European Green Deal: Комиссия предлагает усилить защиту окружающей среды с помощью уголовного права

Комиссия приняла предложение о новой Директиве ЕС по борьбе с экологическими преступлениями, выполнив ключевое обязательство Европейская зеленая сделка. Предложение направлено на повышение эффективности защиты окружающей среды, обязывая государства-члены принимать меры уголовного права. Он определяет новые экологические преступления, устанавливает минимальный уровень санкций и повышает эффективность сотрудничества между правоохранительными органами. Он также обязывает государства-члены поддерживать и помогать людям, которые сообщают о экологических правонарушениях, и сотрудничать с правоохранительными органами. Это предложение поможет защитить природу и природные ресурсы, а также здоровье и благополучие населения.

Основные цели предложения

Предложение устанавливает новые экологические уголовные преступления в ЕС, включая незаконную торговлю древесиной, незаконную переработку судов или незаконный забор воды. разъясняет существующие определения об экологических уголовных преступлениях, что обеспечивает повышенную правовую определенность.

Комиссия предлагает установить общий минимальный знаменатель для санкции за экологические преступления. Если правонарушение вызывает или может привести к смерти или серьезному телесному повреждению любого человека, государства-члены должны предусмотреть как минимум лишение свободы на срок до десяти лет. В проекте директивы также предлагается дополнительные санкции, включая восстановление природы, лишение доступа к государственному финансированию и процедурам закупок или отзыв административных разрешений.  

Предложение также направлено на повышение эффективности соответствующих расследований и уголовного судопроизводства. Он обеспечивает поддержку инспекторов, полиции, прокуроров и судей посредством обучения, следственных инструментов, координации и сотрудничества, а также улучшения сбора данных и статистики. Комиссия предлагает каждому государству-члену разработать национальные стратегии, обеспечивающие согласованный подход на всех уровнях правоприменения и наличие необходимых ресурсов.

Предложение поможет трансграничное расследование и судебное преследование. Экологические преступления часто затрагивают несколько стран (например, незаконный оборот дикой природы) или имеют трансграничные последствия (например, в случае трансграничного загрязнения воздуха, воды и почвы). Правоохранительные и судебные органы могут бороться с этими преступлениями только в том случае, если они работают вместе через границы.

Комиссия продолжит оказывать поддержку государствам-членам, предлагая практикующим правоохранительным органам и их профессиональным сетям платформу для стратегических обсуждений и предоставляя им финансовую помощь. Наконец, поскольку экологические преступления являются глобальным явлением, Комиссия будет продолжать содействовать международному сотрудничеству в этой области.

Исполнительный вице-президент European Green Deal Франс Тиммерманс сказал: «Умышленное разрушение нашей природной среды угрожает самому нашему выживанию как человечеству. Позволение нарушителям закона действовать безнаказанно подрывает наши коллективные усилия по защите природы и биоразнообразия, борьбе с климатическим кризисом, сокращению загрязнения и ликвидации отходов. Серьезные нарушения требуют серьезного ответа, и сегодняшнее предложение закладывает основу для этого ».

Вице-президент по ценностям и прозрачности Вера Журова сказала: «Окружающая среда не знает границ, и преступления против нее проявляют свои негативные последствия в государствах-членах. Мы должны использовать все возможные средства для защиты окружающей среды на уровне Союза. Уголовное право является одним из них, и это предложение даст правоохранительным органам и судебной системе инструменты для более эффективных действий против экологических преступлений по всему Союзу ».

Комиссар по окружающей среде, океанам и рыболовству Виргиниюс Синкявичюс сказал: «Экологические преступления наносят необратимый и долгосрочный ущерб здоровью людей и окружающей среде. Тем не менее, их сложно расследовать и передать в Суд, а санкции, как правило, слабые. Вот почему нам необходимо усилить наше уголовное законодательство об окружающей среде. В то время, когда международное сообщество обсуждает преступление экоцида, высокий уровень защиты окружающей среды важен не только для нынешнего, но и для будущих поколений, поскольку мы удваиваем наши усилия по борьбе с деградацией окружающей среды ».

Комиссар юстиции Дидье Рейндерс сказал: «Нельзя терять время. Мы должны убедиться, что наши правила борьбы с экологическими преступлениями являются целенаправленными и достаточно амбициозными, чтобы добиться реальных изменений. Благодаря этой новой директиве у нас появился еще один мощный инструмент для защиты окружающей среды и, в конечном итоге, нашей планеты. Сегодняшнее предложение основано на извлеченных уроках и опыте, накопленном за последние годы, и будет направлено непосредственно на устранение коренных причин, которые помешали защите окружающей среды быть столь эффективной, какой она должна быть ».

Следующие шаги

Законодательное предложение теперь будет представлено в Европейский парламент и Совет.

Предыстория

Воздействие экологических преступлений на природную среду в Европе и мире проявляется в повышении уровня загрязнения, деградации дикой природы, сокращении биоразнообразия и нарушении экологического баланса.

Экологические преступления очень прибыльны - они могут быть такими же прибыльными, как незаконный оборот наркотиков, - но санкции намного ниже, и они реже преследуются. Эти факторы делают его очень привлекательным для организованных преступных групп.

Предложение способствует План действий по нулевому загрязнению, Круговой план действий Экономика и Стратегия сохранения биоразнообразия на 2030 год и продвигает экологическое верховенство закона.

Сегодняшнее предложение следует за публикацией в 2020 году оценки Комиссии Директивы по экологическим преступлениям 2008 года (Директива 2008 / 99 / EC об охране окружающей среды посредством уголовного права). Результаты показывают, что количество успешно рассмотренных экологических дел было низким, санкции были слишком недостаточными, чтобы служить сдерживающим фактором, а приграничное сотрудничество было слабым.

Подробнее

Вопросы и ответы

Информационный бюллетень об усилении законодательства ЕС по борьбе с экологическими преступлениями

Предложение о новой Директиве об экологических преступлениях

Связь, сопровождающая предложение

Руководство по борьбе с экологической преступностью и связанными с ней нарушениями

Краткое руководство по борьбе с экологическими преступлениями и связанными с ними нарушениями

Поделиться этой статьей: