Эттингер приветствует безопасность добычи газа и нефти

Брюссельский корреспондент

«Я приветствую этот важный шаг по повышению безопасности морской добычи нефти и газа в ЕС. Прошлые аварии показали разрушительные последствия, когда дела идут плохо на море», - Гюнтер Эттингер, комиссар ЕС по энергетике.
«Недавние« катастрофы »в водах ЕС напомнили нам о необходимости строгого режима безопасности. Эти правила обеспечат соблюдение самых высоких стандартов безопасности, которые уже в большинстве своем действуют в некоторых государствах-членах, на каждой нефтегазовой платформе по всей Европе. Кроме того, новый закон обеспечит эффективное и быстрое реагирование в случае аварии и минимизирует возможный ущерб окружающей среде и средствам к существованию прибрежных сообществ ".

После аварии «Deepwater Horizon» в Мексиканском заливе США в мае 2010 года Комиссия рассмотрела существующие рамки безопасности государств-членов для морских операций и предложила новое законодательство, гарантирующее, что самые высокие мировые стандарты безопасности, здоровья и окружающей среды применяются повсюду в ЕС.

Сегодня Европейский парламент и Совет достигли политического соглашения по законодательному предложению Комиссии по безопасности нефтегазовых операций в ЕС. Ожидается, что Европейский парламент и Совет официально утвердят закон в ближайшие месяцы. Основными элементами согласованной директивы являются следующие:

Лицензирование. Директива вводит четкие правила для эффективного предотвращения и реагирования на крупные аварии. Лицензирующий орган в государствах-членах должен будет убедиться, что только операторам с проверенными техническими и финансовыми возможностями, необходимыми для обеспечения безопасности морских операций и защиты окружающей среды, разрешено проводить разведку и добычу нефти и газа в водах ЕС. Участие общественности предусматривается до начала разведочного бурения в ранее не подвергшихся бурению районах.
Независимые национальные компетентные органы, отвечающие за безопасность установок, будут проверять положения по безопасности, защите окружающей среды и аварийной готовности буровых установок и платформ и операций, проводимых на них. Если компании не соблюдают минимальные стандарты, государства-члены предпримут принудительные действия и / или наложат штрафы; в конечном итоге, операторам придется остановить бурение или добычу.
Обязательное предварительное планирование действий в чрезвычайных ситуациях. Компании должны будут подготовить отчет об основных опасностях для их установки, содержащий индивидуальную оценку рисков и меры контроля рисков, а также план аварийного реагирования до начала разведки или добычи. Эти планы должны быть представлены национальным органам власти, которые дадут разрешение.
Независимые верификаторы. Технические решения, представленные оператором, должны проверяться независимым проверяющим до и периодически после ввода в эксплуатацию установки.
Прозрачность. Гражданам будет предоставлена ​​сопоставимая информация о стандартах деятельности отрасли и деятельности национальных компетентных органов. Это будет опубликовано на их сайтах. Конфиденциальность осведомителей будет защищена. Операторам, зарегистрированным в государствах-членах, будет предложено представить отчеты о крупных авариях, в которых они участвовали за рубежом, чтобы можно было изучить ключевые уроки безопасности.
Реагирования на чрезвычайные ситуации. Компании будут готовить планы реагирования на чрезвычайные ситуации на основе оценок рисков своих буровых установок или платформ и держать ресурсы под рукой, чтобы иметь возможность вводить их в эксплуатацию при необходимости. Государства-члены также будут в полной мере учитывать эти планы при составлении национальных планов действий в чрезвычайных ситуациях. Планы будут периодически проверяться отраслью и национальными властями.
Обязательства. Нефтяные и газовые компании будут нести полную ответственность за ущерб, нанесенный окружающей среде охраняемым морским видам и естественным местам обитания. Что касается ущерба водам, географическая зона будет расширена для охвата всех морских вод ЕС, включая исключительную экономическую зону (около 370 км от побережья) и континентальный шельф, где прибрежное государство-член осуществляет юрисдикцию. Что касается ущерба, нанесенного водой, действующая правовая база ЕС по экологической ответственности ограничена территориальными водами (около 22 км от берега).
Группа оффшорных органов ЕС. Оффшорные инспекторы государств-членов будут работать вместе для обеспечения эффективного обмена передовым опытом и содействия разработке и совершенствованию стандартов безопасности.
Международный. Комиссия будет работать со своими международными партнерами, чтобы способствовать внедрению самых высоких стандартов безопасности во всем мире. Ожидается, что операторы, работающие в ЕС, продемонстрируют, что они применяют ту же политику для предотвращения крупных аварий за рубежом, что и в своих операциях в ЕС.

Анна ван Densky