Европейская группа по этике опубликовала заключение о том, как справедливый «зеленый» переход решает проблему неравенства в его основе.

Европейская группа по этике в науке и новых технологиях (EGE), независимый консультативный орган при Европейской комиссии, опубликовала свое заключение «На пути к справедливому зеленому переходу: устранение структурного неравенства». Заключение было подготовлено с целью предоставления рекомендаций в контексте постоянных усилий Комиссии по обеспечению справедливого зеленого перехода, который «никого не оставит без внимания».

«Зеленый переход» — это не просто переход от ископаемого топлива к устойчивой энергетике. Он влечет за собой политические, социальные, экономические и культурные изменения. Как последствия изменения климата, так и меры по борьбе с ним могут непропорционально сильно затрагивать уязвимые группы населения, включая малообеспеченные общины, отдаленные регионы и женщин, которые сталкиваются со структурными барьерами при доступе к «зеленым» рабочим местам и мерам адаптации. Без политики, ориентированной на справедливость, это неравенство рискует усугубиться, подорвать общественное доверие и спровоцировать социальное недовольство.

ЕС разрабатывает всеобъемлющую рамочную программу, направленную на обеспечение социальной справедливости, инклюзивности и равенства в рамках «зеленого перехода». Запрос на консультацию Европейского экономического совета обусловлен необходимостью постоянного совершенствования и адаптации этой программы.

В своем заключении Европейская группа экспертов подчеркивает необходимость активизации усилий политиков по предотвращению неравномерного распределения новых издержек и бремени, возникающих в результате переходного периода, а также по сокращению существующего социального неравенства. Эксперты подчеркивают, что более долгосрочные решения могут быть найдены путем устранения основных причин несправедливости и создания инклюзивных процессов, которые расширяют возможности всех как агентов перемен.

EGE рекомендует политикам:

• Внедрить принципы справедливости на всех этапах политического цикла «зеленого перехода», интегрируя распределительную, процессуальную, признательную, корректирующую и переходную справедливость, с четко определенными обязанностями по реализации и обеспечению соблюдения прав.
• Выход за рамки ВВП путем внедрения показателей, учитывающих вопросы справедливости, для оценки благополучия, устойчивости, равенства и жизнестойкости, при поддержке независимого надзора и прозрачной отчетности о компромиссах в политике.
• сделать целевые показатели справедливого перехода юридически обязательными на уровне ЕС, адаптировав их к региональным социально-экономическим реалиям и обеспечив ощутимые выгоды для местных сообществ.
• закрепить роль коллективных переговоров по вопросам «зеленой» экономики как центральной составляющей управления «зеленым» переходом ЕС, укрепив роль работников и социальных партнеров.
• институционализировать участие общественности как процедурно закрепленный компонент управления «зеленым переходом», обеспечив значимое вовлечение уязвимых групп и создание постоянных совещательных структур на уровне государств-членов.
• Внедрить принципы справедливого зеленого перехода во все внешнеполитические действия ЕС, согласовав торговлю, инвестиции, развитие и финансирование борьбы с изменением климата со справедливыми трудовыми стандартами и этичным использованием ресурсов.

Предыстория

Европейская группа экспертов (ЕГЭ) — это независимый междисциплинарный орган, назначаемый Председателем Европейской комиссии, который консультирует по всем аспектам политики и законодательства Комиссии, где этические, социальные аспекты и вопросы основных прав человека пересекаются с развитием науки и новых технологий.

Европейская геоинформационная группа (ЕГЭ) была основана в 1991 году президентом Жаком Делором. Она подчиняется президенту и Коллегии комиссаров в целом. Группа объединяет 11 ведущих мыслителей из Европы и со всего мира, представляющих естественные и социальные науки, гуманитарные науки, философию, этику и право. Она консультировала по таким темам, как демократия, авторитаризм, готовность к кризисам и управление ими, геоинженерия и модификация солнечной радиации, искусственный интеллект, будущее рынка труда и редактирование генома.

Подробнее

Мнение EGE: «На пути к справедливому зеленому переходу: устранение структурного неравенства»

Краткое изложение мнения

Европейская группа по этике в науке и новых технологиях (ЕГЭ)

Поделиться этой статьей: