Мнение: три приоритета, чтобы перезапустить Украину после президентских выборов

By Орисей Lutsevych (фото), Научный сотрудник, России и Евразии Программа, Chatham House

Поскольку протесты 'евромайдан' Кремль изобразил Постреволюционное украинское руководство в качестве националистической и фашистской хунты. Это препятствует диалог на высоком уровне с Москвой и подстрекал страх и ненависть на востоке Украины к новым властям. По данным опроса Левада более 40% россиян считают, что в основном России русскоязычного населения на востоке находится под угрозой националистов, и многие русскоязычные на юго-востоке не принимают авторитет нового правительства в Киеве.

Свободные и справедливые президентские выборы необходимы, чтобы продемонстрировать, что Украина имеет законное право президента и стремится к демократическим ценностям. Даже если выборы в двух областях, Донецкой и Луганской, может быть частично нарушен пророссийских сепаратистов, три других регионах на востоке - Харьков, Днепропетровск и Запорожье - находятся под контролем Киева и должны быть в состоянии провести свободный и справедливое голосование.

Петр Порошенко, набравший сейчас более 40% голосов, скорее всего, победит. Журнал Forbes в 2013 году поставил его на седьмое место в списке богатейших людей Украины, его состояние заработано на потребительских товарах, в первую очередь на кондитерских изделиях и автомобилях.

Его популярность резко возросла во время зимних протестов в Киеве отчасти из-за того, что он оказывал финансовую поддержку протестующим и помогал активистам, похищенным бандитами и ОМОНом. Он демонстрировал уверенность и не уклонялся от передовой противостояния между протестующими и ОМОНом. Его политическое прошлое - сотрудничество с бывшими президентами Виктором Ющенко и Виктором Януковичем - не дает ему покоя, но в меньшей степени, чем у других претендентов, особенно Юлии Тимошенко.

Три приоритеты

Если П.Порошенко будет избран, то он будет по существу проевропейской и реформаторского мандата. Вновь избранный президент должен сосредоточиться на трех ключевых приоритетов.

Во-первых, он должен обеспечить безопасность и территориальную целостность путем реформирования сил безопасности. Восточно-самый регион Украины находится под угрозой превращения в беззаконной территории, где тяжело вооруженные люди продолжают взять на себя общественные здания, милитаризации населения, активистов пыток и местные независимые средства массовой информации, а также говорить и о создании отделившихся государств.

Реклама

Многочисленные события на юго-востоке показали, что существующие украинские силы безопасности неэффективны, коррумпированы и проникнуты российскими спецслужбами. Во многих случаях местные полицейские силы по-прежнему демонстрируют лояльность старому режиму вместо того, чтобы защищать общественную безопасность. В Одессе местный начальник милиции сотрудничал с сепаратистами, которые стреляли в проукраинскую демонстрацию позади рядов милиции. Образовавшийся вакуум безопасности привел к гибели мирных жителей на юго-востоке, около 120 человек по обе стороны конфликта. Первоочередной задачей должно стать создание потенциала, который повысит безопасность границ и кибербезопасность, а также укрепит украинскую армию для противодействия угрозе боевиков для гражданского населения на востоке.

Во-вторых, новый президент должен начать общенациональную дискуссию о демократии по всей Украине. Разделение полномочий между Киевом и регионами, финансовой децентрализации, политической подотчетности и пересмотр государственных гарантий своим гражданам должно быть отражено в новой конституции.

Приведение процесса принятия решений ближе к гражданам имеет первостепенное значение. Украина нуждается в новой административной системы, которая может выполнять свои новые задачи. Новые парламентские выборы должны назвать до конца года собрать представительный парламент, который отражает новые реалии и предоставляет новый шанс для украинцев в Донбассе избирать своих представителей. При изменении конституции к парламентско-президентской системе, парламент будет иметь право санкционировать реформ и поставить на новый социальный контракт.

В-третьих, новый лидер должен открыть Украину для международных рынков и инвестиций. Экономические реформы должны быть сосредоточены на создании открытых и равных условий для внутренних и иностранных инвесторов. Подписание экономической части Соглашения об ассоциации с ЕС придаст мощный импульс установлению прочного верховенства закона и сдерживанию коррупции. Обращение к инвесторам по всему миру предоставит необходимые ресурсы для нового экономического роста и столь необходимой модернизации украинской экономики. Необходимо принять важное решение о допуске российских инвесторов в стратегические отрасли. Диверсификация экспорта должна быть приоритетом. Новые партнерские отношения должны быть установлены за пределами стран-членов ЕС с Китаем, Центральной Азией и Латинской Америкой.

Конечно, новое украинское руководство должно добиваться улучшения отношений с Россией, но такой сценарий вряд ли возможно в краткосрочной перспективе. Россия ведет скрытую войну за Украину с помощью кибер, информации и нетрадиционные методы ведения войны. Сегодня, даже на востоке, после присоединения Крыма, украинцы воспринимают Россию как агрессивного государства и более 70% имеют отрицательное мнение о президенте Путине и полагают, что он вмешивается во внутренние дела Украины, в соответствии с апрельского опроса украинского рейтинга Агентство. Это только сильная независимая Украина с демократической системой управления и устойчивой энергетической политики, которая может иметь заслуживающий доверия диалог с Россией. Все остальное будет тактический ход, чтобы просто выжить в тревожные времена.

Хорошие новости для будущего президента в том, что украинское общество является сильным лоббистом реформы. Почти 40% претензии населения они готовы терпеть краткосрочные трудности для позитивных перемен, и большинство считают, что выборы будут способствовать улучшению ситуации. Новый президент должен извлечь выгоду из этого определения.

Поделиться этой статьей: