Государственная помощь: Комиссия разрешает 945 млн евро выделение квот на выбросы парниковых газов бесплатно для модернизации болгарского сектора электроэнергетики

Европейская комиссия пришла к выводу, что планы Болгарии по бесплатному выделению торговых квот на выбросы углерода на сумму 945 млн. Евро для модернизации электроэнергетического сектора соответствуют правилам государственной помощи ЕС. Комиссия установила, что средства будут направлены на модернизацию производственной инфраструктуры, диверсификацию энергетического баланса или строительство новых установок. Это будет способствовать открытию энергетических рынков, сокращению выбросов парниковых газов и повышению надежности поставок в соответствии с целями ЕС, без неоправданного искажения конкуренции на внутреннем рынке.

Вице-президент Комиссии Хоакин Альмуния, отвечающий за политику в области конкуренции, отметил: «Инвестиции позволят Болгарии диверсифицировать свои источники производства электроэнергии и внести свой вклад в расширение национальных энергетических рынков. В то же время эта мера способствует достижению целей Европы к 2020 году за счет сокращения выбросов парниковых газов ».

Рыночная стоимость бесплатных квот на выбросы по болгарскому плану составляет € 945m. Проекты, на которые будут предоставляться бесплатные пособия, отбирались в открытом конкурсе проектов на основе объективных, прозрачных и общих критериев. Все приемлемые проекты, представленные операторами, были включены в болгарский план (инвестиции 401). Операторы, которые не используют (все) бесплатные квоты, должны перечислять встречную стоимость неиспользованных квот в специальный фонд, из которого будут финансироваться инвестиции в улучшение инфраструктуры (передача, распределительные сети для газа и электричества) и в чистые технологии. Национальный план предусматривает закрытие некоторых низкоэффективных тепловых электростанций, работающих на угле, увеличение производства природного газа и возобновляемых источников энергии с более низким уровнем выбросов, а также более разнообразное распределение энергии.

Рыночная доля компании BEH (Болгарский энергетический холдинг) на рынке в 2011 году составляет около 59.6% и, как ожидается, не будет расти в результате реализации плана. Фактически, к 52.8 году прогнозируется снижение до 2020%. Это позволит новым участникам выйти на рынок, в основном в области возобновляемых источников энергии. Более того, реализация национального плана оказывает ограниченное влияние на положение BEH на рынке, поскольку только часть (25%) его мощности приходится на угольные генерирующие активы, имеющие право на получение бесплатных квот. Кроме того, большая часть бесплатных надбавок, выделенных BEH, используется за пределами сектора производства электроэнергии для улучшения условий регулирования энергосистемы и повышения надежности поставок в электроэнергетической системе и газовой сети. Поэтому не ожидается, что реализация плана приведет к дальнейшей концентрации рынка.

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что эта мера соответствовала статье 107 (3) (c) договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), которая разрешает помощь для развития определенных видов экономической деятельности при условии, что это не оказывает отрицательного торговые условия и Руководство Комиссии по Системе торговли выбросами (ETS).

Предыстория

Статья 10c Директивы ЕС по торговле выбросами (Директива 2003 / 87 / EC с изменениями, внесенными Директива 2009 / 29 / EC) позволяет некоторым государствам-членам распределять квоты на выбросы углерода бесплатно при условии, что они используют эти средства для модернизации своей энергетической системы, например, путем модернизации инфраструктуры, внедрения чистых технологий и диверсификации своего энергетического баланса.

Болгария представила свой национальный инвестиционный план в сентябре 2011 года. В июле 2012 года Комиссия уже установила, что квоты на выбросы углерода, предоставленные Болгарией, соответствуют требованиям Директивы ЕС о системе торговли выбросами (ETS) (см. Решение C (2012) 4564 final ). Сегодняшнее решение дополняет это, обнаружив, что меры государственного финансирования, включенные в план, не искажают конкуренцию на внутреннем рынке.

В июне и декабре 2012 Комиссия уже одобрила аналогичные меры для Кипра (случай SA.34250), Эстония (дело SA.33449), Румыния (случай SA.34753), Чехия (дело SA.33537) и Венгрия (случай SA.34086).

Более подробная информация доступна под номером дела SA.34385 в Государственная помощь Регистрация на конкурс Веб-сайт. Новые публикации решений о государственной помощи перечисленных в Государственная помощь Еженедельный э-Новости.

Поделиться этой статьей: