Фотооперация в замке

Чего бы Дэвид Кэмерон ни надеялся получить, взяв свою семью на встречу с Ангелой Меркель в замке Мессеберг, у канцлера Германии было ограниченное расписание. Это была удобная возможность сфотографироваться, чтобы отвлечься от партийного съезда оппозиционной СДПГ перед федеральными выборами этой осенью - и стоит отметить, что она считала хорошей идеей позволить избирателям увидеть в ней друга британского премьер-министра евроскептиков.

Это было полезным отвлечением от дальнейших шагов к европейской интеграции с Германией в ее центре и Соединенным Королевством на ее самом краю. Прогресс в достижении соглашения о банковском надзоре, хотя и медленный, является лишь последней стадией. За этим последует более тесное сотрудничество в области налогообложения и экономической политики, по крайней мере, для еврозоны.

Для лидера Германии это вопросы, о которых лучше всего говорить после выборов, но для менее удачливых глав правительств задержки нет. То, что Комиссия называет «исправлением», сейчас очень навязчиво. Официальные лица уверены, что если бы это было 10 лет назад, Ирландию было бы дано официальное предупреждение о неустойчивом росте, финансируемом за счет кредита. К 2005 году будет применено прямое давление, сначала угроза санкций, а при необходимости и их введение.

Правительствам-правонарушителям теперь говорят, что делать - по жилищной политике и правилам планирования, а также по процентным ставкам по ипотечным кредитам и даже налогообложению банковских депозитов. Демократия отходит на второй план. Голосование квалифицированным большинством идет в обратном направлении, поскольку стране, которая сталкивается с санкциями, необходимо выиграть голосование, чтобы заблокировать их, в противном случае они включаются автоматически.

Санкции, хотя и не надзор, ограничены государствами еврозоны. Один немецкий депутат Европарламента Свен Гигольд из «Зеленых» утверждает, что спасение принесло пользу как кредиторам, так и должникам, однако не было введено никаких санкций в отношении стран, чьи банки предоставляли кредиты. Он утверждает, что политики прячутся за Европейским центральным банком, позволяя ему делать свою работу за них.

Его решение - демократизировать Европейскую комиссию, когда парламент выбирает президента, который затем назначает членов комиссии, а государства-члены обязаны выдвигать более одного кандидата. Это означало бы, что депутаты Европарламента и члены Комиссии из-за пределов еврозоны будут играть роль в разработке политики единой валюты. Гилголд говорит, что это проблема, с которой нам просто нужно жить некоторое время. Евро уже является вторичной валютой многих стран, которые, как ожидается, однажды присоединятся. Он также не хочет, как он выражается, «выгнать британцев».

Николя Верон из экономического аналитического центра Брейгеля в Брюсселе утверждает, что более важна роль европейских институтов, поскольку они в меньшей степени «охвачены» национальными интересами. Он не видит альтернативы укреплению демократического контроля на европейском уровне. Питер Шпигель из Financial Times внес радикальное предложение о прямом избрании членов Комиссии. Он также задается вопросом, могут ли совместные заседания европейских комитетов национальных парламентов стать полезным дополнением к Европейскому парламенту.

Уполномоченный по вопросам евро, вице-президент Олли Рен, недавно покинул брифинг в совете Ecofin, потому что у него была встреча с Европейским комитетом финского парламента. Председательствовал на заседании министр финансов Ирландии Майкл Нунан, но комиссар был уверен, что его не обидят; В конце концов, Олли Рен собирался попросить своих соотечественников поддержать новые условия помощи Ирландии.

На том же брифинге комиссар по внутреннему рынку Мишель Барнье охарактеризовал соглашение о банковском надзоре как «фундаментальный текст», который будет применяться к банкам на всем едином рынке. Подобные заявления вызывают у британских консерваторов дрожь.

Дэвид Кэмерон пытается убедить Ангелу Меркель поддержать интеграцию внутри еврозоны, но сопротивляется любому распространению этой интеграции на Соединенное Королевство. Он видит в новом соглашении свою лучшую надежду на получение уступок для Великобритании перед референдумом, который он обещал провести по вопросу о членстве в Европейском Союзе. Но Комиссия доказала свою способность находить способы работы в рамках существующих договоров, например, привить «Наблюдательный совет» к управлению Европейским центральным банком.

Для Кэмерона также хорошо, что именно канцлер Меркель, а не президент Гаук, обладает большей частью политической власти в Германии. Иоахим Гаук беззастенчиво верит в «больше Европы», хотя даже он признает, что был менее «импульсивен» в отношении дальнейшей интеграции, чем когда-то. Недавно он сказал любому британскому гражданину, который слушал, что «больше Европы не может означать Европу без вас».

Тем не менее, Европа, которую он описал в своей речи, представляла собой смесь еврозоны и Шенгенской зоны, двух аспектов Европейского Союза, из которых Соединенное Королевство исключило себя. Гаук назвал отсутствие всеобъемлющей экономической политики для евро «структурным недостатком», но отметил свободу путешествовать без паспорта «от Мемеля до Атлантики».

Мемель был слишком конкретным, возможно, неосознанно напоминающим давно заброшенную строку в немецком государственном гимне, которая простиралась от Мемеля до Мааса. Но ссылка президента на Атлантику была довольно двусмысленной. Нет никаких перспектив прекращения паспортного контроля между континентальной Европой и Великобританией, которая политически и географически все еще является атлантическим островом в такой же степени, как и европейской страной.

Анна ван Densky

Поделиться этой статьей: