Становление Казахстана как средней державы и последствия для отношений с Западом

В недавнем  докладе Немецкий аналитический центр «Фонд науки и политики» отнес Казахстан, крупнейшую и одну из самых важных стран Центральной Азии, к «средней державе» – стране, имеющей значительное влияние на мировой политической и экономической арене, однако в меньшей степени, чем крупная мировая держава. - пишет Научный сотрудник Института политики азиатского общества, Женевьева Доннеллон-Мэй

Это резко контрастирует с тем, что было чуть более 30 лет назад, когда страна обрела независимость от Советского Союза в 1991 году и играла скромную роль в международных отношениях. 

Подъем Казахстана отражает то, насколько быстро развивалась глобальная политика за последние три десятилетия. Кульминация недавних геополитических и геоэкономических событий, в частности усиление Китая, граничащего с Казахстаном, и вторжение в Украину России, еще одного соседа Казахстана, повысили известность страны на мировой арене. 

Помимо более широкого геополитического контекста, есть три основные причины, по которым восходит звезда Казахстана.

Во-первых, Казахстан теперь является средней державой и международным игроком. Его «многовекторная внешняя политика»По словам президента страны Касым-Жомарта Токаева, она позволила ей управлять и поддерживать отношения с крупными державами, включая Китай, Россию, Европейский Союз и Соединенные Штаты (США). Это помогло позиционировать Казахстан как ключевой мост между Востоком и Западом.

В плане экономической политики Казахстан занял открытую позицию, привлекая инвестиции со всех сторон. Примечательно, что ЕС стал крупнейшим в Казахстане иностранный инвестор, обозначающий, в какую сторону дует ветер. Помимо участия в торговле как со своими соседями, так и с Западом, Казахстан также инвестирует в другие страны. 

Интерес Запада к Казахстану как экономическому и стратегическому партнеру подкрепляется недавние посещения политические лидеры из Европы и США, а также принимающая сторона США форум C5+1 в прошлом году на стороне Генеральной Ассамблеи ООН.

Казахстан превратился в основной транзитный маршрут отчасти благодаря его участию в китайской инициативе «Один пояс, один путь», Глобальных воротах ЕС и Транскаспийском международном транспортном маршруте (TITR). По последним оценкам, в настоящее время более 80 процентов товаров из Китая и Центральной Азии экспортируемый в Европу проходят через Казахстан, что делает его ключевым торговым маршрутом.

Важность страны для грузовых и контейнерных перевозок подчеркивается последними тенденциями. За первые десять месяцев 2023 года было перевезено 22.5 млн тонн грузов. транспортируется через Казахстан, увеличение объема на 19%. Контейнерные перевозки за тот же период выросли на 15%. 

Ожидается, что страна продолжит играть ключевую роль в перевозках, а транзитные перевозки через Казахстан, по прогнозам, вырастут до 35 миллионов тонн к 2029 году.

В дипломатическом отношении готовность Казахстана управлять отношениями со всеми крупными державами привела к его роли в посредничестве в международных конфликтах, включая Астанинский процесс по Сирии, который состоялся 21-й раунд переговоров состоится в январе.

Кроме того, страна планирует развертывание до 430 миротворцев будут участвовать в различных миссиях Организации Объединенных Наций (ООН), включая Силы ООН по наблюдению за разъединением на Голанских высотах, Миссию ООН в Южном Судане и Временные силы ООН по обеспечению безопасности Абьея в Судане.

С момента обретения независимости Казахстан выделено 600 миллионов долларов США на гуманитарную помощь и помощь в целях развития через Казахстанское агентство международного развития (KazAID). Только в 2022 году KazAID выделил более 36 миллионов долларов США на помощь в целях развития.

Еще одним признаком растущего места Казахстана на мировой арене и интереса к проецированию силы является то, что в 2024 году страна будет председательствовать в нескольких ведущих международных организациях, включая Шанхайскую организацию сотрудничества, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организацию Тюркские государства, Исламская организация продовольственной безопасности и Международный фонд спасения Арала. В июне здесь также пройдет Астанинский международный форум, призванный способствовать совместному решению некоторых наиболее важных проблем, стоящих сегодня перед человечеством. 

Более того, несмотря на свои тесные торгово-экономические связи с Россией, Казахстан не поддержал войну своего соседа с Украиной и сотрудничал с западными странами, чтобы предотвращать обход санкций через свою территорию.

Во-вторых, Казахстан становится все более полезным Западу с точки зрения поставок редкоземельных металлов и полезных ископаемых. Центральноазиатская страна производит 19 видов основного сырья, внесенных в список критически важного сырья Европейского Союза. Она также входит в десятку крупнейших стран-производителей меди в мире.

Редкие металлы считаются необходимыми для перехода к зеленой энергетике, развития цифровых технологий, оборонной, аэрокосмической и других высокотехнологичных сфер. В настоящее время ЕС полагается Китай должен обеспечить 98% своих потребностей в поставках и переработке редкоземельных металлов. Поскольку западные страны сильно зависят от этих полезных ископаемых в своих экологических, технологических и энергетических преобразованиях, пытаясь уменьшить зависимость от Китая, они заинтересованы в обеспечении дополнительных источников редкоземельных элементов. С этой целью Казахстан мог бы сыграть здесь свою роль, поставляя редкие металлы Европейскому Союзу и другим странам, заинтересованным в них.

В-третьих, энергетический сектор представляет значительные возможности для Казахстана в контексте войны на Украине и ухудшения отношений между Россией и Западом. Европейские страны ищут альтернативу российской нефти и газу, и Казахстан может восполнить этот пробел. ЕС уже является основной рынок для Казахстана нефть и газ, причем добыча этой центральноазиатской страны составляет большую часть ее общего экспорта в блок в 32 миллиарда долларов США в 2022 году. В прошлом году Казахстан поставляется 500,000 XNUMX метрических тонн нефти в Германию, продажи начались после того, как Берлин решил прекратить покупать российскую нефть. По мнению руководства страны, Астана готов увеличить поставки и сделать их долгосрочными. В будущем Казахстан мог бы даже взять на себя роль, подобную странам Персидского залива, в нефтяной промышленности. 

Возвышение Казахстана как эффективной средней державы имеет последствия и для Запада. Включение этой центральноазиатской страны в число средних сил является сигналом Западу к взаимодействию со странами, которые ранее считались периферийными в международной политике. 

В то же время растущая роль Казахстана в экономической и дипломатической сферах предлагает потенциальную взаимную выгоду. Это особенно касается энергетической безопасности, геополитического влияния и экономического роста. Взаимодействие с Казахстаном в энергетическом секторе может снизить зависимость от других стран и регионов, которые потенциально менее надежны.

В геополитическом плане взаимодействие с Казахстаном, который проводит значительные политические и экономические реформы на постсоветском пространстве, может усилить европейское и американское влияние в Центральной Азии, где западное присутствие до сих пор было ограничено. Это может предоставить западным странам стратегического партнера в важной части мира. 

На фоне все более сложной и раздробленной геополитической среды становится ясно, что Запад должен воспользоваться возможностями, предоставляемыми растущим влиянием Казахстана.

Поделиться этой статьей: