Первый доклад Комиссии по реализации Россией общих шагов для безвизового-режима с ЕС

19 декабря Комиссия приняла Первый доклад о ходе совместных шагов в рамках диалога Россия-ЕС Visa делает полную оценку четырех ключевых областях, необходимых для перехода к безвизовому режиму с ЕС: 1. Документ безопасности; 2. Вопросы миграции; 3. Общественной безопасности, включая борьбу с коррупцией; 4. Права человека, связанные со свободой передвижения. В докладе используется информация, собранная в течение последних двух лет, так как документ Общие шаги были согласованы на саммите Россия-ЕС в декабре 2011 и основана на обмене письменной информации и полевых миссий экспертов.

В целом, Комиссия считает, что Россия добилась прогресса в осуществлении общих шагов, многие из которых можно считать выполненным. Оценка, проведенная имеет, однако, показали, что необходима дальнейшая работа для решения проблем и осуществить рекомендуемые действия.

В настоящее время Комиссия будет обсуждать свои выводы как с Советом и Европейским парламентом. Комиссия также будет обсуждаться доклад с российскими властями, в частности, о том, как наилучшим образом решать вопросы, указал в докладе. Последнее может быть сделано уже в ходе предстоящего Совета Россия-ЕС постоянного партнерства по вопросам свободы, безопасности и правосудия, которая будет проходить на 17 января в Москве.

«И ЕС, и Россия приложили важные усилия за последние годы с момента начала визового диалога между ЕС и Россией. Это позволило нам лучше узнать положение дел друг друга в области правосудия, свободы и безопасности на взаимной Таким образом, мы можем сегодня представить России области, в которых необходима дальнейшая работа для реализации Общих шагов, согласованных между ЕС и Россией, до того, как будут рассматриваться переговоры по соглашению об отмене виз », - сказала комиссар ЕС по внутренним делам Сесилия. Мальмстрём.

«С обеих сторон было приложено много усилий для подготовки к будущей либерализации визового режима в соответствии с Общими шагами между ЕС и Россией, и я надеюсь, что мы сможем продолжить нашу работу над этим таким же образом. Мы с нетерпением ждем заключения краткосрочного соглашения об отмене виз. путешествовать после того, как выявленные проблемы и рекомендованные действия будут решены ", - добавила Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности / вице-президент Комиссии Кэтрин Эштон.

Более подробная информация о докладе

Доклад подтверждает прогресс России в реализации многих совместных шагов. Россия улучшила безопасность своего паспорта и вынес его соответствие международным стандартам. Кроме того, процесс выдачи паспортов и документов, необходимых для этого выпуска был хорошо оценены. Россия дальнейшее развитие системы управления миграцией и путем содействия легальной миграции и сосредоточение внимания на борьбе с нелегальной миграцией. Усилия были также отмечены в области борьбы с терроризмом и осуществлению международных стандартов по борьбе с отмыванием денег. Позитивные шаги были предприняты в целях сокращения безгражданства.

Сказав это, работа далека от свершившимся. Комиссия перечисляет также проблемы и рекомендации, которые должны быть решены, если мы хотим реализовать общие шаги по согласованию.

Вопросы, выявленные в докладе Комиссии относятся, в частности к: сложных правил и условий для краткосрочного и длительного пребывания в России; длительное время ожидания на некоторых пунктах пересечения границы между Россией и ЕС; в настоящее время крайне централизованная система правоохранительных органов и судебного сотрудничества в России, что значительно задерживает прием российских ответов; адекватной защиты данных в России, что позволило бы заключение соглашений о сотрудничестве с Европолом и Евроюст; отсутствие всеобъемлющей системы по борьбе с торговлей людьми, включая удовлетворение потребностей своих жертв, либеральная система России о смене фамилии и имени
Политика по борьбе с коррупцией являются вопросы, имеющие важное значение для России и ЕС визовый диалог, который, если не решены должным образом, может подорвать усилия сделали до сих пор; кроме того дальнейшие усилия по всеобъемлющей политике в отношении борьбы с дискриминацией и ксенофобией имеют важное значение для обеспечения безопасной и предсказуемой среды, лежащих в основе свободы передвижения.

Предыстория

ЕС-Россия Visa Диалог был запущен весной 2007. Аналогично визовые диалоги с третьими странами и на основании требований Регламента (ЕС) 539 / 2001, диалог ЕС-Россия Visa был построен вокруг четырех блоков (документ безопасность, включая биометрические данные, незаконная миграция, включая реадмиссию, общественный порядок и безопасность, и внешние отношения).

В период с декабря 2007 и марте 2010 шесть совещаний экспертов состоялись в Москве, чтобы исследовать состояние законодательства России и ЕС и практику во всех областях в рамках четырех блоков визового диалога.

На этой основе в мае 2010 JLS КПП поставлена ​​задача старших должностных лиц, чтобы обсудить, как перейти к практической фазе. По предложению старших должностных лиц, в ноябре 2010 ЕС-Россия JLS КПП одобрила формально методологию общих шагов и предложил старших должностных лиц для подготовки проекта документа.

Процесс переговоров по общему документа продолжалось до конца года и 'Общие шаги в направлении безвизового краткосрочного поездок граждан России и ЕС' были официально согласованы между ЕС и Россией на саммите 15 2011 декабря. Саммит также начал их реализацию.

Подробнее

Сесилия Мальмстрём .

Кэтрин Эштон .

Следуйте Комиссар Мальмстрем на Twitter

DG внутренних дел .

ЕСВД .

Следуйте DG внутренних дел по Twitter

Следуйте КНО на Twitter

Поделиться этой статьей: