Слияния: Комиссия разрезает красную ленту для бизнеса

Европейская комиссия приняла пакет для упрощения своих процедур рассмотрения концентрации в рамках Регламента по слияниям ЕС. Этот пакет расширяет сферу своей упрощенной процедуры для рассмотрения непроблематичным слияния, в результате чего общее соотношение количества пролеченных случаев в рамках данной процедуры к 60-70%. Комиссия также сократила объем информации, необходимой для уведомления транзакции во всех случаях, будь то в упрощенном порядке или нет. Ожидается, что это принесет значительные выгоды для бизнеса и консультантов в плане подготовительной работы и связанных с этим расходов. Пакет упрощение слияния будет применяться по состоянию на 1 января 2014.

Эта инициатива является конкретным шагом на пути к достижению целей программы Комиссии по соответствию нормативным требованиям и эффективности (REFIT) по уменьшению обременительности правил и процедур для бизнеса.

Вице-президент Комиссии, отвечающий за политику в области конкуренции, Хоакин Альмуния, сказал: «Пакет упрощения слияний показывает, что мы прислушиваемся к нашим заинтересованным сторонам. Это наиболее полная реформа наших процедур слияния на сегодняшний день, которая значительно упростит их. административное бремя и расходы для бизнеса в то время, когда он больше всего в этом нуждается ».

В целях дальнейшего упорядочения и ускорения обзор слияний на уровне ЕС, Комиссия рассмотрела свои процедуры и, как следствие, пересмотрел два текста: (I) Уведомление о упрощенных процедур и (б) слияние реализации регулирования ( смотрите также MEMO / 13 / 1098). Параллельно с этим, Комиссия обновила свои модели тексты обязательств продаже активов.

Изменения в уведомлении об упрощении процедуры

В соответствии с этим уведомлением, слияния компаний, которые, как правило, вряд ли будут возникать проблемы конкуренции рассматриваются Комиссией по упрощенной процедуре. Компании могут использовать более короткую форму уведомления и Комиссия может очистить такие случаи без исследования рынка. В настоящее время Комиссия расширила сферу применения упрощенной процедуры в свете своего опыта:

- Для рынков, на которых конкурируют две сливающиеся компании (горизонтальное перекрытие), слияния с совокупной рыночной долей менее 20% теперь будут подпадать под упрощенную процедуру (вместо 15% в настоящее время).

Реклама

- При слияниях, когда одна из компаний продает исходные данные на рынке, на котором активна другая компания (вертикально связанные рынки), например, слияние производителя автомобильных запчастей и производителя автомобилей, слияния с совокупной долей рынка менее 30% будут облагаться по упрощенной процедуре (вместо нынешних 25%).

- В соответствии с новым критерием, введенным реформой, если совокупная рыночная доля двух сливающихся компаний составляет от 20% до 50%, но увеличение доли рынка из-за слияния невелико, слияние теперь также может оцениваться по упрощенной процедуре. .

Эти меры позволяют Комиссии рассматривать 60-70% дел о слиянии в рамках упрощенной процедуры рассмотрения (т.е. на 10% больше, чем сегодня). Это сократит объем внутренней работы, которую компании выполняют перед тем, как уведомить о слиянии, а также может привести к сокращению гонораров юристам на треть.

Изменения в слияниях подзаконном

Информация, необходимая для уведомления о слиянии Комиссии также будет сокращена, в частности, за исключением случаев, оцениваемых по упрощенной процедуре, но и для других случаев. Пакет также делает его проще для объединяемых компаний просить Комиссию отказаться от своего обязательства предоставить определенную информацию в своем уведомлении. Наконец, информация, требуемая от компаний, которые запрашивают на передачу дела из Комиссии государств-членов, или наоборот также значительно снижается.

Ожидается, что эти изменения упростят обмен между компаниями и Комиссией перед уведомлением (так называемые «контакты перед уведомлением»), что еще больше сократит время, необходимое для этих контактов. Пакет также предусматривает, что в некоторых очень простых случаях компании могут предпочесть вообще отказаться от контактов с предварительным уведомлением и немедленно уведомить о своем слиянии.

Изменения стандартных обязательств текстов

Объединение стороны могут предложить обязательства в целях устранения проблем конкуренции, поднятых нотифицированным слияния. Комиссия разработала типовые тексты для предоставления обязательств лишить активов и создания мандата попечителей, который будет следить за выполнением обязательств. Хотя использование этих моделей является добровольным, они облегчают сторонам разработать обязательства, эффективного решения проблем в области конкуренции. Параллельно к пакету упрощения, Комиссия обновила эти стандартные тексты модели, совмещая их с пересмотренным уведомления о средствах правовой защиты, который был принят в 2008 (см IP / 08 / 1567). Изменения также учитывают опыт Комиссии с момента первой публикации стандартных текстов в 2003 году.

Стандартные тексты модели являются доступна здесь.

проверка данных

Принятие пакета следует публичных консультаций ранее в 2013, к которой большое количество заинтересованных сторон ответил. Окончательные тексты принять во внимание мнения, высказанные в ходе консультаций с общественностью.

Правила и процедуры слияний

Комиссия имеет долг по оценке слияний и поглощений с участием компаний с оборотом выше определенных порогов (см статью 1 из Слияние Положение) И для предотвращения концентрации, что значительно затрудняют эффективную конкуренцию в ЕЭП или какой-либо существенной ее части.

Подавляющее большинство заявленных слияний не представляют проблемы конкуренции и очищаются после очередного обзора. С момента сделки уведомлена Комиссия в целом имеет в общей сложности 25 рабочих дней, чтобы решить, следует ли предоставлять разрешение (фаза I) или начать расследование в углубленного (Фаза II).

Слияния лечение по упрощенной процедуре являются и будут оставаться в полной мере подвержены системы контроля за слияниями, как это предусмотрено Регламента по слияниям. Они должны быть доведены до сведения Комиссии, рассматриваются ею и могут быть реализованы только после того, как Комиссия приняла решение, разрешающее слияние. Тем не менее, за исключением случаев, рассматриваемых в упрощенном порядке, это делается таким образом, что гораздо менее обременительно для объединяемых компаний.

Предлагаемая инициатива представляет собой техническую реформу в рамках существующей системы контроля за слияниями в ЕС, как это определено слияниями Положением. Это не влечет за собой поправку самого слияниями Правил.

Ответы на консультации с общественностью на упаковке упрощения, а также консультации документы доступна здесь.

Комиссия также выступила с инициативой, направленной на более широкого обзора рабочей части слияниями Правил, который выходит за рамки упрощения осуществления принятой сегодня. Для получения дополнительной информации об этой инициативе, пожалуйста, обратитесь к этот сайт.

Поделиться этой статьей: