Оценка Европейского агентства по железным дорогам

7 ноября Европейская комиссия приняла рабочий документ по оценке деятельности Европейского агентства по железным дорогам (ERA).

В оценке сделан вывод о том, что ERA соответствует текущим и будущим потребностям европейского железнодорожного сектора в повышении безопасности, достижении эксплуатационной совместимости и создании гармонизированного единого железнодорожного рынка.

Отмечая прогресс, достигнутый в повышении безопасности, эксплуатационной совместимости и развитии Единого европейского железнодорожного пространства, оценка проясняет проблемы, с которыми сталкивается Агентство, в частности, ограниченность ресурсов, которая препятствует полной реализации его целей в рамках 4-го раунда.^th Железнодорожный пакет.

Так, ^th Пакет мер по развитию железнодорожного транспорта был принят с целью создания более эффективной, совместимой и безопасной железнодорожной системы по всей Европе. Однако оценка показала, что ресурсы, выделяемые Агентству, не поспевают за его растущим мандатом. Это значительно затрудняет его способность управлять задачами по выдаче разрешений и одновременно выполнять свои важнейшие политические обязанности.

Другим ключевым выводом оценки является необходимость оптимизации процессов авторизации транспортных средств и сертификации безопасности. Эти процессы составляют основу работы Агентства и играют ключевую роль в обеспечении не только безопасности, но и совместимости наших железных дорог. Однако оценка показала, что эти процессы могут быть сложными и порой обременительными. Это создало трудности для заявителей и ограничило общую экономию средств, ожидаемую в рамках 4-го этапа.^th Железнодорожный пакет.

Европейская система управления железнодорожным движением (ERTMS) является ключом к обеспечению бесперебойных трансграничных железнодорожных перевозок и стимулированию цифровизации и модернизации наших железных дорог. Однако, как показала оценка, прогресс в этой области оказался медленнее, чем ожидалось. Проблемы значительны: от сложности координации между государствами-членами до технических препятствий на пути внедрения.

Заинтересованные стороны признали важность политической работы Агентства — от разработки общих технических и безопасных стандартов до устранения избыточных национальных правил — и считают эти задачи существенными для создания гармонизированной европейской железнодорожной системы.

Наконец, оценка показала, что, хотя действия на национальном уровне, несомненно, важны, они не могут заменить преимущества действий на уровне ЕС. Работа Агентства способствовала повышению эффективности и результативности, а также сыграла ключевую роль в развитии интероперабельности и гармонизации работы всей европейской железнодорожной системы.

Следующие шаги

Комиссия в контексте своего Сообщения «Соединяя Европу высокоскоростной железной дорогой«, объявила, что к 2026 году предложит пересмотренный Регламент ERA для повышения безопасности, цифровизации и экономической эффективности. Этот пересмотр будет основан на результатах оценки ERA.

Предыстория

В соответствии со статьей 82(1) Регламента (ЕС) 2016/796 Комиссия оценила влияние, эффективность и результативность Агентства и его методов работы, а также рассмотрела любые выявленные потребности в изменении мандата ERA. Кроме того, оценка охватывает функционирование (1) двойной системы авторизации транспортных средств и единой системы сертификации безопасности, (2) системы «одного окна» (OSS) – цифрового приложения, управляемого Агентством для упрощения подачи заявок железнодорожным сектором и поставщиками железнодорожных услуг в ERA или национальные органы безопасности (NSA), и (3) гармонизированного внедрения ERTMS в Союзе.

Подробнее

ОЦЕНКА РАБОЧЕГО ДОКУМЕНТА СОТРУДНИКОВ КОМИССИИ Оценка Европейского агентства по железным дорогам (ERA)

Поделиться этой статьей: