Комитет регионов поддерживает борьбу против злоупотребления европейской помощи

На своем 105-м пленарном заседании Комитет регионов (КР) принял заключение по предложению Европейской комиссии о создании Европейской прокуратуры (ЕОКЗР). План действий оказывает решительную поддержку инициативе, поскольку регионы и города напрямую страдают от трансграничного мошенничества, и поэтому в Плане действий подчеркивается важность защиты регионов от экономического ущерба.    

ЕОКЗР должно следить за тем, чтобы каждое дело, связанное с подозрением в мошенничестве против финансовых интересов ЕС, расследовалось и привлекалось к ответственности в соответствии с аналогичными стандартами. Лиссабонский договор создал правовую основу для Европейской комиссии, чтобы предложить создание государственного прокурора европейского уровня.

Докладчик по мнению КАДА, министр юстиции Тюрингии Хольгер Поппенхагер (DE / ПЭС) подчеркнул, что создание ЕОЗРА обеспечивает значительную добавленную стоимость для регионов и городов. Во многих случаях мошенничество совершается в использовании структурных фондов; эти деньги непосредственно потеряны для местных и региональных органов власти и граждан.

Poppenhäger рекомендует, чтобы каждое государство-член имеет по крайней мере один национальный или региональный элемент на сиденье ЕОКЗР, чтобы получить прибыль от лингвистической и юридической экспертизы в ходе следствия. Положительное влияние борьбы с трансграничной преступления против финансовых интересов Европейского Союза будет больше, если все государства-члены принять участие.

Предлагаемый регламент теперь должен быть единогласно принят странами-членами Совета. Учитывая, что некоторые государства-члены отказались от сотрудничества в вопросах правосудия, а некоторые другие выразили оговорки по поводу этого предложения, маловероятно, что можно будет достичь единодушия. Таким образом, Европейская Комиссия может рассмотреть возможность выдвижения предложения в рамках метода «расширенного сотрудничества».

В этом отношении КАД также подчеркивает, что расширение сотрудничества может увеличить расходы для всех государств-членов, поскольку существующие структуры, такие как Европейское бюро по борьбе с мошенничеством или Евроюст, необходимо будет сохранить параллельно с созданием ЕОКЗР. В КАП подчеркивается, что полномочия ЕОКЗР должны быть связаны с четкими гарантиями основных прав обвиняемых в преступлениях и что полномочия ЕОКЗР по передаче данных и информации должны регулироваться надлежащим образом, обеспечивая надлежащий уровень защиты данных, поскольку гарантируется законодательством ЕС и национальным законодательством.

Поскольку механизм «желтой карточки» Лиссабонского договора использовался рядом национальных парламентов, чтобы выразить свою озабоченность по поводу субсидиарности этого предложения, важно обеспечить, чтобы КАД мог сыграть свою роль в этом активном диалоге о субсидиарность. CoR ожидает, что ЕК проанализирует вопросы, вызывающие озабоченность, и заявляет о своем желании прокомментировать дальнейшие события в надлежащее время.

Предыстория 

Предложение комиссии вызвало много откликов. Национальные парламенты 14 стран-членов выразили свою критическую озабоченность, 11 из которых официально представили мотивированное мнение, возражая против того, что это предложение не соблюдает принцип субсидиарности. Используя систему раннего предупреждения, закрепленную в Лиссабонском договоре, эти национальные парламенты выдали так называемую желтую карточку против предложения ЕОКЗР. В ответ на «желтую карточку» Комиссия заявила, что будет поддерживать свое предложение, но должным образом учтет аргументированные мнения национальных парламентов в ходе законодательного процесса.

Поделиться этой статьей: