Соседства на перекрестках: Подводя итоги года проблем

Годовой отчет ЕС о реализации Европейской политики соседства (ЕПС) показывает смешанную картину. Хотя 2013 год был годом кризисов для некоторых из его партнеров, отражающих политическую нестабильность и сложные социально-экономические условия, ЕС продолжал поддерживать усилия по укреплению демократического управления, укреплению безопасности и поддержке устойчивого и инклюзивного развития. Важнейшие политические и экономические реформы были осуществлены в нескольких странах Соседства, в то время как в других странах демократическим реформам и экономическому восстановлению, достигнутым в предыдущие годы, угрожали проблемы национальной и региональной безопасности.

ЕС поддерживал взаимодействие со своими партнерами

ЕПС, со всеми его инструментами политики, остается в этих рамках ЕС работает со своими партнерами в направлении установления демократии, укрепления устойчивого и инклюзивного экономического развития и укрепления безопасности.

В ежегодном пакете ЕПС, представленном Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности / вице-президентом Комиссии Кэтрин Эштон и комиссаром по политике расширения и соседства Штефаном Фюле, подчеркивается, что успех политики зависит от способности и приверженности правительств реформа.

"Взаимодействие с нашими соседями является абсолютным приоритетом для ЕС. Европейская политика соседства позволяет реагировать на вызовы наши партнеры сталкиваются при сохранении интересов ЕС. Она направлена ​​на предотвращение и урегулирование конфликтов, и это создает стимулы для наших соседей, чтобы двигаться в направлении политических и экономических реформ ", заявила Эштон после публикации пакета.

Отчеты показывают, что проблемы, с которыми сталкиваются страны-партнеры становятся все более и более разнообразными. Это требует политики, чтобы лучше реагировать на текущие ожидания и потребности каждого партнера и в то же время, предлагая видение их экономической интеграции и политической ассоциации с ЕС в долгосрочной перспективе.

Комиссар Фюле добавил: «События последних месяцев показали, что наши соседи по-прежнему остаются регионом, на котором ЕС необходимо сосредоточить свое внимание и ресурсы. Народное стремление к лучшей жизни и пользованию основными правами человека и основными свободами остается сильным. И хотя готовность к реформам нельзя навязать извне, на ЕС лежит особая ответственность за поддержку тех партнеров, которые идут по трудному и сложному пути перехода к демократии и более инклюзивным обществам ". Взаимодействуя напрямую с людьми, открывая поездки и учебу возможности для граждан и продвижение сетей между сообществами (бизнес, исследования, университеты, искусство, культура и т. д.), помимо поддержки гражданского общества, политика ЕС может выступать в качестве катализатора в этом процессе ».

Прогресс в выполнении обязательств по реформе «неравномерен»

Глядя на юг, в Тунисе, демократический переход продвинулся вперед благодаря всеохватывающего диалога и, несмотря на серьезные угрозы безопасности. Консенсуальным принятие новой конституции в январе 2014 был крупным демократическим шагом. В Марокко, прогресс в выполнении обязательств, закрепленных в конституционной реформе 2011 остаются низкими, хотя реформы миграционной политики и военной юстиции были позитивные шаги. В Египте, проблемы продолжают о политической поляризации, свободы собраний и прессы freedom.Libya сталкивается с серьезными и обостряющихся проблем безопасности, препятствующих процессу национального примирения и политической стабилизации. Ливана и Иордании бороться с последствиями сирийского гражданской войны на их политических, экономических и социальных систем, серьезно подрывает их способность осуществлять политические и структурные реформы. Израильтяне и палестинцы вновь начали мирные переговоры, но по-прежнему сталкиваются с серьезными препятствиями.

В восточных странах ЕПС, Украина увидела знаковое изменение - вызваны массовые гражданские протесты (так называемые евромайдан) в поддержку политической ассоциации и экономической интеграции с ЕС. ЕС готов поддержать Украину в ее стремлении к демократическому и процветающему будущему. На самом деле, Комиссия объявила о 5 марта 2014 пакет мер, в том числе EUR 11 млрд в качестве финансовой помощи в течение многих лет. На 21 марта 2014, политическая глава соглашения Украина-ЕС об ассоциации было подписано в Брюсселе. Молдова и Грузия добилась прогресса в политической и судебной реформ, а реформы для подготовки к реализации соглашений об ассоциации. Грузинские выборы осенью 2013 отметил свой второй демократический переход власти. Армения продолжала демократические реформы, но решил поставить на удержание подготовки к заключению соглашения об ассоциации, включая зоны свободной торговли углубленной и всеобъемлющей (DCFTA), а не к исходному его. Азербайджан по-прежнему относиться к слегка призывает улучшить соблюдение основных прав и свобод. Беларусь не достигнуто никакого прогресса в политических реформах.

Был значительный прогресс по мобильности и миграции с большинством стран Восточного партнерства и первого партнерства в области мобильности с южным партнером был подписан с Марокко в июне 2013 и второй с Тунисом в начале марта 2014.

В рамках своего партнерства с обществом в странах ЕПС, ЕС укрепил причастность и поддержку гражданского общества, которое по-прежнему играют важную роль.

Помощь для партнеров ЕПС достиг наивысшего годового уровня за весь период семилетнего в 2013, на 2.65 млрд €. После двух лет переговоров, финансовые рамки для 2014-2020 и соответствующих документов, в том числе нового Европейского инструмента соседства (ENI), были согласованы в декабре. Несмотря на финансовый кризис, уровень финансирования, обеспеченного в этом районе € 15.4bn, что подтверждает приверженность ЕС и приоритетность этой местности.

Подробнее

Сайт комиссара Штефана Фюле
Сайт представительства Верховного Кэтрин Эштон
Европейская комиссия: Европейская политика соседства
Для Объединенной связи проверить сайт КНО

Поделиться этой статьей: