Бюджетная хандра: фискальные разломы, определяющие следующее десятилетие Европы

Заседание ЭКОФИН на прошлой неделе не оставило места для оптимизма. Это противостояние высветило разногласия по поводу «собственных ресурсов» ЕС, которые привели к столкновению из-за амбициозного бюджета Комиссии в размере 2 триллионов евро на 2028–2034 годы., пишет Кристиан Герасим.

ЭКОФИНСовет ЕС по экономическим и финансовым вопросам объединяет министров, отвечающих за координацию экономической политики, налогообложения и финансового регулирования. В то время как Европейская комиссия готовится финансировать свою стратегию на следующие семь лет, среди государств-членов ЕС не удалось достичь консенсуса относительно наилучшего способа её реализации.

Бюджет под обстрелом

Германия первой высказалась против. Министр финансов Ларс Клингбайль раскритиковал многолетний бюджет за слишком большой размер и выразил обеспокоенность по поводу плана Комиссии по получению новых доходов — так называемых «собственных ресурсов» — от Системы торговли выбросами ЕС, Механизма пограничной корректировки выбросов углерода, сборов за электронные отходы, табачных пошлин и корпоративных взносов.

Германия далеко не одинока в своей обеспокоенности бюджетом Еврокомиссии и её налоговым подходом. Финляндия категорически отвергла план, Нидерланды назвали его неприемлемым, а Швеция отвергла все предложения о прямых доходах ЕС, назвав их ненужными. Шведский министр, отклонивший все предложения о прямых доходах, прямо заявил: «Мы не видим смысла в новых собственных ресурсах».

Министры финансов Польши, Ирландии и Чехии в равной степени не смогли понять, как именно будет работать стратегия «собственных ресурсов» — получение доходов за счет повышения налогов на такие вещи, как несобранные электронные отходы, крупные компании и табачные изделия.

Даже страны, поддерживающие интеграцию в ЕС, выразили обеспокоенность по поводу конкретных мер. Румыния и Болгария призвали к постепенному и гибкому подходу к новым акцизам на табак, предупредив, что резкое повышение может дестабилизировать рынки или стимулировать незаконную торговлю. Министр финансов Румынии Александру Назаре заявил, что предлагаемые минимальные уровни являются чрезмерными. В связи с этим Румыния поддержала постепенный и гибкий подход к защите стабильности рынка и доходов бюджета. Министр финансов Болгарии Людмила Петкова Петкова выразила обеспокоенность по поводу предлагаемых минимальных ставок акцизов на традиционные табачные изделия и их индексации с течением времени. Она заявила, что её страна, являясь внешней границей ЕС, сталкивается с высоким риском роста незаконной торговли табачными изделиями в случае повышения ставок акцизов.

Хорватия, Греция, Люксембург, Мальта, Чехия, Словакия и Венгрия также оспорили повышение минимальных акцизных ставок на табачные изделия, посчитав их «слишком высокими». Министр финансов Италии заявил, что «необходимо изучить взаимосвязь между повышением налоговых порогов и торговлей нелегальными сигаретами». Рим опасается роста контрабанды, а Венгрия, Финляндия и Швеция отметили потенциальный вред для нишевых продуктов, таких как сигариллы и снюс. В результате 11 государств-членов выступили против предложения Европейской комиссии о повышении минимальных акцизных ставок и расширении сферы действия директивы по налогообложению табачных изделий на новые табачные и никотиновые изделия.

Когда речь зашла о повышении налогов на электронные отходы с целью извлечения большего дохода для многолетнего бюджета, настала очередь Италии выступить против этого предложения, назвав этот метод «неубедительным».

Нахождение общих точек соприкосновения

Одно можно сказать наверняка. ЕС остро нуждается в большем консенсусе. В условиях бушующей по соседству войны, нестабильности на Ближнем Востоке и непредсказуемости администрации в Вашингтоне внутренние раздоры недопустимы. Фискальная координация, политическая сплоченность и стратегическое прогнозирование имеют решающее значение.

Почему консенсус важен

Европа находится на перепутье. Она стремится перевооружиться, догнать США и Китай в технологиях и искусственном интеллекте, а также заявить о себе на мировой арене. Значительная часть следующего многолетнего бюджета будет направлена ​​на эти стратегические приоритеты. Но без консенсуса среди своих членов Европа рискует послать противоречивые сигналы как своим гражданам, так и рынкам. Если ЕС сможет преодолеть эти разногласия, он не только столкнется с трудностями лицом к лицу, но и превратит их в возможности для роста, инноваций и геополитического влияния. Посыл ясен: сила Европы — в единстве. От этого зависят её авторитет и её будущее.

Поделиться этой статьей: