Проект заказа должен вступить в силу с июля 1, 2014 что бы внести изменения в текущий механизм наблюдения, обязав российские провайдеры интернет-услуг (ISP) для хранения полных записей всей активности пользователей за период 12 часов, с прямым и немедленный доступ к этой информации, предоставленной ФСБ. Официальные и полуофициальные российские представители отмечают, что это не будет предоставлять услуги безопасности с любыми новыми инвазивными полномочиями; но пользователи и интернет-индустрия не согласны и выразили озабоченность по поводу как неприкосновенности частной жизни и практичности.

Новый порядок дополняет ряд недавних инициатив, усиливающих роль ФСБ в обеспечении интернет-безопасности в России. Проект закона о защите критически важной инфраструктуры, внесенный на обсуждение в 2012 году и в настоящее время обсуждаемый, возлагает ответственность за эту область кибербезопасности на ФСБ. В начале октября планы ФСБ по повсеместному техническому слежению за коммуникациями участников и зрителей на Олимпиаде в Сочи в 2014 году вызвали внимание западных СМИ. Законопроект, внесенный в Государственную Думу 17 октября, подтвердил, что ФСБ является ведущим агентством по широкому спектру мероприятий, включая борьбу с киберпреступностью и другими «угрозами информационной безопасности России», которые выходят за рамки компетенции службы, как указано. в Федеральном законе, регулирующем его деятельность.

Последняя инициатива предполагает радикальное обновление системы мониторинга СОРМ, которая предоставляет ФСБ и правоохранительным органам ограниченный объем данных об использовании Интернета. Новые требования позволят расширить диапазон информации об активности в Интернете, включая голосовую связь. Некоторые интернет-провайдеры обеспокоены тем, что предоставление прямого доступа является неконституционным и незаконным, и может обойти любое текущее требование к ФСБ об обосновании и получении разрешения на любые действия по перехвату или восстановлению, которые нарушают законные права пользователя на конфиденциальность сообщений.

Конфиденциальность и практичности

Тем не менее, как и в случае с другими инициативами в области интернет-безопасности в России, такими как Единый реестр сайтов, считающихся потенциально опасными для несовершеннолетних (так называемый «черный список Интернета»), интернет-индустрия и информированные комментаторы обеспокоены не только последствиями для конфиденциальности, но и осуществимость того, что предлагается. Ранние опасения, что «черный список» будет использоваться в качестве инструмента репрессий, пока что оказались необоснованными, и большая часть критики теперь сосредоточена на его неправильной реализации, что приводит к отключению совершенно законных интернет-ресурсов.

Аналогичным образом, большинство замечаний по предлагаемому новому регулированию выдвигает на первый план стоимость и непрактичность первый, а также потенциальные нарушения конфиденциальности законодательства и Конституции Российской Федерации второй. Огромный объем данных, которые будут храниться на деятельности 75 млн российских пользователей Интернета на 12 часов в то время, и связанное с ним скорость захвата данных, будет представлять собой значительную и дорогостоящую техническую проблему даже для крупнейших операторов связи. Предоставление для интернет-провайдеров, чтобы управлять хранением интерпретировались некоторыми комментаторами как средство передачи этой нагрузки и стоимость от ФСБ к частной промышленности - с серьезными последствиями для мелких игроков, которые нашли бы еще более трудным для удовлетворения требований.

Тот факт, что эти российские инициативы набирают обороты после прибытия в Москву Эдварда Сноудена, добавляет несколько слоев иронии. Российские СМИ отмечают отсутствие официального обоснования или обоснования новых мер. Но в обстановке, когда неявная и явная критика России за ее систему интернет-мониторинга и наблюдения стала заметно менее выраженной после раскрытия заявленных возможностей и охвата американских систем, может оказаться, что российские власти еще меньше почувствуют необходимость извиняться перед кто угодно ради собственных средств защиты национальной безопасности. Между тем, пожаловавшись на скрытую деятельность США и их союзников, Сноуден укрылся в качестве «активиста-правозащитника» в стране, которая пытается подражать этой деятельности в меру своих возможностей, иногда открыто.

Конфиденциальность и безопасность

Обзор российского комментариев относительно новых правил показывает знакомое обсуждение баланса между частной жизни и национальной безопасности, но с относительно большим весом уделяется интересам безопасности, чем мы привыкли в Великобритании. Среди других факторов, это может представлять собой давнее признание существования СОРМ. Те немногие пользователи Интернета, которые дают ему любое рассмотрение вообще привыкли к понятию, что коммуникации контролируются по умолчанию в интересах безопасности, и не пострадали от иллюзии приватности интернет-пользователей в Европе и Северной Америке.

Самый последний проект приказа, направленный на усиление роли ФСБ в обеспечении онлайн-безопасности России, в настоящее время начинает второй раунд консультаций с другими заинтересованными государственными органами. Предыдущий опыт показывает, что этот процесс, а также общественные и отраслевые обсуждения могут привести к смягчению предлагаемых правил до того, как они будут утверждены в законе. Но пока действующая редакция приказа остается на портале правительства РФ для публичного обсуждения законодательные инициативы - с решительно пустым полем для «экспертного заключения».