#Denmark сталкивается с дилеммой над газопроводом «Россия»

Дания находится под давлением, чтобы принять решение о том, можно ли построить новый российский трубопровод, поставляющий газ в Германию вблизи своего побережья Балтийского моря, решение, которое ставит его в линию огня от друга и врага, записывать Алисса де Carbonnel и Стийн Якобсен.

Дания не хочет действовать в одиночку в разрешении одного из самых больших внешнеполитических затруднений, с которым столкнулась небольшая страна Европейского союза со времен «холодной войны».

Но его поиск единой позиции ЕС в отношении предлагаемого трубопровода зашел в тупик из-за разногласий между государствами-членами в отношении того, нужно ли делать больше бизнеса с Москвой, несмотря на военные вторжения в Украину и Сирию, и обвинения в ее использовании в попытке покушения на британскую землю.

Датское правительство сталкивается с жестким лоббированием со стороны России, союзников ЕС и США в рамках проекта 9.5 млрд. Евро ($ 11.7 млрд.) Проекта Nord Stream 2, который отстаивает президент Владимир Путин и финансируется пятью западными фирмами.

«Они находятся под огромным давлением со всех сторон», - сказал один из высокопоставленных чиновников ЕС. Не существует определенного времени для принятия решения, которое ожидалось этой весной, но было отложено, а Дания считает последствия для безопасности. Но чиновники говорят, что его нельзя откладывать на неопределенный срок.

Датское вето в соответствии с новым законодательством, позволяющим ему делать это по соображениям безопасности, заставит Россию, которая поставляет около трети потребностей в газе в Европе, найти новый маршрут для трубопровода.

«Речь идет не о газе, это одно из важнейших внешнеполитических решений в Дании со времен« холодной войны », - сказал старший специалист по внешней политике Ханс Моурицен в Датском институте международных исследований.

Задержка ослабит российский газовый гигант «Газпром» (GAZP.MM) проводит переговоры с Украиной о новой сделке по транзиту газа после 2019 и создает неопределенность для партнеров фирмы: Uniper Германии (EONGn.DE) и Wintershall (BASFn.DE), Англо-голландской Shell (RDSa.L), Австрийский OMV (OMVV.VI) и французского Engie (ENGIE.PA).

Доступ к дешевому российскому газу для компенсации снижения производства в Нидерландах является приоритетным для стран Северной Европы, особенно в Германии, но страны Восточной Европы опасаются, что трубопровод сделает ЕС заложником российского газа.

В скандинавских государствах, где военное покровительство Москвы в Балтийском море и вокруг него грохочет нервами, безопасность является главной проблемой.

Соединенные Штаты сыграли эти опасения в противостоянии Nord Stream 2.

Швеция и Финляндия еще не выдали разрешения на проезд 1,225 км (760 миля), которые будут проходить под Балтийским морем через их исключительную экономическую зону, которая регулируется законодательством ООН. Германия сделала это в начале этого года.

Но только в Дании подводная труба проходила через суверенные территориальные воды, что придавало бы ей большее значение.

Американский дипломат Сандра Оудкирк, которая на прошлой неделе посетила Копенгаген в своем первом европейском туре в качестве заместителя помощника госсекретаря по энергетической дипломатии, сказала, что Вашингтон не хочет, чтобы Nord Stream 2 построил и хочет понять, «если датский закон является средством для достижения этой цели».

Датские официальные лица заявляют, что они не хотят принимать сторону и не хотят спешить с решением.

«В некотором смысле это слишком велико для Дании», - сказал один из чиновников.

В соответствии с новым законодательством датские дипломаты разрабатывают мнение о том, оправдывают ли вопросы внешней политики и политики безопасности блокирование 139 км трубопровода, проходящего через датские воды.

Мнение может учитывать возражения союзников ЕС: что трубопровод подрывает поддержку ЕС Киеву, лишая его транзита газа, увеличивает зависимость от Газпрома или концентрирует поставки газа по одному маршруту в Германию.

Законодатели дали правительственным полномочиям отклонить заявку трубопровода на получение разрешения в ноябре прошлого года, но ожидали поддержки со стороны Брюсселя, где усилия по достижению консенсуса зашли в тупик.

Дания является одним из государств-членов 14 ЕС для изгнания российских дипломатов в ответ на нападение нервных агентов в Великобритании. Пока еще рано говорить о том, будет ли нападение включено в оценку иностранных дел и безопасности Nord Stream 2, заявил министр иностранных дел Андерс Самуэльсен.

Если Дания действует в одиночку, чтобы наложить вето на проект, это может иметь нежелательные последствия.

«Если мы будем справляться с этим сложным делом, Дания окажется в неудачной ситуации по отношению как к России, так и к Германии», - сказал Мартин Лидегаард, старший законодатель Датской социал-либеральной партии, который выступает против проекта, как и остальные датской оппозиции.

Когда отношения между Москвой и Киевом сильно напряглись после аннексии России в 2014 Крыма и пророссийского мятежа на востоке Украины, Россия хочет уменьшить зависимость от Украины как транзитного газопровода.

Любая серьезная задержка с трубопроводом 55 в миллиард кубометров в год может поставить под угрозу этот план, поскольку «Газпром» стремится продлить два года рекордных продаж газа в Европу.

Консорциум Nord Stream 2 говорит, что он проводит опросы по альтернативному маршруту к северу от датского острова Борнхольм за пределами территориальных пределов Дании. Это будет стоить времени и денег.

«Мы должны планировать эту возможность», - сказал ее финансовый директор Пол Коркоран. «Это будет стоить дороже», - признал он.

Подрядчик трубопровода Allseas сказал, что смена маршрута добавит меньше 5 процентов к общей стоимости.

Но источники, близкие к этому вопросу, сомневаются, что будет так же легко перенаправить трубопровод, как говорит компания.

«Компания Nord Stream 2 воспринимает ее как реальную угрозу», - сказал высокопоставленный источник в ЕС, который оценил стоимость изменения маршрутов. «Я был потрясен тем, насколько он высок», - сказал источник, не раскрывая цифры.

Nord Stream 2 отказался комментировать затраты на перенаправление, заявив, что не хочет «спекулировать альтернативами и их последствиями».

Пока Дания держится как можно дольше, чтобы принять решение. «В этом случае мы спешим очень медленно», - сказал источник в правительстве.

Поделиться этой статьей: