Окружающая среда: Комиссия принимает Австрии в суд из-за отказа, чтобы защитить качество воды на реке Шварце Зюльм

Европейская комиссия подает на Австрию в суд за неспособность обеспечить надлежащую защиту реки Шварце-Зульм в Штайермарке. По мнению Комиссии, строительство предлагаемой электростанции вызовет серьезное ухудшение качества реки, которая является одной из самых протяженных нетронутых рек в регионе.

Комиссия считает, что региональные власти не соблюдали требования к качеству воды Рамочной директивы по водным ресурсам, когда санкционировали гидроэнергетический проект в 2007 году. Действительно, данное разрешение было отозвано Федеральным министерством окружающей среды Австрии в 2009 году, но Конституционный суд Австрии отклонил этот отзыв по чисто формальным причинам в 2012 году. Таким образом, разрешение вступило в силу и больше не может быть обжаловано в национальном суде. Это привело к тому, что в 2013 году Комиссия возбудила дело о нарушении прав на том основании, что разрешение на строительство электростанции не соответствует требованиям Рамочной директивы по воде. Поскольку строительные работы по проекту, похоже, уже начались, Комиссия передает дело в Суд ЕС по рекомендации комиссара по окружающей среде Янеза Поточника.

Согласно европейскому законодательству государства-члены должны принимать меры для предотвращения ухудшения состояния своих водных объектов. Освобождение от принципа отсутствия ухудшения качества может быть предоставлено только при выполнении определенных требований, одним из которых является демонстрация преобладающих общественных интересов. По мнению Комиссии, санкционирующий орган не продемонстрировал первостепенного интереса к проекту, что подтверждается оценкой Федерального министерства окружающей среды Австрии, которая также оспаривает первостепенный интерес общественности.

Австрия согласилась пересмотреть решение о разрешении, но в процедуре пересмотра региональные власти просто понизили статус воды в Шварце-Зульм, заявив, что в освобождении от принципа отсутствия порчи больше нет необходимости. Это было бы нарушением Рамочной директивы по водным ресурсам, поскольку качество реки Шварце-Зульм было задокументировано как «высокое» в плане управления речным бассейном 2009 года, а условия для изменения статуса реки не были соблюдены.

Поскольку процедура выбранной региональной власти рискует установление негативный прецедент для аналогичных проектов гидроэнергетики в Австрии, и, как законность разрешения на ГЭС на реке Шварце Зюльм уже не может быть оспорен в национальный суд, Комиссия решил взять Австрию в суд.

Предыстория

Водная Рамочная Директива обязывает государства-члены защищать и восстанавливать все водоемы грунтовых и поверхностных вод (реки, озера, каналы и прибрежные воды) для достижения «хорошего статуса» не позднее 2015 г., что означает, что воды показывают как можно меньше следов антропогенного воздействия . В соответствии с Директивой государства-члены принимают меры по предотвращению ухудшения состояния поверхностных водных объектов. Изъятия из этого требования могут быть предоставлены только при условиях, изложенных в статье 4 (7), одним из которых является требование продемонстрировать, что проект «представляет приоритетный общественный интерес». Хотя в законодательстве действительно есть определенная гибкость, исключения возможны только на определенных четко определенных основаниях.

Должны быть предприняты все практически возможные шаги для смягчения неблагоприятных воздействий, и в случаях, когда интересы общества преобладают, выгоды от модификаций должны перевешивать выгоды для окружающей среды и общества от достижения хорошего состояния воды, и достижение этих благотворных целей должно быть невозможным. достигается другими способами. Гидроэлектростанции приводят к снижению водного статуса, поскольку они влияют на непрерывность реки, что является одним из критериев Рамочной директивы по водным ресурсам для присвоения реки «высокого» статуса воды.

Подробнее

Более подробную информацию о водной политике
О решениях нарушения пакета апреля см MEMO / 14 / 293
В общем порядке нарушения, см MEMO / 12 / 12
Для получения более подробной информации о процедурах нарушении
Текущие статистические данные о нарушениях в целом

Поделиться этой статьей: