Свяжитесь с нами:

Окружающая среда

Европейская зеленая сделка: Комиссия предлагает преобразовать экономику и общество ЕС для удовлетворения климатических амбиций

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

Европейская комиссия приняла пакет предложений по приведению политики ЕС в области климата, энергетики, землепользования, транспорта и налогообложения для сокращения чистых выбросов парниковых газов как минимум на 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года. Достижение такого сокращения выбросов в следующем десятилетии имеет решающее значение для того, чтобы Европа стала первым в мире климатически нейтральным континентом к 2050 году и обеспечила Европейская зеленая сделка реальность. С сегодняшними предложениями Комиссия представляет законодательные инструменты для достижения целей, согласованных в Европейском климатическом законе, и коренным образом трансформирует нашу экономику и общество в интересах справедливого, зеленого и процветающего будущего.

Исчерпывающий и взаимосвязанный набор предложений

Предложения позволят необходимое ускорение сокращения выбросов парниковых газов в следующем десятилетии. Они сочетают в себе: применение торговли квотами на выбросы в новых секторах и ужесточение существующей системы торговли квотами на выбросы ЕС; более широкое использование возобновляемых источников энергии; большая энергоэффективность; более быстрое развертывание транспортных средств с низким уровнем выбросов, а также инфраструктуры и топлива для их поддержки; приведение налоговой политики в соответствие с целями Европейского зеленого курса; меры по предотвращению утечки углерода; и инструменты для сохранения и увеличения наших естественных поглотителей углерода.

  • Ассоциация Система торговли выбросами ЕС (ETS) устанавливает цену на углерод и ежегодно снижает предельный уровень выбросов в определенных секторах экономики. Это успешно снизили выбросы от электроэнергетики и энергоемких производств на 42.8% за последние 16 лет. Сегодня Комиссия предлагает еще больше снизить общий предел выбросов и увеличить годовые темпы сокращения. Комиссия также предлагая отказаться от бесплатных разрешений на выбросы для авиации и выравнивать с глобальной схемой компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA) и впервые включить морские выбросы в ETS ЕС. Чтобы решить проблему недостаточного сокращения выбросов на автомобильном транспорте и в зданиях, создана отдельная новая система торговли выбросами для распределения топлива для автомобильного транспорта и зданий. Комиссия также предлагает увеличить размер фондов инноваций и модернизации.
  • Чтобы дополнить значительные расходы на климат в бюджете ЕС, государства-члены должны тратить всю выручку от торговли квотами на выбросы на проекты, связанные с климатом и энергией.. Отдельная часть доходов от новой системы дорожного транспорта и строительства должна рассмотреть возможное социальное воздействие на уязвимые домохозяйства, микропредприятия и пользователей транспорта.
  • Ассоциация Регулирование совместного использования усилий назначает усиленные цели по сокращению выбросов каждому государству-члену для строительства, автомобильного и бытового морского транспорта, сельского хозяйства, отходов и небольших производств. С учетом различных отправных точек и возможностей каждого государства-члена эти целевые показатели основаны на их ВВП на душу населения с поправками, сделанными с учетом экономической эффективности.
  • Государства-члены также несут ответственность за удаление углерода из атмосферы, поэтому Положение о землепользовании, лесном и сельском хозяйстве устанавливает общую цель ЕС по удалению углерода за счет естественных поглотителей, что эквивалентно 310 миллионам тонн выбросов CO2 к 2030 году. Национальные цели потребуют от государств-членов заботы о своих поглотителях углерода и их увеличения для достижения этой цели. К 2035 году ЕС должен стремиться к достижению климатической нейтральности в секторах землепользования, лесного и сельского хозяйства, включая также сельскохозяйственные выбросы, не связанные с CO2, например, от использования удобрений и животноводства. В Лесная стратегия ЕС направлена ​​на улучшение качества, количества и устойчивости лесов ЕС. Он поддерживает лесоводов и биоэкономику, основанную на лесах, сохраняя при этом устойчивость лесозаготовок и использования биомассы, сохраняя биоразнообразие и план посадить три миллиарда деревьев по Европе к 2030 году.
  • На производство и использование энергии приходится 75% выбросов в ЕС, поэтому ускорение перехода к более зеленой энергетической системе имеет решающее значение. В Возобновляемые источники Директивы энергии установит повышенная цель по производству 40% нашей энергии из возобновляемых источников к 2030 году. Все государства-члены внесут свой вклад в достижение этой цели, и предлагаются конкретные цели для использования возобновляемых источников энергии на транспорте, в системах отопления и охлаждения, в зданиях и в промышленности. Для достижения наших климатических и экологических целей, критерии устойчивости использования биоэнергетики усилены и государства-члены должны разрабатывать любые схемы поддержки биоэнергетики таким образом, чтобы уважать каскадный принцип использования древесной биомассы.
  • Чтобы сократить общее потребление энергии, сократить выбросы и решить проблему энергетической бедности, Директива по энергоэффективности установит более амбициозная обязательная годовая цель по снижению энергопотребления на уровне ЕС. Он будет определять порядок установления национальных взносов и почти удвоить ежегодные обязательства по энергосбережению для государств-членов. В государственный сектор должен будет отремонтировать 3% своих зданий каждый год, чтобы стимулировать волну обновлений, создавать рабочие места и снижать энергопотребление и расходы налогоплательщиков.
  • Для борьбы с ростом выбросов на автомобильном транспорте требуется сочетание мер, дополняющих торговлю выбросами. Более строгие стандарты выбросов CO2 для автомобилей и фургонов ускорит переход к мобильности с нулевым уровнем выбросов за счет требование снижения средних выбросов новых автомобилей на 55% с 2030 г. и на 100% с 2035 г. по сравнению с уровнем 2021 года. В результате все новые автомобили, зарегистрированные с 2035 года, будут без выбросов. Чтобы водители могли заряжать или заправлять свои автомобили в надежной сети по всей Европе, пересмотренное положение об инфраструктуре альтернативных видов топлива будете потребовать от государств-членов расширения зарядных мощностей в соответствии с продажами автомобилей с нулевым уровнем выбросов, а также установить точки зарядки и заправки через регулярные промежутки времени на основных автомагистралях: каждые 60 километров для электрической зарядки и каждые 150 километров для заправки водородом.
  • Авиационное и морское топливо вызывают значительное загрязнение, а также требуют целенаправленных действий в дополнение к торговле выбросами. Регламент инфраструктуры альтернативного топлива требует, чтобы воздушные и морские суда имели доступ к экологически чистое электроснабжение в крупных портах и ​​аэропортах, Авиационная инициатива ReFuelEU заставит поставщиков топлива смешивать повышение уровня экологически безопасного авиационного топлива в авиационном топливе, принимаемом на борт в аэропортах ЕС, включая синтетическое низкоуглеродное топливо, известное как электронное топливо. Аналогичным образом Морская инициатива FuelEU будет стимулировать внедрение экологически безопасного морского топлива и технологий с нулевым уровнем выбросов путем установления максимального ограничение на содержание парниковых газов в энергии, используемой судами заход в порты Европы.
  • Система налогообложения энергоносителей должна защищать и улучшать единый рынок, а также поддерживать переход к «зеленым» путем создания правильных стимулов. А пересмотр Директивы по налогообложению энергетики предлагает согласовать налогообложение энергетических продуктов с политикой ЕС в области энергетики и климата, продвигая чистые технологии и устраняя устаревшие льготы и сниженные ставки, которые в настоящее время поощряют использование ископаемого топлива. Новые правила нацелены на снижение вредных последствий конкуренции за налоги на энергию, помогая обеспечить доходы государств-членов от экологических налогов, которые менее вредны для роста, чем налоги на рабочую силу.
  • Наконец, новое Механизм регулировки углеродной границы установит цену углерода на импорт целенаправленного выбора продуктов, чтобы амбициозные меры по борьбе с изменением климата в Европе не привели к «утечке углерода». Это будет обеспечить, чтобы сокращение выбросов в Европе способствовало глобальному сокращению выбросоввместо того, чтобы вытеснять углеродоемкое производство за пределы Европы. Он также направлен на то, чтобы побудить промышленность за пределами ЕС и наших международных партнеров предпринять шаги в том же направлении.

Все эти предложения связаны и дополняют друг друга.. Нам нужен этот сбалансированный пакет и доходы, которые он приносит, для обеспечения перехода, который сделает Европу справедливой, зеленой и конкурентоспособной, равномерно распределяя ответственность между различными секторами и государствами-членами и предоставляя дополнительную поддержку там, где это необходимо.

Социально справедливый переход

Хотя в среднесрочной и долгосрочной перспективе преимущества климатической политики ЕС явно перевешивают издержки этого перехода, климатическая политика рискует оказать дополнительное давление на уязвимые домохозяйства, микропредприятия и пользователей транспорта в краткосрочной перспективе. Таким образом, структура политики в сегодняшнем пакете справедливо распределяет затраты на борьбу с изменением климата и адаптацию к нему.

Кроме того, инструменты ценообразования на выбросы углерода увеличивают доходы, которые можно реинвестировать для стимулирования инноваций, экономического роста и инвестиций в чистые технологии. А новый Социальный климатический фонд предлагается выделить государствам-членам целевое финансирование, чтобы помочь гражданам финансировать инвестиции в энергоэффективность, новые системы отопления и охлаждения и более чистую мобильность. Фонд социального климата будет финансироваться из бюджета ЕС за счет суммы, эквивалентной 25% ожидаемых доходов от торговли выбросами топлива для строительства и автомобильного транспорта. Он предоставит государствам-членам 72.2 млрд евро на период 2025–2032 годов на основе целевых поправок к многолетней финансовой структуре. С предложением использовать соответствующее финансирование государств-членов Фонд мобилизует 144.4 миллиарда евро для социально справедливого перехода.

Реклама

Преимущества немедленных действий по защите людей и планеты очевидны: более чистый воздух, более прохладные и зеленые города и города, более здоровые граждане, меньшее потребление энергии и меньшие счета, рабочие места в Европе, технологии и промышленные возможности, больше места для природы и более здоровая планета. передать будущим поколениям. Задача, лежащая в основе экологического перехода Европы, состоит в том, чтобы сделать так, чтобы преимущества и возможности, связанные с этим, были доступны для всех как можно быстрее и справедливее. Используя различные инструменты политики, доступные на уровне ЕС, мы можем гарантировать, что темпы изменений будут достаточными, но не слишком разрушительными.

проверка данных

Ассоциация Европейская зеленая сделка, представленный Комиссией 11 декабря 2019 года, ставит цель сделать Европу первым климатически нейтральным континентом к 2050 году. Европейское климатическое право, который вступает в силу в этом месяце, закрепляет в обязательном законодательстве обязательство ЕС по обеспечению климатической нейтральности и промежуточную цель по сокращению чистых выбросов парниковых газов как минимум на 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года. выбросы не менее 55% к 2030 г. передано в РКИК ООН в декабре 2020 года как вклад ЕС в достижение целей Парижского соглашения.

В результате действующего законодательства ЕС в области климата и энергетики выбросы парниковых газов в ЕС уже снизились. на 24% по сравнению с 1990 годом, в то время как экономика ЕС выросла примерно на 60% за тот же период, отделив рост от выбросов. Эта проверенная и проверенная законодательная база составляет основу данного пакета законодательных актов.

Комиссия провела обширную оценку воздействия, прежде чем представить эти предложения, чтобы измерить возможности и затраты на «зеленый» переход. В сентябре 2020 г. комплексная оценка воздействия поддержали предложение Комиссии увеличить целевой показатель сокращения чистых выбросов ЕС к 2030 году как минимум до 55% по сравнению с уровнем 1990 года. Он показал, что эта цель достижима и выгодна. Сегодняшние законодательные предложения подкреплены подробными оценками воздействия с учетом взаимосвязи с другими частями пакета.

Долгосрочный бюджет ЕС на следующие семь лет обеспечит поддержку перехода к «зеленым». 30% программ до 2 трлн евро на 2021-2027 гг. Многолетние финансовые рамки и Следующее поколениеЕС посвящены поддержке действий по борьбе с изменением климата; 37% от 723.8 млрд евро (в текущих ценах) Фонд восстановления и устойчивости, который будет финансировать национальные программы восстановления государств-членов в рамках NextGenerationEU, выделяется на борьбу с изменением климата.

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила: «Экономия ископаемого топлива достигла своего предела. Мы хотим оставить следующему поколению здоровую планету, а также хорошие рабочие места и рост, который не вредит нашей природе. Европейский зеленый курс - это наша стратегия роста, направленная на декарбонизацию экономики. Европа была первым континентом, объявившим себя климатически нейтральным в 2050 году, а теперь мы первые, кто выложил на стол конкретную дорожную карту. Европа ведет переговоры о климатической политике через инновации, инвестиции и социальную компенсацию ».

Исполнительный вице-президент European Green Deal Франс Тиммерманс сказал: «Это десятилетие решающего шага в борьбе с кризисом климата и биоразнообразия. Европейский Союз поставил амбициозные цели, и сегодня мы представляем, как мы можем их достичь. Достижение зеленого и здорового будущего для всех потребует значительных усилий в каждом секторе и в каждом государстве-члене. Вместе наши предложения будут стимулировать необходимые изменения, позволят всем гражданам как можно скорее ощутить преимущества действий по борьбе с изменением климата и окажут поддержку наиболее уязвимым домохозяйствам. Переход Европы будет справедливым, экологичным и конкурентоспособным ».

Комиссар по экономике Паоло Джентилони сказал: «Наши усилия по борьбе с изменением климата должны быть политически амбициозными, глобально скоординированными и социально справедливыми. Мы обновляем наши двадцатилетние правила налогообложения энергии, чтобы стимулировать использование более экологичных видов топлива и снизить вредную конкуренцию с налогами на энергию. И мы предлагаем механизм корректировки границ выбросов углерода, который приведет в соответствие цену на импорт углерода с ценой, действующей в ЕС. В полном соответствии с нашими обязательствами перед ВТО это гарантирует, что наши климатические амбиции не будут подорваны иностранными фирмами, к которым предъявляются более мягкие экологические требования. Это также будет способствовать внедрению более экологичных стандартов за пределами наших границ. Это идеальный момент сейчас или никогда. С каждым годом ужасная реальность изменения климата становится все более очевидной: сегодня мы подтверждаем нашу решимость действовать, пока не стало действительно слишком поздно ».

Комиссар по энергетике Кадри Симсон сказала: «Достижение целей Зеленого курса будет невозможно без изменения нашей энергетической системы - именно здесь генерируется большая часть наших выбросов. Чтобы достичь климатической нейтральности к 2050 году, нам нужно превратить эволюцию возобновляемых источников энергии в революцию и убедиться, что энергия не тратится впустую. Сегодняшние предложения ставят более амбициозные цели, устраняют препятствия и добавляют стимулы, чтобы мы еще быстрее продвигались к системе с нулевым чистым энергопотреблением ».

Комиссар по транспорту Адина Вэлеан сказала: «С нашими тремя транспортными инициативами - ReFuel Aviation, FuelEU Maritime и Регламентом инфраструктуры альтернативных видов топлива - мы поддержим переход транспортного сектора к системе, ориентированной на будущее. Мы создадим рынок экологически безопасных альтернативных видов топлива и низкоуглеродных технологий, а также создадим необходимую инфраструктуру для обеспечения широкого внедрения транспортных средств и судов с нулевым уровнем выбросов. Этот пакет выведет нас за рамки экологической мобильности и логистики. Это шанс сделать ЕС ведущим рынком для передовых технологий ».

Комиссар по окружающей среде, океанам и рыболовству Виргиниюс Синкявичюс сказал: «Леса являются важной частью решения многих проблем, с которыми мы сталкиваемся при преодолении кризисов, связанных с климатом и биоразнообразием. Они также играют ключевую роль в достижении климатических целей ЕС на период до 2030 года. Но нынешний природоохранный статус лесов в ЕС неблагоприятен. Мы должны расширить использование методов, благоприятных для биоразнообразия, и обеспечить здоровье и устойчивость лесных экосистем. Лесная стратегия меняет правила игры в том, как мы защищаем, управляем и выращиваем наши леса для нашей планеты, людей и экономики ».

Комиссар по сельскому хозяйству Януш Войцеховски сказал: «Леса играют важную роль в борьбе с изменением климата. Они также обеспечивают рабочие места и рост в сельских районах, устойчивые материалы для развития биоэкономики и ценные экосистемные услуги для нашего общества. Лесная стратегия, затрагивая в совокупности социальные, экономические и экологические аспекты, направлена ​​на обеспечение и повышение многофункциональности наших лесов и подчеркивает ключевую роль, которую играют миллионы лесников, работающих на территории. Новая Единая сельскохозяйственная политика предоставит возможность для более адресной поддержки наших лесников и устойчивого развития наших лесов ».

Больше информации

Коммуникация: подходит для 55 достижения климатических целей ЕС до 2030 года

Веб-сайт, представляющий европейскую зеленую сделку (включая законодательные предложения)

Веб-сайт с аудиовизуальными материалами по предложениям

Вопросы и ответы о системе торговли выбросами ЕС

Вопросы и ответы по вопросам распределения усилий и правил землепользования, лесного и сельского хозяйства

Вопросы и ответы о приведении наших энергетических систем в соответствие с нашими климатическими целями

Вопросы и ответы о механизме регулирования углеродной границы

Вопросы и ответы о пересмотре Директивы по налогообложению энергетики

Вопросы и ответы по устойчивой транспортной инфраструктуре и топливам

Архитектура пакета Информационный бюллетень

Информационный бюллетень о социально справедливом переходе

Информационный бюллетень о природе и лесах

Информационный бюллетень по транспорту

Информационный бюллетень по энергии

Информационный бюллетень о зданиях

Информационный бюллетень по отрасли

Информационный бюллетень по водороду

Информационный бюллетень о механизме регулирования углеродной границы

Информационный бюллетень по повышению экологичности налогообложения в энергетике

Брошюра о реализации европейской зеленой сделки

Поделиться этой статьей:

EU Reporter публикует статьи из различных внешних источников, в которых выражается широкий спектр точек зрения. Позиции, изложенные в этих статьях, не обязательно совпадают с позицией EU Reporter.

Трендовые