Европейский парламент голосует за выполнение директивы об устойчивом использовании # пестицидов

Европейский парламент утвердил собственный инициативный отчет о выполнении Директивы ЕС по устойчивому использованию пестицидов (SUD). ПАН Европа приветствует голосование и подчеркивает, что этот отчет может помочь ускорить реализацию Директивы, которая давно назрела.

«Несмотря на SUD, продажи пестицидов в Европе не сократились. Принятие сегодня отчета Европарламента - шаг в правильном направлении. В докладе повторяются выводы Специального комитета Европейского парламента по пестицидам (PEST), сделанные несколько недель назад, включая запрет на использование пестицидов в общественных местах и ​​защиту уязвимых групп. Кроме того, отчет является тревожным сигналом для Европейской комиссии, которой необходимо перейти от мониторинга государств-членов к принятию мер против тех, которые не соответствуют требованиям SUD », - сказал Коэн Хертоге из PAN Europe.

Советник PAN по сельскохозяйственной политике Генриетта Кристенсен добавила: «Сроки этого отчета правильные, поскольку ЕС реформирует свою общую сельскохозяйственную политику (CAP). Настало время полностью интегрировать SUD во все аспекты CAP и сделать снижение зависимости от пестицидов одним из показателей успеха CAP ».

Задний план:

ЕС принял в 2009 Директиву 2009 / 128 / EC по Директиве об устойчивом использовании пестицидов (SUD). Сроки SUD были очень ясны с самого начала: государства-члены должны реализовать его, начиная с 2011, путем разработки так называемых национальных планов действий. Кроме того, государства-члены должны создать системы, чтобы помочь фермерам в финансовом и техническом плане освоить нехимические альтернативы и агроэкологические методы, а государства-члены должны были информировать Европейскую комиссию в 2013 о том, как они внедрили Интегрированную борьбу с вредителями (IPM), сделав ее обязательно для фермеров применять IPM с января 2014.

Запланированные сроки позволили полностью интегрировать принцип IPM в общую сельскохозяйственную политику ЕС, которая была реформирована в 2013. Но, как подчеркивает Счетная палата (1), отсутствие руководства со стороны Европейской комиссии привело к тому, что единственным обязательным аспектом IPM, включенным в реформу CAP 2013, является обязательное информирование государств-членов о IPM и не химических веществах. И что еще хуже, до настоящего времени Европейская комиссия не отслеживала, могут ли государства-члены даже консультировать фермеров о нехимических альтернативах, позволяющих фермерам снизить свою зависимость от пестицидов (2).

В SUD также оговаривалось, что Европейская комиссия должна подготовить отчет 2014 с оценкой того, как государства-члены внедряют SUD. Этот отчет был опубликован с опозданием на три года в 2017.

Собственный инициативный доклад, принятый сегодня на пленарном заседании Европейского парламента (3), может помочь наверстать упущенное, так как включает: 

- Подчеркивая многие проблемы, связанные с использованием пестицидов и зависимостью от них (например, устойчивость среди вредителей, высокая зависимость фермеров от вводимых ресурсов, отравление водных организмов), ссылаясь на многочисленные современные научные исследования между использованием пестицидов и продолжающимся сокращением биоразнообразия (птицы, насекомые, почва и другие нецелевые организмы).

- Критика стран-членов за невыполнение Директивы, в частности, их слабые и непоследовательные Национальные планы действий, а также их отсутствие приверженности IPM, с призывами к государствам-членам включать четкие количественные цели, а также четко определенные годовые цели сокращения в своих НПД, уделяя особое внимание возможному воздействию на опылителей, а также поощрению и внедрению устойчивых нехимических альтернатив и ГЧП с низким уровнем риска в соответствии с принципами IPM.

- Критика Комиссии за задержки в соблюдении сроков в отношении их обязательств по отчетности о реализации СУ, а также призыв к Комиссии рассмотреть все меры по обеспечению соблюдения, включая возможные процедуры нарушения прав в отношении государств-членов, которые не выполняют Директиву; и как часть этого призыва к Комиссии и государствам-членам больше не разрешать использование ГЧП в областях, используемых широкой общественностью или уязвимыми группами.

- Признание важной роли, которую IPM может сыграть (наряду с агроэкологическим и органическим сельским хозяйством) в значительном сокращении использования пестицидов, призывая Комиссию и государства-члены обеспечить лучшую согласованность Директивы и ее выполнения с соответствующим законодательством и политикой ЕС , в первую очередь, положения CAP и Регламента 1107/2009, и в частности, для интеграции принципов IPM в качестве юридических требований в соответствии с CAP, в соответствии со статьей 14 Директивы.

(1) Количество специальных отчетов аудиторов 04 2014 по интеграции целей водной политики ЕС с CAP: частичный успех, здесь, говорится во вставке 2009 об устойчивом использовании пестицидов: два шага вперед, один шаг назад: «В 9 году Европейский парламент и Совет приняли постановление о размещении средств защиты растений. Единое намерение постановления состояло в том, чтобы включить устойчивое использование пестицидов (и, в частности, интегрированная борьба с вредителями) при перекрестном соответствии (через SMR2014) с 2014 г. Однако в его предложении о регулировании финансирования CAP в течение 1306 г., результатом которого стал Регламент (ЕС) № 2013/2014) Комиссия прямо исключила устойчивое использование пестицидов и комплексную борьбу с вредителями из сферы перекрестного соответствия, пропустив предложение, в котором конкретно упоминается. В результате, хотя устойчивое использование пестицидов должно было быть включено в перекрестное соблюдение с XNUMX года, текущие правила делают эти временные рамки неопределенными ».

(2) Хотя первый демонстрационный проект по экофито во Франции, здесь, доказал, что снижение зависимости от пестицидов на 50% возможно, только 1 февраля 2018 года Франция наконец запустила онлайн ресурсный центр помогать фермерам постепенно выводить глифосат, включая базу данных около документированных и проверенных альтернатив 50.

(3) Отчет и поправки доступны здесь.

Поделиться этой статьей: