Кризис свалок в Европе: почему наказание за неэффективное решение проблемы не имеет смысла.

Новое исследование европейских исследовательских институтов ifeu и Prognos Consulting четко предупреждает об угрозе, которую мы больше не можем игнорировать: выбросы метана из отходов, захороненных на свалках, ставят под угрозу климатические цели ЕС., об этом пишет Зигфрид Шольц, президент Европейской ассоциации поставщиков технологий переработки отходов в энергию (ESWET).

Метан представляет собой угрозу для климата. Он удерживает в 80 раз больше тепла, чем CO₂, в течение 20 лет на каждую выброшенную тонну и является причиной примерно одной трети нынешнего глобального потепления. Газ выделяется в виде органических материалов на свалках — будь то пищевые отходы, бумага или садовые отходы — разлагающихся в условиях недостатка кислорода под землей. После захоронения эти материалы выделяют метан в течение десятилетий.

Даже если ЕС достигнет своей амбициозной цели по захоронению на свалках лишь 10% бытовых отходов к 2035 году, то совокупные выбросы метана только от новых отходов, размещаемых на существующих полигонах, достигнут 700 миллионов тонн к 2050 году. Это эквивалентно почти всем выбросам CO2 энергетического сектора ЕС.₂ Согласно данным энергетического аналитического центра Amber, выбросы в 2022 году даже не учитывают выбросы от миллионов тонн отходов, которые все еще остаются на этих участках до 2022 года.

Проблема широко распространена, но её невозможно увидеть невооружённым глазом, поскольку метан не имеет запаха и цвета. К счастью, новые исследования, основанные на спутниковых снимках, позволили детально изучить эту проблему и выявить масштабные утечки с европейских свалок. Недавние исследования показывают, что только в Мадриде в период с 2021 по середину 2023 года наблюдались «супер-выбросы», в результате которых в среднем выделялось 3-4 тонны метана в час. Зафиксированные в испанской столице случаи не были единичными инцидентами на заброшенных полигонах, а представляли собой продолжающиеся выбросы с давно существующих свалок.

Решение кажется простым: сократить пищевые отходы, повысить уровень переработки и по возможности использовать отходы повторно. Но реальность сложнее. Даже самые агрессивные кампании по предотвращению образования отходов оставляют после себя остаточные биогенные отходы, такие как пищевые отходы, загрязненная бумага, органические отходы, которые невозможно переработать. Эта неизбежная часть отходов должна куда-то деться. Вопрос в том, разлагается ли она на свалках с недостатком кислорода, выделяя метан в течение десятилетий, или же остаточные отходы можно утилизировать более эффективным способом.

Технология переработки отходов в энергию (WtE) предлагает проверенное решение. Благодаря термической обработке остаточных отходов полностью исключаются выбросы метана, одновременно обеспечивается централизованное теплоснабжение и электроэнергия для местных сообществ. В процессе также извлекаются металлы, которые в противном случае остались бы захороненными и навсегда потерянными, а также производятся такие материалы, как строительный заполнитель. В соответствии с Директивой ЕС о промышленных выбросах, предприятия WtE должны соответствовать строгим экологическим стандартам, которые намного строже, чем у большинства промышленных предприятий. В будущем технология улавливания углерода обещает достичь отрицательных выбросов за счет связывания биогенного углерода. В Великобритании только что началось строительство первого в стране полномасштабного предприятия по улавливанию углерода на площадке WtE, что открывает путь для аналогичных решений на европейском континенте и за его пределами.

Технология переработки отходов в энергию (WtE) позволяет перерабатывать отходы, которые не подлежат вторичной переработке, и будет набирать обороты, поскольку она помогает Европе достичь целевых показателей по сокращению объемов захоронения отходов на свалках. Если ЕС намерен к 2035 году захоранивать на свалках менее 10% своих остаточных отходов в соответствии с текущими целевыми показателями, ему потребуется технология WtE для переработки отходов, образование которых невозможно предотвратить, повторно использовать или переработать.

Однако сейчас Брюссель рассматривает политику, которая подорвет это решение. Предлагаемое расширение системы торговли выбросами (ETS) на заводы по переработке отходов в энергию потребует от операторов приобретения разрешений на выбросы за каждую тонну CO₂, произведенную в процессе термической обработки. Поскольку операторы будут повышать плату за выдачу разрешений для покрытия их стоимости, расходы неизбежно лягут на плечи налогоплательщиков, вынуждая муниципалитеты по всей Европе рассматривать альтернативные варианты управления отходами.

Результат ироничен: в то время как Европа активно стремится сократить объемы захоронения отходов на свалках, она одновременно наказывает саму инфраструктуру – переработку отходов в энергию (WtE), необходимую для достижения этой цели. Это решение также слепо игнорирует преимущества замкнутого цикла, которые обеспечивают установки WtE: извлечение металлов, выработка тепла и электроэнергии, производство заполнителей и потенциал улавливания и использования углерода, который в противном случае был бы утерян. Что наиболее важно, возможное расширение системы торговли выбросами на установки WTE игнорирует предотвращенные выбросы метана.

Ответы на консультации ЕС по этому вопросу свидетельствуют о широком противодействии со стороны заинтересованных сторон в отрасли, которые признают это противоречие. Если ваша цель — предотвратить выброс метана в атмосферу, вы не можете одновременно препятствовать реализации наиболее жизнеспособной альтернативы захоронению остаточных биогенных отходов на полигонах.

Перед ЕС стоит критически важный выбор. Он может проводить идеологически чистое ценообразование на выбросы углерода, которое непреднамеренно увековечивает существующее положение дел на полигонах твердых бытовых отходов, или же признать, что предотвращение многолетних утечек метана оправдывает контролируемую термическую обработку отходов, особенно когда технологии улавливания углерода могут сделать эти объекты углеродно-отрицательными.

Если Европа всерьез намерена выполнить свое юридически обязывающее обязательство по достижению нулевых выбросов к 2050 году, она должна привести стимулы в соответствие с результатами. Это означает ускорение поэтапного отказа от захоронения биогенных отходов, расширение инфраструктуры переработки и поддержку, а не саботаж предприятий термической обработки, которые предотвращают выброс метана в атмосферу, одновременно извлекая ценные ресурсы.

Климатический кризис требует совершенно иного подхода. Европе следует выбирать работающие решения, а не политику, которая хорошо звучит на бумаге, но терпит неудачу на практике.

Поделиться этой статьей: