Брюссель должен помочь фермерам ЦВЕ сократить неравенство и упредить волну популизма

Сделка с Украиной по причерноморскому зерну висит на волоске на фоне российского угрозы Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш изложил свое решение о выходе до крайнего срока продления 18 мая. видение на сохранение в письме президенту России Владимиру Путину. Но министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил надежды на прорыв. считая прогресс в удовлетворении своих потребностей в экспорте сельскохозяйственной продукции «не очень заметен» после встречи с Гутерришем 24 апреля.

В связи с этим потенциальный крах сделки происходит в то время, когда терпение в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) ЕС на исходе из-за потоков украинского экспорта зерна, поступающего в блок через его схему «полос солидарности», которая оставила местных фермеров в безвыходном положении. тяжелое положение и разжигание протестов. Учитывая предстоящее генеральное выборы и значительный электоральный вес их фермеров, Брюссель должен воспользоваться возможностью адаптировать свою часто оторванную от реальности и несправедливую агропродовольственную политику, чтобы лучше поддерживать местных фермеров и помочь предотвратить надвигающийся поворот в сторону евроскептического популизма.

Переулки солидарности обрушиваются

После нескольких месяцев растущего давления разочарование стран ЦВЕ в связи с непреднамеренными последствиями действий ЕС "Переулки солидарности" инициатива достигнута точка кипения в апреле, когда Польша, Венгрия, Словакия и Болгария ввели запреты на импорт.

Министр сельского хозяйства Польши Роберт Телус оправдывает спорный шаг, вызвавший региональную цепную реакцию. утверждал что «мы были вынуждены это сделать» для защиты аграриев страны, «потому что Евросоюз закрывал глаза на проблему» больших потоков более дешевого украинского зерна, которые сбитые цены к значительному финансовому ущербу для местных фермеров.

Принимая во внимание осуждение выступая в дипломатических кругах Брюсселя по поводу предполагаемой незаконности запретов, обнадеживает пресс-секретарь Комиссии Эрик Мамер. подчеркнул, что ответ ЕС «сводится не к санкциям», а к «нахождению решений». На прошлой неделе исполнительный директор ЕС объявил о дополнительном 100 миллионов евро в поддержку пяти «прифронтовых» стран, согласившись при этом запретить продажу украинского зерна на их территории, если они пропустят украинский экспорт для транзита в другие страны.

Польша с тех пор поднял его запрет временно на фоне переговоров, хотя торговый комитет парламента ЕС от 27 апреля голос расширение зерновой схемы может усложнить ситуацию. Независимо от конечного разрешения, интенсивность протесты видели в Польше, Болгарии и Румыния в последние недели подчеркивает неотложную экономическую и политическую необходимость отказа от бюрократии и оказания поддержки фермерам на местах.

Реклама

Дебаты о этикетках продуктов питания раскалывают континент

Но украинское зерно — не единственная угроза, связанная с Брюсселем, для фермеров ЦВЕ. Долгожданное предложение Комиссии об обязательной маркировке пищевых продуктов на лицевой стороне упаковки (FOP) продолжает порождать неопределенность и споры по всему блоку. Nutri оценка безусловно, самый поляризующий из рассматриваемых ярлыков. В то же время со спинкой такими тяжеловесами, как Франция, Германия, Испания и Нидерланды, несколько стран ЦВЕ, а именно Венгрия, Румыния и Чешская Республика, открыто выразили свою оппозиция к Nutri-Score, присоединившись к средиземноморской коалиции, в которую входят такие страны, как Греция, Италия и Кипр.

Противники Nutri-Score подчеркивают ненадежный алгоритм системы, который оценивает полезность продуктов питания и напитков по шкале от «зеленой A» до «красной E» на основе содержания соли, сахара и жира. На самом деле алгоритм должен быть обновление, поскольку его первоначальная маркировка оливкового масла буквой «D» вызвала широкую критику и выявила серьезные научные недостатки.

Хотя оливковое масло подскочит до «B» в Nutri-Score 2.0, тот факт, что продукты с искусственными подсластителями, такие как Coke Zero, получат такой же счет, даже превосходя цельное молоко по тройке, показывает, что фундаментальные проблемы алгоритма остаются. Ученый-диетолог Фредерик Лерой справедливо сомнение как такие продукты могут получить положительные оценки Nutri-Score, если они не «предлагают никакой питательной ценности для начала», в отличие от натурального, богатого микроэлементами оливкового масла и молочных продуктов.

В связи с этим Nutri-Score Румынского национального органа по защите прав потребителей запрет прошлой осенью, а также Чешский и Польский опасения по поводу чрезмерно упрощенного подхода к маркировке и неблагоприятного воздействия на местных фермеров вполне понятны.

ЕСП замораживает мелких фермеров

Менее заметная, но очень коварная тенденция значительно усугубляет проблемы, стоящие перед фермерами ЦВЕ: концентрация земель.

Структура Общей сельскохозяйственной политики (CAP), программа сельскохозяйственных субсидий ЕС, была основным виновником, поскольку субсидии, выплачиваемые за гектар, стимулировали сельскохозяйственные компании к приобретению дополнительных земель, тем самым отдавая предпочтение более крупным хозяйствам с хорошими ресурсами. Например, в Германия, верхний 1% получателей ферм получает почти четверть средств CAP, в то время как самые мелкие фермеры, на долю которых приходится половина всех ферм, забирают домой скудные 8%. Польша, крупнейший сельскохозяйственный центр региона ЦВЕ, также отличающийся большой долей мелких ферм и значительным разрывом в доходах.

Эта ситуация привела к постепенному увеличению размеров и уменьшению числа ферм в Европе, которые упал более чем на 30% — или 5 миллионов ферм — в последние годы, по данным ЕС учиться опубликовано в 2022 году, при этом больше всего пострадали мелкие хозяйства, а новички все больше вытесняются из-за резкого роста цен на землю, а количество крупных ферм выросло на 7%.

Предлагая проблеск надежды, реформированная CAP запущенный в январе показывает освежающий акцент на справедливости и поддержке мелких фермеров, с новые меры включая механизмы перераспределения субсидий, стартовое финансирование для молодых фермеров и усиление местных гибкость, хотя отказ от системы финансирования на основе площади остается вне обсуждения.

Перезагрузка отношений Брюссель-ЦВЕ

Хотя фермеры ЦВЕ и без того сталкиваются с серьезными трудностями, они могут стать еще хуже, если сделка по черноморскому зерну провалится и отправит больше украинского экспорта по уединенным тропам ЕС – ситуация, которую Россия хотела бы использовать. Более того, учитывая падение поддержку фермеров в преддверии предстоящих выборов, у ЕС есть как обязательство соответствующим образом адаптировать свою политику, так и крупная возможность восстановить свои испорченные отношения с ЦВЕ.

В этих условиях Брюссель может активизироваться и продемонстрировать сильное, обоснованное лидерство для этих важнейших фермерских сообществ, где Польша и другие правительства в регионе не удалось доставить. В процессе ЕС мог бы показать новое лицо и помочь предотвратить мстительное возвращение нелиберального популизма в регион, который привел к победе СМЕР-СД под руководством Роберта Фицо на выборах в Словакии, переизбранию ПиС в Польше и возрождению венгерско-польских отношений. двигатель внутри Вышеградской группы с очевидными последствиями для единства ЕС и регионального влияния России.

Поделиться этой статьей: