Свяжитесь с нами:

Бизнес

Италия не соответствует законодательству ЕС, не обеспечивая железнодорожной инфраструктуры менеджер независимости

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

200px-Ferrovie_dello_Stato_Italiane_logoЛиберализация железнодорожного сектора в ЕС1 направлена ​​на требования к государствам-членам обеспечить, чтобы предприятия, работающие в этом секторе пользуются справедливого и недискриминационного доступа к железнодорожной сети. Осуществление функций считается существенным (предоставление лицензий на железнодорожных предприятий, предоставляя им доступ к железнодорожной сети, распределение железнодорожных путей и определение сборов, подлежащих уплате транспортными предприятиями для использования в сети) может не быть осуществляется железнодорожными предприятиями государств-членов, которые традиционно сделали, но они должны быть возложены на независимых менеджеров. Однако Комиссия не смогла установить, что регулирующий орган не является независимым.

Данное дело является частью серии действий за невыполнение обязательств2 принес Комиссии против ряда государств-членов за невыполнение своих обязательств.

В соответствии с итальянским законодательством управление «основными функциями» возлагается на Rete Ferroviaria Italiana SpA (RFI), которая является назначенным управляющим инфраструктурой на основе уступки министерства транспорта, и самого министерства. RFI, обладая независимым юридическим лицом, является частью группы Ferrovie dello Stato Italiane (группа FS), в которую также входит Trenitalia SpA (Trenitalia), основное железнодорожное предприятие, работающее на итальянском рынке. RFI несет ответственность за расчет платы за доступ к сети для каждого оператора и за взимание этой платы на основе платы, установленной министром.

Ufficio за ла Regolazione дей Servizi Ferroviari (Управление по регулированию железнодорожных транспортных услуг, «URSF») является органом, который имеет организационную и бухгалтерскую автономию в рамках экономических и финансовых ресурсов, выделяемых на него.

По своему действию Комиссия утверждает, в первую очередь, что итальянские правила не обеспечивают управленческую независимость управляющего инфраструктурой. В соответствии с законодательством Европейского Союза, государства-члены должны создать основу для взимания сборов, в то время как уважая независимость управления менеджера инфраструктуры, который должен определить плату за пользование инфраструктурой, а также собирать его. Тем не менее, в оставляя за собой право устанавливать сборы, Италия лишает менеджера важнейшего инструмента управления, в подчинении Комиссии.

В своем решении сегодня, Суд отмечает, во-первых, что одна из целей, преследуемых законодательством Европейского Союза является обеспечение независимости управления менеджером инфраструктур через систему зарядки. Схемы зарядки и потенциала распределения должны поощрять менеджеров железнодорожной инфраструктуры для оптимизации использования инфраструктуры в рамках, установленных государствами-членами. Их роль поэтому не может быть ограничена расчетом количества заряда в каждом отдельном случае, применяя формулу, установленную в заранее министерском порядке. Напротив, они должны быть предоставлены степень гибкости при определении размера сборов.

Суд отмечает, что итальянские правила предусматривают, что менеджер обязан расчетом заряда, который закреплен в сотрудничестве с министром. Хотя министр лишь обеспечивает соблюдение законодательных требований, проверка законности должна осуществляться регулирующим органом, в данном случае URSF. Суд делает вывод из него, что итальянское законодательство не обеспечивает независимость управляющего инфраструктурой в.

Реклама

В своей второй мольбе Комиссия жалуется, что итальянское законодательство не соответствует требованию независимости регулирующего органа, поскольку URSF состоит из должностных лиц министерства и Министерство продолжает оказывать влияние на группу FS, владеющую Trenitalia.

Суд считает, однако, что его последовательных законодательных мер итальянские власти оказали влияние на конституции регулирующего органа и постепенно пересмотрел свою организационную и бухгалтерскую независимость. Он также отмечает, что, в соответствии с директивой, регулирующий орган может быть министерство, отвечающее за транспорт.

Таким образом, Комиссия не может полагаться только на то, что URSF является частью этого министерства, чтобы заключить, что он не является независимым.

Суд пришел к выводу о том, что Комиссия не представило доказательства, необходимые для установления, что регулирующий орган не является независимым.

ПРИМЕЧАНИЕ: Действия за невыполнение обязательств, направленных против государства-члена, который не выполнил свои обязательства в соответствии с законодательством Европейского союза может быть подан Комиссией или другого государства-члена. Если Суд приходит к выводу, что имело место невыполнение обязательств, заинтересованное государство-член должно соответствовать решение Суда без промедления.

Если Комиссия считает, что государство-член не выполнил постановления, он может принести дальнейшие действия с целью финансовых санкций. Однако, если меры транспонирования директивы не были доведены до сведения Комиссии, Суд может, по предложению Комиссии, налагать штрафы на стадии первоначального суждения.

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.
Реклама
Зеленая сделка5 дней назад

Тепловые насосы имеют решающее значение для перехода к «зеленому» производству сталелитейной и других отраслей промышленности.

автомобилизм3 дней назад

Fiat 500 против Mini Cooper: подробное сравнение

Horizon Europe3 дней назад

Ученые Суонси выделили грант Horizon Europe в размере 480,000 XNUMX евро на поддержку нового исследовательского и инновационного проекта

Lifestyle3 дней назад

Преобразование вашей гостиной: взгляд в будущее развлекательных технологий

Багамские острова3 дней назад

Багамы подают юридические заявления по вопросу изменения климата в Международный суд

Бизнес2 дней назад

Компании продолжают пользоваться преимуществами 5G благодаря сотрудничеству Wipro и Nokia

Китай-ЕС20 часов назад

 «Китайский круассан»? Non au conformisme aveugle

Центральная Азия12 часов назад

Группа Aurora Minerals замешана в государственной коррупции

Трендовые