#StateAid - Комиссия одобряет общественную поддержку строительства газопровода между Грецией и Болгарией

Комиссар Маргрет Вестагер, отвечающая за политику в области конкуренции, сказала: «Новый газопровод между Грецией и Болгарией повысит надежность энергоснабжения и усилит конкуренцию на благо граждан в регионе. Мы одобрили меры поддержки, которые будут предоставлены со стороны Болгарии и Греции, потому что они ограничены тем, что необходимо для реализации проекта, и, следовательно, соответствуют нашим правилам государственной помощи ».

Меры, одобренные Комиссией, будут поддерживать строительство и эксплуатацию 182-километрового трансграничного газопровода (называемого IGB) между Грецией (Комотини) и Болгарией (Стара Загора). Газовая магистраль предназначена для транспортировки 3 миллиардов кубометров в год (миллиардов кубометров в год) природного газа из Греции в Болгарию к 2021 году. На возможном более позднем этапе проекта эта мощность может быть увеличена до 5 миллиардов кубометров в год и обеспечена физическая обратная пропускная способность. из Болгарии в Грецию.

IGB будет принадлежать ICGB AD, совместному предприятию 50-50 между консорциумом IGI Poseidon (в который входят Эдисон из Италии и греческий газ, действующий DEPA) и BEH, действующий болгарский газ.

Общая стоимость инвестиций для реализации межсоединения IGB составляет € 240 миллионов. Это будет финансироваться за счет:

•         Прямой взнос в размере € 46 миллионов от акционеров совместного предприятия;
•         вклад £ 45m из Европейская энергетическая программа восстановления (EEPR), который централизованно управляется Европейской комиссией;
•         кредит в размере 110 миллионов евро, предоставленный Европейским инвестиционным банком (EIB) компании BEH (и впоследствии переданный ICGB AD), и
•         прямой финансовый взнос € 39m из государственного бюджета Болгарии через Болгарскую операционную программу Инновации и конкурентоспособность 2014-2020 (OPIC).

Болгария и Греция уведомили Комиссию о следующих мерах по поддержке инвестиций, которые включают государственную помощь по смыслу правил государственной помощи ЕС:

•         Безусловная государственная гарантия, предоставляемая болгарским государством BEH для покрытия кредита 110m, который компания получит от ЕИБ. Эта гарантия будет предоставлена ​​БЕГ бесплатно.
•         Прямой финансовый взнос € 39m Болгарии через болгарскую программу OPIC.
•         Фиксированный корпоративный налоговый режим, который будет применяться к ICGB AD за 25 лет с начала коммерческих операций и будет регулироваться межправительственным соглашением между Болгарией и Грецией.

Комиссия оценила эти меры поддержки в соответствии с правилами государственной помощи ЕС, в частности ее 2014 Руководство по государственной помощи по охране окружающей среды и энергетики, Комиссия установила, что:

Реклама

•         Проект будет способствовать дальнейшим ключевым стратегическим целям ЕС, включая диверсификацию источников поставок газа и повышение безопасности поставок газа в ЕС;
•         необходимы меры по оказанию помощи в том смысле, что проект не будет проводиться без помощи. В этом отношении финансовый анализ проекта, проведенного Комиссией, показал, что окупаемость инвестиционных издержек исключительно из тарифов, взимаемых за использование межсоединения, не будет осуществима;
•         меры по оказанию помощи являются пропорциональными и поэтому ограничены минимальным необходимым. В частности, Комиссия установила, что поддержка, предоставляемая грантом OPIC, государственной гарантией и фиксированным режимом корпоративного налога, не выходит за рамки того, что необходимо для стимулирования инвестиций (то есть они будут покрывать только дефицит финансирования);
•         меры по оказанию помощи не будут чрезмерно искажать конкуренцию. В этом отношении, согласно действующим правилам, ни BEH в Болгарии, ни DEPA в Греции не могут зарезервировать больше, чем 40% от пропускной способности нового межсетевого соединения в пунктах въезда в Болгарию и Грецию соответственно. В результате, по крайней мере, 60% новой мощности будет открыта для конкурентов, которые хотят продавать газ на этих рынках.

В связи с этим Комиссия пришла к выводу, что болгарская и греческая поддержка мер по строительству и эксплуатации межсетевого соединения природного газа IGB соответствуют правилам государственной помощи ЕС и будут способствовать достижению целей безопасности поставок, диверсификации источников энергии и усилению конкуренции в ЕС энергетических рынков.

проверка данных

IGB был включен в список Европейские проекты общего интереса, учитывая его стратегическое значение для диверсификации поставок природного газа в Восточную Европу через Трансадриатический трубопровод (в настоящее время 98% импорта газа в Болгарии поступает из одного источника). Трубопровод IGB соединит системы транспортировки газа DESFA и TAP в Греции с газотранспортной системой в Болгарии.

Ключевые стратегические цели и роль проекта IGB на газовых рынках Юго-Восточной Европы заключаются в следующем:

• Повышенная безопасность поставок газа (исключение сбоев газа). Обеспечивая добавленные объемы, проект удвоит пропускную способность Болгарии и диверсифицирует въездные маршруты в регион Юго-Восточной Европы;
• расширение транзитных мощностей в страны Юго-Восточной Европы с использованием других взаимосвязей с Румынией и Сербией;
• диверсификация газа, импортируемого Болгарией дополнительными источниками поставок из терминалов Каспийского региона, Ближнего Востока, Восточного Средиземноморья и сжиженного природного газа (LNG) (существующих и новых в Греции и / или Турции).

В июле 2018 Комиссия предоставил проект IGB освобождение от внутренних правил рынка газа в отношении разделения, регулирования тарифов и доступа третьих сторон в соответствии с Газовой директивой. В соответствии с Решением Комиссии ни BEH в Болгарии, ни DEPA в Греции не могут зарезервировать более 40% мощности нового межсетевого соединителя в пунктах въезда в Болгарию и Грецию соответственно.

Неконфиденциальная версия решения будет предоставлена ​​по номерам дел SA.51023 (Болгария) и SA.52049 (Греция) в Государственная помощь Регистрация о Комиссии сайт конкурса когда-то были решены любые вопросы конфиденциальности. Новые публикации решений о государственной помощи в Интернете и в Официальном журнале перечислены в Государственная помощь Еженедельный э-Новости.