властям.

«Наша реформа защиты данных является основным строительным блоком единого цифрового рынка. Единый набор правил в ключевом секторе, который применяется последовательно.

Важность защиты основных прав: восстановление доверия граждан

«Однако открытия рынка и создания возможностей для бизнеса недостаточно. Интернет-пользователям придется вновь обрести уверенность. Только если люди будут готовы предоставить свои личные данные, компании смогут в полной мере воспользоваться преимуществами нашего единого цифрового рынка.

«И вот в чем проблема: на данный момент люди мало доверяют тому, как частные компании обрабатывают свои данные. 92% европейцев обеспокоены тем, что мобильные приложения собирают их данные без их согласия. И 89% людей говорят, что хотят знать когда данные на их смартфоне передаются третьему лицу.

"Разоблачения шпионажа, а также громкие нарушения безопасности и утечки данных являются важными причинами отсутствия доверия. Наша реформа защиты данных должна сыграть определенную роль в восстановлении доверия. Новые правила вернут гражданам контроль над своими данными в рядом способов. Помимо права на забвение, будет право на переносимость данных, которое упростит для потребителей передачу своих данных между поставщиками услуг. А когда для обработки их данных требуется согласие граждан, они должны попросить дать это явно.

«Более того,« конфиденциальность по дизайну »и« конфиденциальность по умолчанию »станут важными принципами в правилах защиты данных ЕС. Это означает, что меры защиты данных должны быть встроены в продукты и услуги с самого раннего этапа разработки, и что настройки по умолчанию, обеспечивающие конфиденциальность должно быть нормой, например в социальных сетях.

«Еще одним важным аспектом реформы является новый подход к санкциям. Люди должны видеть, что их права соблюдаются осмысленным образом. Если компания нарушила правила, это должно иметь серьезные последствия. Однако пока что европейские данные о штрафах Уровень защиты, который могут наложить власти, очень низок. Для таких гигантов, как Google, это просто карманные деньги.

«Нам нужно стать серьезными. И именно поэтому наша реформа вводит жесткие санкции, которые могут достигать 2% глобального годового оборота компании. Демонстрация гражданам того, что сильная система защиты данных ЕС эффективно защищает и защищает их права, поможет укрепить доверие.

"И, наконец, мы вводим гарантии против беспрепятственной международной передачи данных. Правила должны гарантировать, что данные граждан ЕС передаются правоохранительным органам неевропейских стран только на основе четкой правовой базы, подлежащей судебному контролю. .

«Таким образом, наша реформа не только откроет рынок для предприятий, но и поможет им завоевать этот рынок, помогая восстановить доверие граждан. И все больше и больше компании начинают понимать, что доверие является ключевым фактором - например, рост ряд компаний предоставляют услуги, которые позволяют пользователям хранить свои данные в Европе. Защита данных - это новая бизнес-модель. Это точка продажи, в которой Европа может иметь значение.

Заключительные замечания

«И снова бизнес, таким образом, движется быстрее, чем политическая машина. Государствам-членам давно пора наверстать упущенное. Переговоры по реформе защиты данных продолжаются более двух с половиной лет. Они добились значительного прогресса. Но предстоит проделать еще большую работу. Главы государств и правительств несколько раз брали на себя обязательство по скорейшему завершению переговоров. На Европейском совете в конце июня они подтвердили важность принятия к 2015 году прочной системы общей защиты данных ЕС. .

«Я призываю государства-члены: придерживаться этой цели. Будьте амбициозными и помогите дать Европе необходимые правила защиты данных. Мир не будет ждать нас. Мы не можем позволить себе откладывать такие значительные возможности для роста и рисковать появлением других «- более слабые - стандарты, которые навязывают нам другие. Нам нужна сильная, современная структура защиты данных, и она нам понадобится в ближайшее время. Наши предприятия и граждане этого заслуживают».

Поделиться этой статьей: