Парламент хочет продлить защиту путешественников от отпуска

Путешественники, которые собирают свой собственный «пакетный» отпуск из туристических услуг, продаваемых в Интернете или где-либо еще, нуждаются в дополнительной защите, поскольку они вряд ли получат такое же «комплексное» покрытие, как те, которые покупают у традиционных туристических агентств, говорят депутаты Европарламента.

Почему правила обновляются? 

Текущие правила ЕС в отношении путевок датируются 1990 годом. С тех пор рост дешевых авиабилетов и продаж через Интернет значительно изменил способ, которым путешественники планируют и покупают отдых. В обновленной директиве будут уточнены правила, учитывающие поведение новых покупателей, и расширено определение пакетных отпусков, чтобы охватить большинство типов организации поездок, состоящих из различных элементов, чтобы защитить отдыхающих в случае возникновения проблем. В 2011 году туристические онлайн-продажи составили около 35% всех бронирований путешествий. Только в марте 2013 года почти 183 миллиона граждан посетили онлайн-сайт о путешествиях. Хотя 23% путешественников из ЕС по-прежнему покупают путевки традиционным способом, все больше и больше людей сами организуют отпуск в Интернете через торговцев с коммерческими связями. На такие комбинированные поездки сейчас приходится 23% рынка отпусков, примерно 118 миллионов поездок в год.

Однако это новое покупательское поведение сделало текущую директиву устаревшей, часто оставляя потребителей в правовой серой зоне, где больше не ясно, составляют ли их праздничные мероприятия «пакет». Кроме того, практика, различающаяся в разных государствах-членах, может затруднить понимание путешественниками своих прав. В результате 67% граждан ЕС ошибочно думают, что они защищены при покупке этих «новых пакетов», хотя на самом деле это не так. В целом граждане ЕС теряют 1 миллиард евро в год из-за отсутствия защиты во время отпуска, при этом средняя стоимость путешественников составляет почти 600 евро по сравнению с менее чем 200 евро для традиционных пакетов.

Сфера действия директивы  

Новые правила будут охватывать два типа контрактов: пакетные сделки и связанные договоренности о поездках (в настоящее время известные как договоренности о поездках с сопровождением. Депутаты Европарламента хотят изменить этот термин, поскольку в некоторых странах он уже используется в другом значении и поэтому неясен). Пакетные каникулы состоят из двух или более элементов, таких как авиабилеты, проживание, аренда автомобилей, экскурсии или билеты в театр, которые покупаются у одного продавца и оплачиваются одновременно в рамках одного процесса бронирования или предлагаются по общей цене. Дополнительные услуги, приобретаемые у отдельных трейдеров через связанные процессы онлайн-бронирования, при которых имя путешественника и другие личные данные (такие как контактные данные, данные кредитной карты или паспортные данные) передаются между трейдерами в течение 24 часов после завершения первоначальной продажи. считается частью того же пакета, говорят депутаты Европарламента.

Связанные договоренности о поездках состоят из двух или более элементов, купленных у разных торговцев и заключенных по отдельным контрактам, но при этом, по крайней мере, имя или контактные данные туриста передаются другому торговцу в течение 24 часов после бронирования первой услуги. Депутаты Европарламента настаивают на том, что путешественник должен быть четко проинформирован перед заключением контракта о том, покупает ли он пакет или связанную с ним поездку, учитывая, что эти договоренности не обеспечивают такой же уровень защиты во всех случаях, как традиционные пакетные каникулы.

Разница в защите заключается в том, что связанные договоренности о поездках не могут быть переданы другому путешественнику, как пакетный отдых, и их продавцы не должны предоставлять ту же предконтрактную информацию. Тем не менее, тот, кто покупает «связанный договор о поездке», все равно будет защищен, если поставщик услуг обанкротится, а также будет иметь ту же гарантию репатриации, что и тот, кто находится в отпуске в случае непредвиденных обстоятельств. Если продавец не проинформирует путешественника о том, что забронированные им поездки не являются «пакетом», путешественник будет иметь те же права, что и любой, кто бронирует пакетный отпуск.

Если трейдер передает другому трейдеру только информацию о пункте назначения и датах поездки, например, с помощью файлов cookie на веб-сайте, но не передает личные данные, или если путешественник попадает на другой веб-сайт, просто нажав на кнопку добавления, договоренность о поездке не подпадают под действие этой директивы. По словам депутатов Европарламента, следует исключить и командировки, организованные организатором на основе рамочного соглашения. То же самое касается пакетов и связанных договоренностей о поездках, составленных некоммерческими организациями, такими как школы, футбольные клубы или благотворительные организации, и эти организации не должны нести ответственности за поездку, добавляют они.

Что произойдет, если организатор путешествий разорится? 

Следует обеспечить репатриацию путешественников, если их организатор путешествия обанкротится во время их отпуска. По возможности, у них должна быть возможность продолжить поездку без дополнительных затрат до отъезда домой, настаивают депутаты Европарламента. Государства-члены должны гарантировать, что их схемы защиты от несостоятельности являются эффективными и могут гарантировать быструю репатриацию и немедленное возмещение пострадавшим путешественникам.

Информационные требования 

Перед заключением контракта путешественник должен быть проинформирован о пункте назначения, дате и времени отправления и возвращения, количестве включенных ночей, официальной категории забронированного жилья и общей стоимости пакета. По запросу торговец должен предоставить информацию о доступе для лиц с ограниченными физическими возможностями. В соответствующих случаях путешественник также должен быть проинформирован о минимальном количестве лиц, необходимых для поездки, и крайнем сроке отмены поездки, если это количество не будет достигнуто.

Что произойдет, если время полета или изменение цены? 

Организаторы не должны иметь возможности существенно изменить время полета - то есть более чем на три часа - после завершения продажи. Если время полета изменится, путешественнику должен быть предложен эквивалентный отпуск или полная компенсация. Цены могут быть повышены после заключения договора купли-продажи только в случае повышения цен на топливо, налогов или сборов аэропорта. Если цена вырастет более чем на 8% (Комиссия предлагает 10%), путешественники должны иметь возможность выбрать возврат своих денег, включая оплату дополнительных услуг, таких как страхование путешествий или мероприятия во время поездки, или предложить эквивалентный пакет. Любое снижение цены более чем на 3% следует переложить на покупателя.

Что делать, если путешественнику нужна помощь во время отпуска? 

Путешественники в трудности должны быть в состоянии получить помощь во время своего отпуска, даже если организатор путешествия не виноват. Помощь должна включать в себя информацию об услугах здравоохранения, консульскую помощь или сделать альтернативные организации поездок за свой счет путешественника.

Что происходит в случае «непредвиденных» обстоятельств? 

Если неизбежные и непредвиденные обстоятельства, такие как стихийные бедствия или террористические атаки, не позволяют путешественнику вернуться домой вовремя, организатору придется организовать размещение для него или ее на том же уровне, что и проживание, первоначально забронированное или в качестве альтернативы На пребывание в течение пяти ночей, стоимость которого составляет до € 125 за ночь, если организатор не может или не желает совершить бронирование (предложение комиссии говорит три ночи не более, чем за 100 за ночь).

Что делать, если путешественник не может пойти или хочет отменить? 

Путешественник должен при определенных условиях иметь право передать пакет другому путешественнику. Тем не менее, любые расходы, связанные с переносом путешествия, должны быть оплачены путешественником или лицом, принимающим отпуск. Путешественники также должны иметь возможность расторгнуть договор в любое время до начала пакета при условии выплаты соответствующей компенсации.

Кто несет ответственность в случае возникновения проблемы? 

Организаторы туристических пакетов несут ответственность за предоставление туристических услуг, предусмотренных контрактом, за исключением случаев, когда национальное законодательство прямо предусматривает, что розничный продавец также может считаться ответственным. В случае связанной поездки каждый организатор несет ответственность за свою часть контракта. Меры по защите данных Проект правил впервые регулирует информацию о путешественниках, которая передается между трейдерами, поскольку количество передаваемой информации определяет тип контракта, уровень защиты и ответственность. Если трейдер передает информацию о клиенте, кроме места назначения и дат поездки (например, имя, контакт, данные кредитной карты или паспорта), трейдер будет считаться ответственным за продажу пакета или связанного с ним путешествия.

Поделиться этой статьей: