CoR и Бундесрат: «Соблюдение баланса между всеми уровнями власти может помочь противостоять евроскептицизму»

«Поскольку ЕС сталкивается с одним из самых серьезных кризисов в своей истории, возвращение субсидиарности в дебаты евроскептиков может стать возможностью помочь обеспечить лучшее законодательство ЕС».

Это было вступительное послание президента Комитета регионов Рамона Луиса Валькарселя на 6-й конференции по вопросам субсидиарности, организованной совместно с Бундесратом Германии в Берлине 18 декабря. Валькарсель подчеркнул риски, если обсуждение не будет смотреть в будущее: «Субсидиарность останется мертвой буквой, если все заинтересованные стороны будут действовать независимо и самостоятельно. Вместе мы можем конструктивно поставить субсидиарность в центр дискуссии для улучшения управления в Европа с коллективным мышлением, которое приносит пользу людям на местах ».

Президент CoR поделился своим мнением о продолжающихся дебатах в некоторых государствах-членах об обзоре компетенции ЕС: «Субсидиарность - это не просто сокращение законодательства на уровне ЕС: это касается принятия законодательства на нужном уровне, максимально приближенном к граждане. Сейчас, более чем когда-либо, нам нужна Европа, которая еще больше приближается к проблемам широких масс ».

Президент Бундесрата Штефан Вайль также подчеркнул необходимость заручиться общественной поддержкой конструктивного подхода к субсидиарности: «Доверие граждан к Европе и европейской идее необходимо снова активно укреплять», - сказал он, добавив: «Даже в большем, более в единой Европе проблемы, которые лучше всего решать на местном уровне, следует решать на местном уровне ».

Председатель Сети мониторинга субсидиарности CoR Михаэль Шнайдер (EPP / DE), который является посланником земли Саксония-Ангальт при федеральном правительстве и членом Бундесрата, изложил институциональную функцию Комитета и его приверженность субсидиарности: Лиссабонский договор возложил на КАД больше ответственности, поскольку теперь он может подавать иск в Суд ЕС на основании субсидиарности. Но гораздо важнее, чтобы КАД вносил свой вклад в процесс принятия решений в Европе на ранней стадии, задолго до окончательного судебного решения. Кроме того, мы стремимся укрепить общую ответственность европейских, национальных, региональных и местных институтов за обеспечение правильного применения принципов субсидиарности и соразмерности, чтобы создать поистине общеевропейскую культуру субсидиарности ».

Затем дискуссия перешла к роли национальных и региональных парламентов, в основном в отношении Системы раннего предупреждения о субсидиарности, которая дает им возможность выступать против законопроекта ЕС на основании нарушения принципа субсидиарности. Два недавних дела, в которых эта система вступила в действие - Постановление Монти II и предложение о создании Европейской государственной прокуратуры - предоставили возможность критически оценить механизмы и предложить улучшения, начиная от продления восьминедельного срока для национальные парламенты должны реагировать на снижение пороговых значений для запуска механизма и включение незаконодательных инициатив в рассмотрение.

Поделиться этой статьей: