#CleanMobility - Предложение комиссионных таблиц по испытаниям выбросов от автомобилей в реальных условиях движения

В ответ на постановление Генерального суда сегодня Комиссия предлагает повторно включить некоторые аспекты тестирования реальных выбросов вождение (RDE) в законодательство, которое будет принято Европейским парламентом и Советом. 

Европейская комиссия очень активно продвигала качество воздуха, боролась с изменением климата и поддерживала переход к чистой мобильности. Действия включают новые и более надежные тесты на выбросы в реальных условиях вождения, а также улучшенные лабораторные тесты. Эти усилия уже дают результаты. Новые нормы также потребуют от водителей наличия компетентного практика проверки разрешений на автотранспортные средства. Примечательно, что автомобили с дизельным двигателем, протестированные как в лаборатории, так и на дороге в реальных условиях и выпущенные на рынок с сентября 2017 года, выбрасывают в атмосферу значительно меньше, чем автомобили с дизельным двигателем более старых типов.

В декабре 2018, общий суд аннулировал некоторые положения законодательства ЕС о проверке реальных выбросов выхлопных газов. Суд постановил, что так называемые «факторы соответствия» должны были приниматься не через процедуру комитологии, а через обычную законодательную процедуру. Аннулирование носит частичный характер и не влияет на фактическую процедуру испытания RDE, которая остается в силе и должна проводиться при утверждении типа.

Суд отложил последствия частичного аннулирования до февраля 2020, чтобы дать время Комиссии для исполнения решения. Чтобы избежать юридической неопределенности в отношении официальных утверждений типа, предоставленных с сентября 2017 - когда процедура испытаний RDE стала обязательной - Комиссия предлагает сегодня вновь включить те же самые факторы соответствия в юридический текст. Комиссия представляет законное предложение в соответствии с обычной законодательной процедурой, как того требует Генеральный суд. Таким образом, Комиссия действует для обеспечения необходимой правовой определенности для национальных органов власти, промышленности и потребителей.

После принятия Европейским парламентом и Советом Регламент будет непосредственно применяться во всех государствах-членах и станет обязательным через 3 через несколько дней после публикации в Официальном журнале ЕС.

Предыстория

Правовая основа для RDE была разработана в рамках процедуры комитологии, когда Комиссия вносит предложение национальным экспертам, которые могут внести изменения в предложение до голосования. Затем текст представляется в Европейский парламент и Совет для одобрения или отклонения. Это была процедура, принятая для принятия Акта о RN 2 (Правило 2016 / 646), где компромисс, найденный экспертами государств-членов в отношении 28 Октябрь 2015, был впоследствии одобрен Европейским парламентом и Советом.

В декабре 2018 Генеральный суд аннулировал некоторые положения Закона о RDE 2, а именно так называемые «факторы соответствия». Факторы соответствия устанавливают допустимое несоответствие между нормативным пределом выбросов, который тестируется в лабораторных условиях, и значениями процедуры RDE, когда автомобиль ведет реальный водитель на реальной дороге, с целью постепенного уменьшения этого расхождения.

В своем постановлении Генеральный суд не ставил под сомнение техническую необходимость факторов соответствия, но счел, что Комиссия превысила свои имплементационные полномочия при установлении факторов соответствия RDE посредством комитологии, а не законодательства о совместном принятии решений (= обычная законодательная процедура). Комиссия подала апелляцию на решение Суда общей юрисдикции в феврале 2019 года на том основании, что оно не согласно с правовой оценкой Суда, согласно которой Комиссия превысила свои исполнительные полномочия.

Подробнее 

• Часто задаваемые вопросы по сегодняшнему предложению относительно тестирования RDE
• Законодательное предложение относительно тестирования RDE  
• Часто задаваемые вопросы: Тестирование выбросов от автомобилей
• Пресс-релиз: Качество воздуха - Комиссия принимает меры по защите граждан от загрязнения воздуха
• Часто задаваемые вопросы: Новые правила утверждения типа ЕС для более безопасных и чистых автомобилей