«С трудом одержанная победа» - Европейский парламент открывает суды ЕС для защитников окружающей среды

Парламент ЕС официально открыл суды ЕС для рассмотрения экологических проблем, что стало большой победой для всех защитников окружающей среды. Это следует за судебная тяжба длиною в десять лет во главе с ClientEarth для расширения доступа к правосудию для людей и НПО.

В результате окончательного голосования подавляющее большинство депутатов Европарламента согласились внести поправки в закон ЕС о доступе к правосудию и Орхусское постановление, что позволит НПО и частным лицам оспаривать гораздо больше решений ЕС, нарушающих экологическое право, чем это было ранее возможно в соответствии с законодательством ЕС.

До сих пор только НПО могли использовать Орхусский регламент и только для оспаривания очень ограниченного числа решений ЕС - например, некоторых разрешений Комиссии на использование химикатов.

Эти ограничения теперь сняты, а это означает, что решения, включая разрешения на использование вредных пестицидов, ограничение выбросов для дизельных транспортных средств или установление ограничений на вылов рыбы, теперь открыты для общественного контроля и оспаривания.

Юрист ClientEarth по экологической демократии Энн Фрил сказала:

«Это исторический момент, который дает гражданскому обществу право голоса в судах ЕС по защите окружающей среды. Представители общественности теперь смогут требовать от институтов ЕС отчета о выполнении их различных обязательств по борьбе с изменением климата и утратой биоразнообразия. Это дополнительный инструмент, который будет иметь решающее значение для обеспечения соблюдения экологических законов и обеспечения того, чтобы решения ЕС не противоречили Зеленому курсу ЕС ».

Развитие следует за продолжительной борьбой за больший доступ к правосудию на уровне ЕС. В 2008 году ClientEarth подала жалобу в ООН на ЕС за несоблюдение Орхусской конвенции, международного экологического соглашения, которое предоставляет общественности право на доступ к правосудию. В 2017 году орган ООН, ответственный за надзор за соблюдением Конвенции, наконец нашел ЕС будет нарушать своих обязательств по международному праву.

Эта реформа направлена ​​на устранение основных выводов о несоблюдении Комитетом по соблюдению Орхусской конвенции в тот случай но битва продолжается.

Фрил добавил: «Это была тяжелая победа и законный марафон. Это стало возможным только потому, что Орхусская конвенция позволяет представителям общественности привлекать учреждения к ответственности ».

Однако юристы сожалеют, что законодатели ЕС сделали исключение для решений ЕС о государственной помощи, которые до сих пор не могут быть оспорены Орхусским постановлением.

Вместо этого Комиссия обязалась подготовить исследование к 2022 году и, «при необходимости», соответствующие предложения к 2023 году. Это означает, что до тех пор правительства все еще могут раздавать колоссальные суммы компаниям из государственного бюджета - например, компаниям, работающим на ископаемом топливе. - без возможности для общественности оспорить это на уровне ЕС (где эти решения принимаются).

Стороны Орхусской конвенции соберутся на предстоящей встрече сторон с 18 по 21 октября 2021 года. На встрече ЕС намерен отложить одобрение более свежие открытия Комитета по соблюдению Орхусской конвенции, которые подчеркивают отсутствие доступа к правосудию в отношении решений ЕС о государственной помощи. Это нарушит установившуюся практику, согласно которой все Стороны соглашаются с выводами ACCC.

Фрил сказал: «К сожалению, ЕС все еще подрывает Конвенцию, отказываясь одобрить выводы против нее о государственной помощи. Пытаясь добиться особого отношения, ЕС подрывает доверие и сотрудничество между сторонами и ослабляет основы этого международного договора. Мы призываем ЕС подавать пример и выполнять свою приверженность верховенству закона ».

Поделиться этой статьей: