Связь

Законодательство ЕС отходов

Постановление ЕС об отправке отходов не помогает решить кризис, связанный с экспортом отходов в Европу

SHARE:

опубликованный

on

Мы используем вашу регистрацию, чтобы предоставлять контент способами, на которые вы согласились, и чтобы лучше понимать вас. Вы можете отписаться в любое время.

Европейская комиссия предупреждает, что пересмотренное предложение по регулированию перевозки отходов [1], представленное сегодня Европейской комиссией, является долгожданным шагом вперед, но для смягчения последствий экспорта отходов из ЕС необходимо сделать еще больше. Текст направлен на то, чтобы привести политику ЕС по транспортировке отходов в большее соответствие с иерархией обращения с отходами и рациональным экологическим управлением отходами, двумя руководящими принципами политики ЕС в отношении отходов. Однако, по мнению крупнейшей в Европе сети экологических НПО, отступления и недостаточное различие между переработкой материалов и низкими формами рекуперации могут привести к ее размыванию.

Пересмотренный текст может временно направить немного больше отходов в страны ОЭСР, а не в страны, не входящие в ОЭСР, но он не усложнит вывоз отходов и не гарантирует, что ценные ресурсы останутся в системе внутри ЕС. EEB выступает за строгий запрет, который было бы легче обеспечить, и который создаст дополнительное давление для сокращения образования отходов и потребления первичных ресурсов в ЕС.

Директор EEB по интеграции политики и экономике замкнутого цикла Стефан Ардити сказал: «Отправка отходов за пределы ЕС - это не только несправедливое делегирование нашей обязанности по управлению собственными отходами, но и препятствие для предотвращения образования отходов. Это также упущенная возможность превратить отходы во вторичное сырье, уменьшив нашу зависимость от импортируемых природных ресурсов и в конечном итоге сделав ЕС экспортером вторичного сырья ».

В пределах или за пределами ЕС экспорт для удаления отходов запрещен по умолчанию, но в тексте, похоже, отсутствует различие между отправками для повторного использования и переработки и отправками для более низких форм восстановления, таких как сжигание. [2]. Это упрощает экспорт материалов в другую страну ЕС или ОЭСР для сжигания, а также для повторного использования или переработки, что противоречит иерархии отходов. В целях правоприменения в предложении также проводится различие между отправками для повторного использования и отправками отходов, но не учитывается тот факт, что продукты, отправленные для повторного использования, в какой-то момент достигают конца своего срока службы и должны будут обрабатываться в принимающей стране.

Реклама

За такие предметы, как электроника и, возможно, текстиль и автомобили в будущем, потребители платят так называемые сборы за расширенную ответственность производителя (EPR), чтобы поддержать правильный сбор, переработку и удаление отходов. Однако, если платежи, уплачиваемые потребителями, не учитываются при отправке продуктов для повторного использования, они будут необоснованно оставаться у производителей в странах-экспортерах, вместо того чтобы помогать странам-получателям управлять этапом обработки отходов.

В 2020 году экспорт отходов ЕС в страны, не входящие в ЕС, достиг 32.7 миллиона тонн, увеличившись на три четверти (+ 75%) с 2004 года. Наибольшая доля этих отходов была отправлена ​​в Турцию (13.7 миллиона тонн), за которой следует Индия ( 2.9 миллиона тонн), Великобритании (1.8 миллиона тонн) и Швейцарии (1.6 миллиона тонн), Норвегии (1.5 миллиона тонн), Индонезии и Пакистана (1.4 миллиона тонн). [3].

EEB, альянс Rethink Plastic и Break Free From Plastic неоднократно призывали Комиссию вмешаться и положить конец значительному бремени отходов ЕС, в частности пластмасс, для здоровья, окружающей среды и общества, лежащих на странах-получателях. [4]. Экспорт опасных отходов в основном остается в пределах ЕС: в 2018 году 7.0 млн тонн экспорта опасных отходов из стран-членов ЕС были отправлены в другое государство-член, что составляет примерно 91% от общего объема экспорта. [5].

Реклама

В течение следующих 12–18 месяцев предложение по регулированию перевозки отходов будет обсуждаться Комитетом по окружающей среде Европейского парламента, а также с представителями государств-членов в Совете в соответствии с Обычной законодательной процедурой. EEB предупреждает, что существующие лазейки могут привести к ослаблению предложения.

[1] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_5918 
[2] В информационном бюллетене упоминается «установление более строгих условий для отгрузок для захоронения или сжигания, с тем чтобы они были разрешены только в ограниченных и хорошо обоснованных случаях», но такое различие не ясно в тексте.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/attachment/870408/Factsheet%20on%20Waste%20shipments.pdf.pdf 
[3] Источник: Евростат.
[4] https://meta.eeb.org/2021/09/30/slay-the-plastic-waste-trade-dragon-campaigners-urge-the-eu/

[5] Источник: Евростат.

Поделиться этой статьей:

Окружающая среда

Пластиковые отходы и вторичная переработка в ЕС: факты и цифры

опубликованный

on

Почти треть пластиковых отходов в Европе перерабатывается. Узнайте больше фактов и цифр о пластиковых отходах и их переработке в ЕС с помощью инфографики ниже: Society.

Инфографика о пластиковых отходах и вторичной переработке в Европе
Узнайте факты о пластиковых отходах и вторичной переработке в ЕС  

Производство пластика экспоненциально выросло всего за несколько десятилетий - с 1.5 миллиона тонн в 1950 году до 359 миллионов тонн в 2018 году во всем мире - а вместе с ним и количество пластиковых отходов. После резкого падения производства в первой половине 2020 года из-за пандемии COVID-19 производство во второй половине года снова восстановилось.

ЕС уже принимает меры по сокращению количества пластиковых отходов, но что происходит с отходами, которые образуются, несмотря на все усилия? И как можно увеличить объемы переработки пластика?

Обработка пластиковых отходов в Европе

Реклама

В Европе рекуперация энергии является наиболее распространенным способом утилизации пластиковых отходов с последующей переработкой. Около 25% всех образующихся пластиковых отходов вывозится на свалки.

Половина пластика, собираемого для вторичной переработки, экспортируется на переработку в страны за пределами ЕС. Причины экспорта включают отсутствие мощностей, технологий или финансовых ресурсов для обработки отходов на месте.

Ранее значительная часть экспортируемых пластиковых отходов отправлялась в Китай, но недавно ограничения на ввоз пластиковых отходов в Китае, вероятно, приведет к дальнейшему сокращению экспорта из ЕС. Это создает риск увеличения объемов сжигания и захоронения пластиковых отходов в Европе. Между тем, ЕС пытается найти безопасные для климата способы обращения с пластиковыми отходами.

Реклама

Низкая доля переработки пластика в ЕС означает значительные убытки как для экономики, так и для окружающей среды. По оценкам, 95% стоимости пластикового упаковочного материала теряется для экономики после короткого цикла первого использования.

Во всем мире, исследователи оценивают что в результате производства и сжигания пластика в 850 году в атмосферу было перекачано более 2019 миллионов тонн парниковых газов. К 2050 году эти выбросы могут вырасти до 2.8 миллиарда тонн, части из которых можно избежать за счет более эффективной утилизации.

Узнайте больше о управление отходами в ЕС.

Проблемы с переработкой пластика

Основные проблемы, затрудняющие переработку пластика, - это качество и цена переработанного продукта по сравнению с необработанным аналогом. Переработчикам пластмасс требуется большое количество переработанного пластика, изготовленного в соответствии со строго контролируемыми спецификациями и по конкурентоспособной цене.

Однако, поскольку пластмассы легко адаптируются к потребностям - функциональным или эстетическим - каждого производителя, разнообразие сырья усложняет процесс переработки, делая его дорогостоящим и влияя на качество конечного продукта. Как следствие, спрос на переработанный пластик быстро растет, хотя в 2018 году на него приходилось всего 6% спроса на пластик в Европе.

Узнайте больше о планах ЕС по достижению круговой экономики к 2050 году, в том числе уменьшение пластика.

Решения ЕС для увеличения объемов вторичной переработки

В мае 2018 года Европейская комиссия выдвинула предложение решить проблему пластиковый морской наполнитель. Он включает запрет ЕС на производство 10 лучших одноразовых пластиков, которые можно найти на европейских пляжах с 3 июля 2021 года.

В рамках Зеленая сделка, 55% отходов пластиковой упаковки должны быть переработаны к 2030 году. Это будет означать более совершенную конструкцию для вторичной переработки, но депутаты Европарламента считают, что меры по стимулированию рынка переработанного пластика также необходимы.

Эти меры могут включать:

  • Создание стандартов качества вторичных пластиков
  • Поощрение сертификации для повышения доверия как отрасли, так и потребителей
  • Введение обязательных правил о минимальном количестве вторичного содержания в определенных продуктах
  • Призвать страны ЕС рассмотреть возможность снижения НДС на переработанную продукцию


Европейский парламент также поддержал ограничение на использование легких пластиковых пакетов в ЕС в 2015 году.

Кроме того, депутаты Европарламента призвали Комиссию принять действие против микропластика.

Узнайте больше о Стратегия ЕС по сокращению пластиковых отходов.

Узнать больше 

Поделиться этой статьей:

Продолжить чтение

Окружающая среда

Политика сплочения ЕС: 84 миллиона евро на строительство городских очистных сооружений в Марафоне, Греция.

опубликованный

on

Комиссия одобрила инвестиции в размере 84 миллионов евро от Фонд сплочения для строительства новой инфраструктуры для сбора и очистки сточных вод в Марафоне, в регионе Аттика, Греция. Эта новая система улучшит здоровье населения за счет удаления неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод. Комиссар по сплочению и реформам Элиза Феррейра (на фото) сказал: «Я рад одобрить этот проект, поскольку он принесет пользу для здоровья и окружающей среды как местным жителям, так и туристам. Это наглядный пример поддержки ЕС инфраструктуры, которая способствует соблюдению экологических достижений ЕС и отвечает целям Зеленого соглашения ».

Приблизительно 188 км канализационных труб будет проложено в агломерациях Неа Макри и Марафон, а также будет построено 15 насосных станций и станция очистки сточных вод Марафона, способная обслуживать население в эквиваленте 110,000 XNUMX человек. Также будет построена инфраструктура распределения электроэнергии и автоматизированная система управления заводом. Более того, производимый ил будет рассматриваться как ценный ресурс и использоваться для производства биогаза. Таким образом, проект также будет способствовать смягчению последствий изменения климата за счет сокращения выбросов парниковых газов. Более подробная информация об инвестициях в Грецию, финансируемых ЕС, доступна на сайте Платформа открытых данных.

Поделиться этой статьей:

Продолжить чтение

Сигареты

Французский пример на примере #cigarette recycling

опубликованный

on

Укрепив свою позицию на родине, Франция возглавляет предложения по ограничению негативных экологических последствий табачной промышленности в масштабах всей Европы, в результате чего производители находятся в центре европейских дебатов.

 

На прошлой неделе Юнес Омарджи, французский депутат Европарламента из партии La France Insoumise (Unbowed France), опубликовал отчет, содержащий предложения 10, направленные на снижение влияния лоббирования табака в ЕС. В докладе, озаглавленном "Черная книга табачной промышленности в Европе», раскрывает влияние, которое оказывает крупный табак на Комиссию ЕС, и предлагает, чтобы лоббирование отрасли защищало его от ответственности как загрязнителя окружающей среды.

 

Предложения Омардже приводятся на фоне ужесточения позиции французского правительства по этому вопросу внутри страны - в апреле премьер-министр Эдуард Филипп объявил о планах заставить табачную промышленность участвовать в общенациональной очистке окурков сигарет. Но, как говорится в докладе, сила и влияние большого табака в Комиссии ЕС служили для предотвращения здравого смысла, национальные инициативы такого типа не видят свет дня на более широком европейском уровне.

 

С появлением выборов в Европейском парламенте на горизонте и вопроса о приобретении на национальном уровне предложения, выходящие из Франции, дают депутатам Европарламента, антитабачным ассоциациям, таким как Партнерство по свободному курению (SFP) или Европейская сеть по предотвращению курения (ENSP ) импульс, необходимый для помещения табачного загрязнения в центр экологической политики ЕС. Это обеспечит проверку полномочий лоббистов в Комиссии и сигнализирует о решающей победе над корпоративным влиянием на европейский экологизм.

 

Табачные цифры страшны: каждый год более 6,000 миллиардов сигарет курят по всему миру. И большая часть окурков прикладывается так или иначе к природной среде. Батты - это не просто визуальное загрязнение - это глаза, которые вымывают наши улицы, наши парки, наши реки, наши леса, наши горы и наши пляжи. Каждый стык представляет собой мини-вирусную бомбу, содержащую некоторые химические вещества 4,000, и занимает около 12 лет, чтобы разлагаться и исчезать. Один прикладом может загрязнять 500 литры воды или 1m3 снега. По этой причине местные и национальные публичные должностные лица в последние десятилетия стремились найти решения для их удаления.

 

Потенциальное решение, рассматриваемое в других отраслях, является принципом «загрязнитель-плательщик», целью которого является привлечение компаний к ответственности за свою социальную ответственность. Он делает это, заставляя их либо находить альтернативные решения, либо платить штрафы за загрязнение окружающей среды, в которой они существуют. Во всех отраслях, деньги часто оказались наиболее важным и эффективным рычагом для поощрения корпоративной социальной ответственности.

 

В июне с этой целью премьер-министр Франции Филипп поручил министру по экологическому и инклюзивному переходу Бруне Пойрсону пригласить производителей табака для обсуждения их участия в утилизации окурков сигарет. Ранее Пойрсон высказывал серьезную критику в отрасли: «Непереносимо платить налогоплательщикам, чтобы избавить нашу окружающую среду от отходов от их продуктов [производителей табака]».

Контраргумент является сложным: французские налогоплательщики, большинство из которых являются некурящими, должны платить за сбор, обработку и удаление окурков сигарет. И если эту защиту трудно сделать во Франции, то это, безусловно, относится к налогоплательщикам из Германии, Греции, Швеции или Румынии. В той степени, в которой это верно, было бы логично, чтобы Европейская комиссия рекомендовала такие предложения Филиппа в Европейский парламент для обсуждения и реализации на уровне ЕС. Невозможность этого сделать, говорится в докладе Омарджи, имеет более чем небольшое отношение к близости Комиссии к табачному лобби.

 

Несмотря на молчание Комиссии, румынский МООС Кристиан Бусой включил группу НПО общественного здравоохранения в обсуждение новой общей реформы политики в отношении табака на уровне ЕС посредством предложения новой директивы по табачным изделиям. Проблема загрязнения от окурков сигарет относится к семи центральным темам, требующим модернизации политики.

 

С наступлением выборов в Европарламент, депутаты Европарламента, ассоциации по борьбе с курением и экологические ассоциации могут сделать хуже, чем предлагать дальнейшие инициативы такого рода, идущие в избирательный цикл. В 2016 парламент успешно заблокировал возобновление Соглашения о сотрудничестве между Комиссией и Philip Morris International. В качестве примера как влияния парламента, так и его легитимности эта победа должна быть капитализирована - как суверенный представитель национальных парламентов на европейском уровне, парламент должен служить основной проверкой и сбалансированностью полномочий Комиссии, а также ее тамбуры.

 

Становится очевидным, что на национальном уровне табачная промышленность вскоре должна будет считаться с проблемой загрязнения ее продуктов. Это особенно верно во Франции, где после походов по ценам на сигареты и налогов, выплачиваемых табачными продавцами, Ассоциация по новой политике борьбы с табаком недавно предложила «экологический вклад в окурки сигарет за счет производителей табака». Попросив табачные компании заплатить ценные бумаги 0.15 за одну сигарету или цента за 3 за проданный пакет, в год будет приходиться € 75 миллионов. Это деньги, которые могут быть потрачены непосредственно на переработку окурков.

 

Дискуссия привела к взаимодополняющим инициативам по всей стране, таким как в городе Страсбург - официальном месте Европейского парламента, где по этой причине в городских парках недавно запретили курение. Даже частный сектор хочет часть действий: Mego, компания, основанная в прошлом году бизнесменом в Бретани, собирает и перерабатывает окурки от предприятий вверх и вниз по стране.

 

После принятия простой упаковки и решения о постепенном повышении цен на сигареты до 10 в 2020 под импульсом президента Эммануэля Макрона, Франция готовится принять серьезные меры, чтобы заставить табачные компании взять на себя расходы по очистке окружающей среды. Будем надеяться, что пример будет следовать на европейском уровне и, возможно, за его пределами, если ЕС станет рассматриваться в качестве примера в этом отношении.

 

Поделиться этой статьей:

Продолжить чтение
Реклама
Реклама

В тренде