Комиссия объявляет о мерах по улучшению защиты трудящихся-мигрантов и борьбе с нелегальной занятостью.

Комиссия приняла два новых доклада по следующим вопросам: Директива о санкциях в отношении работодателей и Рабочие Директива Сезонныеоценивая усилия по обеспечению справедливых условий труда для граждан третьих стран, предотвращению эксплуатации мигрантов и борьбе с незаконным трудоустройством. 

Как указано в Европейская стратегия управления предоставлением убежища и миграцией, январь 2026 г., Мобильность рабочей силы, борьба с нелегальной занятостью и защита трудящихся-мигрантов являются ключевыми приоритетами для решения проблем, вызывающих нелегальную миграцию, содействия честной конкуренции и укрепления социальной сплоченности. 

Отчет о реализации Директивы о санкциях в отношении работодателей показывает, что в 2024 году государства-члены провели почти 600 000 целевых проверок в секторах с высоким риском. В результате этих проверок в 2023 и 2024 годах было выявлено более 28 000 случаев незаконной занятости трудовых мигрантов, а объем финансовых санкций за тот же период превысил 200 миллионов евро в год. Однако реализация Директивы остается фрагментарной, особенно в отношении санкций, судебных преследований и обвинительных приговоров. Сохраняются также значительные пробелы в данных, в частности, о жалобах трудовых мигрантов, видах на жительство, выданных в связи с эксплуатацией, и фактически взысканных задолженностях по заработной плате. 

В докладе о Директиве о сезонных работниках подтверждается, что Директива обеспечивает правовую основу для упорядоченной легальной миграции, справедливых условий труда и адекватных условий жизни для сезонных работников. Она способствовала упрощению правовых процедур, снижению стимулов к незадекларированной работе и укреплению прав работников, в том числе за счет равного обращения, гарантий предоставления жилья, обязательств по предоставлению информации, возможности смены работодателя, а также механизмов подачи жалоб и возмещения ущерба. В то же время в докладе отмечается, что цели Директивы на практике достигаются лишь частично из-за сохраняющихся пробелов в доступе к адекватному жилью, смене работодателя, информации, мониторингу, обеспечению соблюдения законодательства и средствам правовой защиты. 

Для усиления механизмов мониторинга, правоприменения и защиты от нарушений в сфере занятости и эксплуатации работников, Комиссия объявила конкурс на предоставление грантов на сумму 10 миллионов евро. под Убежища, миграции и интеграции Фонд: Специальная программа действий AMIF/2026/SA/2.4.1 – Защита прав трудящихся третьих стран в борьбе с незаконным трудоустройством граждан третьих стран, находящихся в стране нелегально, при софинансировании ЕС в размере до 90%.  

Данный призыв направлен на поддержку государств-членов в разработке целевых многосторонних проектов по защите трудящихся из третьих стран, включая сезонных рабочих, а также по борьбе с незаконной занятостью, трудовой эксплуатацией и незадекларированной работой в секторах с высоким риском, таких как сельское хозяйство, уход за больными и престарелыми, строительство, транспорт и гостиничный бизнес. К числу допустимых мер могут относиться: повышение осведомленности, юридическая и психосоциальная поддержка, совершенствование механизмов подачи жалоб и возмещения ущерба, инспекции на основе оценки рисков, наращивание потенциала инспекций труда, улучшение сбора данных и укрепление сотрудничества между властями, социальными партнерами и гражданским обществом. Государства-члены могут подать свои заявки до 28 августа 2026 года. 

В рамках пересмотра своего мандата в 2026 году Европейское управление по труду также рассмотрит, как оно могло бы лучше решать проблемы, связанные со злоупотреблениями в отношении условий труда граждан третьих стран, включая сезонных рабочих и лиц, работающих нелегально.  

В 2026 году Комиссия начнет оценку Директивы о санкциях в отношении работодателей, чтобы определить, остается ли она актуальной и нуждаются ли существующие правила в пересмотре или уточнении. Тем временем государствам-членам рекомендуется в полной мере выполнять Директиву, усиливать предотвращение и выявление незаконной занятости, а также улучшать управление и координацию между компетентными органами, в том числе через национальных координаторов. 

Комиссия продолжит сотрудничество с государствами-членами и заинтересованными сторонами для обеспечения правильного имплементирования и эффективного выполнения Директивы о сезонных работниках, а также активизирует сотрудничество с третьими странами посредством Партнерство с талантами улучшить возможности для сезонной работы и повысить уровень защиты в ЕС. 

Чтобы узнать больше 

Отчет о реализации Директивы о санкциях в отношении работодателей 

Отчет о реализации Директивы о сезонных работниках 

Поделиться этой статьей: